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文檔簡(jiǎn)介
犯I川路橋2023年安全生產(chǎn)“四件大事”工作
清單(直屬企業(yè))
督導(dǎo)單位:
督導(dǎo)時(shí)間:
四主責(zé)部
件
任
序
總體
責(zé)
門/督查
號(hào)
要
領(lǐng)導(dǎo)
求
大工作內(nèi)容
配合部情況
事
門
1.成立安全管理組織機(jī)構(gòu),以正式文件下發(fā),分管安全
1安全部門
適時(shí)調(diào)整人員和職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)
笫
直屬企業(yè)機(jī)關(guān)按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)配置,人力資源
2.專職副書
2組織機(jī)構(gòu)專職安全管理人員不得少于5人,并設(shè)置部門部/
件記
及人員正職(主持工作副職)和副職。安全部門
大
3.高危行業(yè)配置安全總監(jiān),生產(chǎn)一線重大風(fēng)險(xiǎn)人力資源
事單位(項(xiàng)目)配置專職安全副經(jīng)理或安全總監(jiān)專職副書
3部/
,企業(yè)按照當(dāng)年計(jì)劃產(chǎn)值和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置專職記
安全管理人員。安全部門
配合股份公司推廣應(yīng)用安知課系統(tǒng)人力資源
1.專職副書
4、產(chǎn)業(yè)工人微信小程序,督促各級(jí)職工、部/
記
一線作業(yè)人員按時(shí)完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全部門
2.督促生產(chǎn)一線單位開展產(chǎn)業(yè)工人崗安全部門
分管安全/
全前和日常培訓(xùn),將產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)考核情況
5
員與工資發(fā)放強(qiáng)行掛鉤,工資發(fā)放需生產(chǎn)一領(lǐng)導(dǎo)人力資源
教線單位安全部門簽字確認(rèn)。部
育
3.每季度抽查生產(chǎn)一線單位作業(yè)人員
培崗前、崗中教育培訓(xùn)情況是否與工資發(fā)放
6訓(xùn)/安全部門
掛鉤,每個(gè)單位現(xiàn)場(chǎng)抽查3-5人,每月抽查
各生產(chǎn)一線單位產(chǎn)業(yè)工人平臺(tái)使用情況。
4.督促生產(chǎn)一線單位每月強(qiáng)化危險(xiǎn)工
種(如特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、高處作人力資源
7業(yè)、隧道掌子面作業(yè)、吊車、挖掘機(jī)、推/部/
土機(jī)、壓路機(jī)等大型機(jī)械操作人員)的專安全部門
題培訓(xùn)。
1.配合公司推廣應(yīng)用雙預(yù)防管控系統(tǒng)
,各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少組織開展一安全部門
次隱患排查。督促生產(chǎn)一線單位領(lǐng)導(dǎo)班子分管安全
8/
全每月應(yīng)組織1次綜合檢查,4次崗位自檢;領(lǐng)導(dǎo)
技術(shù)部門
員部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織1次部門檢查;現(xiàn)場(chǎng)
隱工長(zhǎng).安全管理人員,技術(shù)人員等現(xiàn)場(chǎng)管
1-
患理人員,根據(jù)每月隱患排查記錄不少于20
林次,每月發(fā)現(xiàn)隱患原則上不少于30條隱患,
查相關(guān)記錄錄入系統(tǒng)。
2.企業(yè)安全部門、物資設(shè)備部、技術(shù)
9部門、工程管理部等職能部門每季度開展/職能部門
一次業(yè)務(wù)安全檢查。
3.督促生產(chǎn)一線單位落實(shí)《紅線管理技術(shù)部門
清單》《重大事故隱患處罰清單》《橋梁
/
下部構(gòu)造施工安全作業(yè)指導(dǎo)書》《隧道施
分管安全
10工安全管理通知》《瓦斯隧道施工安全管安全部
領(lǐng)導(dǎo)
理的通知》等要求,重點(diǎn)整治習(xí)慣性違章,門、紀(jì)檢
重大事故隱患由直屬企業(yè)直接管理,嚴(yán)重辦公室
問題移交紀(jì)委調(diào)查處理。
第“四全”管
安全部門
理體系1.制定《班組長(zhǎng)安全管理辦法》,督
分管安全/
11件促生產(chǎn)一線單位制定實(shí)施細(xì)則并實(shí)施,每
領(lǐng)導(dǎo)工程(生
大季度兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰,列安全生產(chǎn)費(fèi)。
產(chǎn))部門
事班
2.定期對(duì)生產(chǎn)一線單位班組長(zhǎng)安全管
組理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
長(zhǎng)
1)班組長(zhǎng)配合開展產(chǎn)業(yè)工人入場(chǎng)前安
安
全條件審核和崗前安全教育情況;安全部門
全
2)班組長(zhǎng)組織開展班前講話情況;
管分管安全/
123)班組長(zhǎng)組織班前安全條件確認(rèn)及班
理領(lǐng)導(dǎo)工程(生
中班后安全檢查情況;
4)班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)糾正、制上“三違”情產(chǎn))部門
況;
5)班組長(zhǎng)管理激勵(lì)機(jī)制建立及兌現(xiàn)獎(jiǎng)
罰情況。
企業(yè)制定目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任
制應(yīng)覆蓋本單位全體職工和崗位,明確責(zé)
任人員、責(zé)任范圍和考核獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn),并采
分管安全
用日常工作情況督查、季度檢查相結(jié)合的安全部門
領(lǐng)導(dǎo)
方式開展季度考核和崗位安全考核,崗位
考核不合格人員,不得兌現(xiàn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),
且績(jī)效考核中安全項(xiàng)得分為0。
1)根據(jù)安全部門計(jì)劃引進(jìn)安全管
理人員,重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目配置安全
13
副經(jīng)理;
2)企業(yè)機(jī)構(gòu)按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單
位配置安全管理人員,不得少于
1.人5專職副書人力資源
力資人,并至少設(shè)置一名正職(主持
記部
源部工作副職)和一名副職;
3)負(fù)責(zé)安知課日常管理,歸口管
全理教育培訓(xùn)工作,有多次未按時(shí)
員完成安全學(xué)習(xí)的人員和項(xiàng)目進(jìn)行
責(zé)通報(bào)處理。
-2-
任1)建立企業(yè)特種設(shè)備管理制度和
制日常管理臺(tái)賬,明確入場(chǎng)特種設(shè)
落備年限不得超過3-5年,臺(tái)賬應(yīng)與
實(shí)設(shè)備安裝進(jìn)度同步更新(生產(chǎn)一
線單位特種設(shè)備安裝完成須立即
上報(bào)企業(yè)物資設(shè)備部門),每半
年組織開展特種設(shè)備第三方槍測(cè)
N物
工作,收集相應(yīng)報(bào)告;
設(shè)
資分管物資物資設(shè)備
)組織對(duì)生產(chǎn)一線跑位設(shè)施設(shè)備
部2
備設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)部
入場(chǎng)驗(yàn)收、承重構(gòu)件如型鋼、鋼
管、貝雷架等入場(chǎng)抽檢情況進(jìn)行
監(jiān)督檢查;
3)每季度組織開展設(shè)施設(shè)備安全
檢查,對(duì)因設(shè)施設(shè)備、材料原因
造成的重大隱患進(jìn)行通報(bào)處罰;
4)組織開展設(shè)施設(shè)備管理/操作
人員安全培訓(xùn)。
1)建立危大工程專項(xiàng)方案管理臺(tái)
賬,臺(tái)賬應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度同步
更新,每月與工程管理部對(duì)接危
大工程進(jìn)度情況,災(zāi)因技術(shù)質(zhì)量
原因?qū)е碌闹卮箅[患如未履行相
應(yīng)手續(xù)擅自組織危大工程施工的
技單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)處罰;
3.技術(shù)負(fù)責(zé)
術(shù)部2)負(fù)責(zé)組織企業(yè)級(jí)專項(xiàng)方案審核技術(shù)部門
人
n驗(yàn)收,督促生產(chǎn)一線單位開展方
案驗(yàn)收;
3)負(fù)責(zé)提立隧道動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)管理群
,指定專人每日進(jìn)行管理;
4)每季度組織開展業(yè)務(wù)安全檢查
,對(duì)專項(xiàng)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督
檢查。
1)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)資
質(zhì)和安全生產(chǎn)能力進(jìn)行審核,每
季度組織開展分包單位信用評(píng)價(jià)
,建立分包單位合格名錄;
2)負(fù)責(zé)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分包單位
的主要人員如負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)分管工程
人、安全負(fù)責(zé)人變更進(jìn)行審批,(生產(chǎn))
4.工
監(jiān)督檢查分包單位相關(guān)人員變更
程(生領(lǐng)導(dǎo)工程(生
手續(xù)情況;
產(chǎn))部產(chǎn))部門
3)組織開展業(yè)務(wù)安全檢查,督促
n
生產(chǎn)一線單位開展隊(duì)伍入場(chǎng)審查
和生產(chǎn)安全檢查工作;
4)負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)一線單位開展全
班組長(zhǎng)安全管理工作。
5領(lǐng)
.
班
導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子及職能部門安全覆職考
及
子
核按季度或年度崗位安全考核表//
能
職
內(nèi)容執(zhí)行。
門
部
14L隧道防坍塌、掉塊風(fēng)險(xiǎn)。開展隧道技術(shù)負(fù)責(zé)技術(shù)部門
-3-
學(xué)子面動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)(包括光面爆破、動(dòng)態(tài)設(shè)人/
計(jì)、地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)、超前支護(hù)、初安全部門
期支護(hù)、步距控制等),建立日常工作群,
每日將學(xué)子面影響資料、設(shè)計(jì)參數(shù)、變更
情況及工作建議等信息反饋至群內(nèi)。
2.防瓦斯爆炸風(fēng)險(xiǎn)。1)設(shè)置瓦斯自動(dòng)
重檢測(cè)系統(tǒng)、瓦檢人員及門禁管理系統(tǒng),按
大照設(shè)計(jì)或方案要求開展瓦斯超前鉆探工作
風(fēng);2)低瓦斯、高瓦斯、瓦斯突出等隧道按
險(xiǎn)要求進(jìn)行防爆改裝;3)動(dòng)火作業(yè)履行審批
技術(shù)部門
手續(xù),實(shí)施動(dòng)火作業(yè),瓦檢人員按要求開
技術(shù)負(fù)責(zé)
15展檢測(cè)工作,安全員或技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)旁/
人
站;4)嚴(yán)格通風(fēng)管理,瓦斯隧道風(fēng)機(jī)處于安全部門
停風(fēng)狀態(tài),嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行學(xué)子面施工作業(yè)
或動(dòng)火作業(yè);5)瓦斯檢測(cè)須符合方案要求
,瓦斯易聚集部位如掌子面、鎖腳孔等開
展針對(duì)性檢測(cè),遇瓦斯異常情況及時(shí)有效
處置。
3.架橋機(jī)防傾潼風(fēng)險(xiǎn)。1)嚴(yán)格按照《
預(yù)制梁架設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》及專項(xiàng)施工
方案要求進(jìn)行作業(yè);2)每半總組織有資質(zhì)技術(shù)部門
第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)架橋機(jī)等設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)分管物資
16/
、維護(hù);3)過孔或梁板架設(shè)過程中,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)
安全部門
應(yīng)加強(qiáng)安全警戒管理,除1名前端操作人員
重大風(fēng)險(xiǎn)
外,所有人員必須撤離至安全區(qū)域,梁板
第與專項(xiàng)風(fēng)架設(shè)下方須設(shè)置警戒區(qū)域,并派專人值守。
險(xiǎn)防控4.防支架防坍塌風(fēng)險(xiǎn)。1)用于承重、
件受力的管材、構(gòu)件無產(chǎn)品合格證、未經(jīng)檢
技術(shù)部門
驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,且鋼管銹性、變形嚴(yán)重,
大分管物資
17管壁厚度應(yīng)符合方案要求;21模板支架按/
事設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)
方案要求搭設(shè),間距、步距、剪刀撐、掃安全部門
地桿、自由端長(zhǎng)度均按方案要求搭設(shè);3)
基礎(chǔ)按要求硬化,立桿不得懸空設(shè)置。
5.防地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。1)施工駐地、場(chǎng)
站以及人員密集、關(guān)鍵重點(diǎn)部位設(shè)置在遠(yuǎn)
離滑坡、塌方、泥石流、期埸、落石、洪安全部門
水、雪崩等危險(xiǎn)區(qū)域,并開展地災(zāi)評(píng)估、分管安全
18/
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),如存在不符合安全條件的,須領(lǐng)導(dǎo)
技術(shù)部門
進(jìn)行預(yù)防性搬遷和撤離;2)施工駐地與場(chǎng)
站建設(shè)應(yīng)滿足地災(zāi)、洪水、集中爆破區(qū)、
易燃易爆物、?;穾旆康陌踩嚯x。
6.防起重吊裝設(shè)備傾覆風(fēng)險(xiǎn)。1)特種
設(shè)備應(yīng)按規(guī)定要求檢測(cè)合格并在規(guī)定時(shí)間
內(nèi)備案,每半年開展一次第三方檢測(cè);2)物資設(shè)備
大型起重吊裝設(shè)備基礎(chǔ)牢固并按方案要求分管物資
19部/
進(jìn)行起重吊裝作業(yè);3)多臺(tái)起重機(jī)械起吊設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)
安全部門
同一構(gòu)件時(shí),起重機(jī)械性能差異較大時(shí),
單臺(tái)設(shè)備起重量嚴(yán)禁超過其額定起重能力
的80%,且吊鉤須垂直作業(yè)。
1.防高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。1)超過2m的高處安全部門
臨邊、懸空作業(yè)須按要求搭設(shè)臨邊防護(hù)和分管安全
20/
水平防護(hù),防護(hù)強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性需滿領(lǐng)導(dǎo)
技術(shù)部門
足要求;2)高處作業(yè)須按照要求佩戴個(gè)人
-4-
防護(hù)用品(如安全帽、安全帶),安全帶
須掛設(shè)在可靠位置,條件不充分時(shí)須設(shè)置
安全母繩.
2.防機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)。1)督促生產(chǎn)一線
單位設(shè)施設(shè)備的入場(chǎng)驗(yàn)收、設(shè)施設(shè)備維護(hù)
安全部門
保養(yǎng)與更新淘汰工作,大型機(jī)械設(shè)備每季
度組織專業(yè)維修人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);2)督分管物資/
21
促落實(shí)大型設(shè)施設(shè)備操作人員的教育培訓(xùn)設(shè)備領(lǐng)導(dǎo)物資設(shè)備
和過程操作管理,裝載機(jī)、壓路機(jī)、隧道部
內(nèi)運(yùn)輸車等大型機(jī)械設(shè)備須設(shè)置倒車?yán)走_(dá)
和倒車警報(bào)。
1.各單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,相關(guān)主管部
門全覆蓋,明確具體責(zé)任人員,確保溝通效果
第
四地方主管2.各直屬企業(yè)須與市級(jí)及以上應(yīng)急管理
局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、派出所、醫(yī)院
22件部門的溝主要負(fù)責(zé)
、消防隊(duì)等部門建立溝通協(xié)調(diào)與疏動(dòng)機(jī)制。安全部門
大通協(xié)調(diào)人、分管
3.督促生產(chǎn)一線單位與地方縣級(jí)以上應(yīng)/
事
急局、交通局、環(huán)境局、派出所、醫(yī)院等部門安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室
的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作,督促建立分工工作臺(tái)賬,
明確責(zé)任人員。
編號(hào):川路橋制202203019
見川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司
安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲管理辦法
第一章總則
第一條為近一步強(qiáng)化四川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司
(以下簡(jiǎn)稱“公司”)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,
建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲管理,
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《四川省安全生產(chǎn)條例》
等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司及直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)
-5-
考核與獎(jiǎng)懲管理工作。
第三條各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,
激勵(lì)廣大員工積極參與安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲懲處安全生產(chǎn)違
章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
第四條各單位應(yīng)堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展
理念和“環(huán)安先行、方案引領(lǐng)”的工作思路,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零
死亡”目標(biāo)。
第五條本辦法涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、處分、組織處理和
黨紀(jì)處分種類。
(一)獎(jiǎng)勵(lì):通報(bào)表彰、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品。
(二)處罰:通報(bào)批評(píng)、約談、檢討、經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)令
停產(chǎn)停業(yè)。
(三)處分:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。
(四)組織處理:停職檢查、調(diào)整職務(wù)、免職、降職、
責(zé)令辭職。
(五)黨紀(jì)處分:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留
黨查看、開除黨籍。
獎(jiǎng)勵(lì)和處罰中,視情節(jié)可一并執(zhí)行多種。
第六條本辦法中涉及處分、組織處理和黨紀(jì)處分的,
由各級(jí)單位黨組織、紀(jì)檢組織和人力資源部門按照有關(guān)規(guī)定
執(zhí)行。
第七條發(fā)生生產(chǎn)安全違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的,移
送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八條本辦法涉及的安全獎(jiǎng)勵(lì),由各單位列入年度安
-6-
全生產(chǎn)管理費(fèi)用預(yù)算,在工資總額中單列管理,不計(jì)入個(gè)人
年薪。
第二章目標(biāo)管理
第九條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理機(jī)構(gòu)為公司安全生產(chǎn)委
員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。
笫十條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理堅(jiān)持“分級(jí)管理、逐級(jí)考核”
的原則。
第十一條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核通過年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)
任書的形式進(jìn)行管理。
(一)安委會(huì)辦公室牽頭編制《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,
經(jīng)安委會(huì)審議通過,對(duì)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行分解。
(二)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。
(三)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》由安委會(huì)辦公室統(tǒng)一歸
口管理。
第十二條《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任;
(二)職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任;
(三)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任;
(四)汛期及地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任;
(五)消防安全目標(biāo)責(zé)任;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品管理目標(biāo)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》不能明確或根據(jù)生產(chǎn)工作實(shí)際
需要變更的目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容,應(yīng)以文件形式補(bǔ)充。
-7-
第三章考核實(shí)施
第十三條公司及各直屬企業(yè)應(yīng)組織開展下屬單位目標(biāo)
考核及領(lǐng)導(dǎo)班子、部門和關(guān)鍵崗位的安全履職檢查,各類檢
查結(jié)果應(yīng)用于季度安全考核和員工績(jī)效中。
笫十四條考核方式
采用日常工作情況督查和季度考核相結(jié)合的方式。季度
考核中,日常工作開展情況占比40%,重點(diǎn)工作開展情況占
比60%o
對(duì)直屬企業(yè)的季度考核實(shí)施分類綜合排名,根據(jù)考核排
名結(jié)果,實(shí)施季度安全獎(jiǎng)罰。工程建設(shè)類:第一名加10分,
最后一名減10分;新材料、清潔能源、高速公路運(yùn)營(yíng)類:
第一名加10分,最后一名減10分,此項(xiàng)扣減分?jǐn)?shù)不影響直
屬企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的等級(jí)評(píng)定。
第十五條考核評(píng)分表。
(一)安委會(huì)辦公室根據(jù)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》和安
全生產(chǎn)工作實(shí)際,分類制定《季度安全檢查考核表》及《崗
位安全履職考核表》,經(jīng)安委會(huì)審議通過后執(zhí)行。
(二)當(dāng)安全生產(chǎn)實(shí)際情況發(fā)生變化需要重新修訂考
核表時(shí),安委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)提出修改意見,報(bào)安委會(huì)審議
通過后執(zhí)行。
第十六條考核實(shí)施。
(一)有關(guān)部門、人員對(duì)直屬企業(yè)所屬生產(chǎn)一線單位日
常工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
對(duì)生產(chǎn)一線單位日常工作落實(shí)情況的檢查可利用信息
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化系統(tǒng),采取突擊檢查、暗查暗訪、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式
開展。
(二)安委會(huì)組織有關(guān)部門、人員組成考評(píng)組,對(duì)直屬
企業(yè)開展季度考核,并對(duì)企業(yè)安委會(huì)成員、關(guān)鍵崗位進(jìn)行崗
位安全考核;
(三)考核結(jié)果由安委會(huì)審議通過后確定。
笫十七條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期間為當(dāng)年1月1日至12
月31日。
第十八條對(duì)考核結(jié)果有異議的單位,可向公司安委會(huì)
提出書面意見,由公司安委會(huì)最終研究決定。
第四章表彰和獎(jiǎng)勵(lì)
第十九條綜合日常督查和季度考核情況,對(duì)直屬企業(yè)按
照產(chǎn)值規(guī)模、生產(chǎn)難度、安全風(fēng)險(xiǎn)大小實(shí)施安全獎(jiǎng)勵(lì)。
考評(píng)結(jié)果分三個(gè)等級(jí):優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不合格。
考評(píng)結(jié)果排名前三的企業(yè),評(píng)定為優(yōu)秀單位;
工程建設(shè)板塊:路橋集團(tuán)、交建集團(tuán)發(fā)生三起及以上一
般生產(chǎn)安全責(zé)任事故、較大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或
綜合考評(píng)得分低于75分,評(píng)定為不合格單位;其他工程建
設(shè)企業(yè)發(fā)生兩起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故、較大及以上
等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或綜合考評(píng)得分低于75分,評(píng)定為
不合格單位;
新材料板塊、清潔能源板塊、高速公路運(yùn)營(yíng)板塊:發(fā)生
一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或綜合考評(píng)得分低于75
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分,評(píng)定為不合格單位。
其余企業(yè)評(píng)定為達(dá)標(biāo)單位;
第二十條經(jīng)安委會(huì)討論通過,按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)直屬企
業(yè)相關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)優(yōu)秀單位,獎(jiǎng)金基數(shù)為50萬元;
(二)達(dá)標(biāo)單位,獎(jiǎng)金基數(shù)為30萬元;
獎(jiǎng)勵(lì)金額=獎(jiǎng)金基數(shù)x風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。其中,工程建設(shè)板塊風(fēng)
險(xiǎn)系數(shù)為L(zhǎng)0,新材料、清潔能源板塊風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.8,高速
公路運(yùn)營(yíng)板塊風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為0.6o經(jīng)安委會(huì)審議通過,路橋集
團(tuán)、交建集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)可根據(jù)當(dāng)年產(chǎn)值、安全風(fēng)險(xiǎn)情況,
上調(diào)20%-40%o
安全獎(jiǎng)勵(lì)按責(zé)任和貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配,單位領(lǐng)導(dǎo)班子
分配比例:50%,安委會(huì)辦公室分配比例:30%,安委會(huì)其
他成員20%。評(píng)為優(yōu)秀單位的直屬企業(yè)機(jī)關(guān)其他員工可按人
均2000元發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。分配方案經(jīng)公司安委會(huì)辦公室同意和
備案后發(fā)放。
崗位安全考核不合格的個(gè)人,不得發(fā)放安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),
且個(gè)人績(jī)效管理中安全管理項(xiàng)不得分。
第二十一條根據(jù)蜀道集團(tuán)對(duì)公司年度安全考核結(jié)果,
經(jīng)安委會(huì)審議通過,按照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司本部相關(guān)人員給予
表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)年度綜合考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí),獎(jiǎng)勵(lì)公司安委會(huì)
及安委會(huì)辦公室全體成員50萬元,公司本部其他員工按人
均2000元實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
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(二)年度綜合考評(píng)結(jié)果為良好、合格等級(jí),獎(jiǎng)勵(lì)公司
安委會(huì)及安委會(huì)辦公室全體成員30萬。
安全獎(jiǎng)勵(lì)按責(zé)任和貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配,分配比例參照
本辦法第二十條執(zhí)行。
第二十二條對(duì)在安全生產(chǎn)方面獲得特殊榮譽(yù)的單位和
個(gè)人,經(jīng)安委會(huì)研究同意后進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同一事項(xiàng)按照
辦法中最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放,不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)獲得省部級(jí)“平安工程”、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等表
彰的單位,獎(jiǎng)勵(lì)10-15萬元。
(二)獲得廳局級(jí)“平安工程”、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等表
彰的單位,獎(jiǎng)勵(lì)5?8萬元。
(三)在安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行安全技術(shù)創(chuàng)新、安
全管理創(chuàng)新等,并得到大力推廣和應(yīng)用、取得顯著安全效益
的單位,給予2-5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)按責(zé)任和貢獻(xiàn)的大小進(jìn)行分配,分配方案報(bào)公司安
委會(huì)辦公室事前備案。
第二十三條對(duì)安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,經(jīng)安委
會(huì)確認(rèn)后可給予0.2-2萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì):
(一)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大事故隱患,避免災(zāi)難或重特大安
全事故發(fā)生的有功人員;
(-)發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情或突發(fā)險(xiǎn)情及時(shí)組織人員避險(xiǎn)的有
功人員;
(三)舉報(bào)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為的有功人員;
(四)執(zhí)行應(yīng)急救援和應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)的有功人員。
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第二十四條安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人按照公司年度先進(jìn)生產(chǎn)
(工作)者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
蜀道集團(tuán)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人參照公司年度先進(jìn)生產(chǎn)(工
作)者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章經(jīng)濟(jì)處罰
第二十五條對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、履職不到位,
導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故或重大事故隱患的,給予責(zé)任單位安委會(huì)
及安委會(huì)辦公室成員經(jīng)濟(jì)處罰。
(一)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不合格單位的有關(guān)人員實(shí)
施經(jīng)濟(jì)處耨。
工程建設(shè)板塊:給予安委會(huì)及安委會(huì)辦公室全體成員6
萬元經(jīng)濟(jì)處罰;
新材料、清潔能源板塊:給予安委會(huì)及安委會(huì)辦公室全
體成員8萬元經(jīng)濟(jì)處罰;
高速公路運(yùn)營(yíng)板塊:給予安委會(huì)及安委會(huì)辦公室全體成
員10萬元經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)重大事故隱患按公司《重大事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)》
實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
(三)發(fā)生影響公司信用評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)行政處罰行
為,給予責(zé)任單位安委會(huì)及安委會(huì)辦公室全體成員1?2萬元
經(jīng)濟(jì)處罰。
(四)發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,給予事故責(zé)任單位
安委會(huì)及安委會(huì)辦公室全體成員5-10萬元經(jīng)濟(jì)處罰。
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路橋集團(tuán)、交建集團(tuán)一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上一般生產(chǎn)安
全責(zé)任事故,實(shí)施此項(xiàng)處罰;
其他直屬企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生一起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)
任事故,實(shí)施此項(xiàng)處罰。
直屬企業(yè)下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故,參照此
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,事故處理結(jié)果報(bào)安委會(huì)辦公室事后備案。
(五)發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,給予直屬企業(yè)
安委會(huì)及安委會(huì)辦公室全體成員10?20萬元處罰。
上述經(jīng)濟(jì)處罰由安委會(huì)及安委會(huì)辦公室成員承擔(dān),單位
領(lǐng)導(dǎo)班子比例:50%(其中單位主要負(fù)責(zé)人處罰比例,不低
于經(jīng)濟(jì)處罰總額的20%),安委會(huì)辦公室比例:30%,安委會(huì)
其他成員比例:20%o
第二十六條安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)
機(jī)構(gòu)(安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))出具虛假報(bào)告或與事實(shí)不符的文
件、資料,影響公司安全生產(chǎn)社會(huì)形象或?qū)е律a(chǎn)安全事故
發(fā)生的,根據(jù)事件嚴(yán)重程度,按10-50萬元追究違約責(zé)任,
構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條同一事項(xiàng)按照辦法中的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)就高
執(zhí)行,不重復(fù)處罰。此經(jīng)濟(jì)處罰不能抵扣政府主管部門的處
罰,責(zé)任單位處罰方案及相關(guān)人員繳款憑證應(yīng)報(bào)公司安委會(huì)
辦公室備案。
第六章處分
第二十八條公司職工有下列行為之一,對(duì)負(fù)有相關(guān)責(zé)
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任的人員,按照公司《內(nèi)部處分辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
(一)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損
失的;
(二)發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件以及其他嚴(yán)重
后果的;
(三)發(fā)生群體性食物中毒以及其他嚴(yán)重后果的;
(四)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)未采取有效措施加以防范,導(dǎo)致
嚴(yán)重后果的;
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致重大安全
隱患的;
(六)使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材或
者產(chǎn)品的;
(七)拒絕執(zhí)法、安監(jiān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢
查時(shí)隱瞞事故隱患的;
(A)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(九)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核上崗,造成
嚴(yán)重后果的;
(十)違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或超能力、超強(qiáng)度、
超定員組織生產(chǎn)活動(dòng)的;
(十一)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍繼續(xù)組織生產(chǎn)或拒不執(zhí)
行有關(guān)部門整改指令的;
(十二)在事故發(fā)生后,未及時(shí)采取有效搶救措施的;
(十三)對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或不及時(shí)報(bào)告的;
(十四)對(duì)事故調(diào)查不予配合或拒絕、拖延提供有關(guān)資
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料,或者提供虛假情況或者資料的;
(十五)其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十九條發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成人員死亡的,
按《四川路橋生產(chǎn)安全責(zé)任事故快速處理清單》等規(guī)定進(jìn)行
處理。
第三十條安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職、違規(guī)違紀(jì)
行為的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章通報(bào)、約談與檢討
第三十一條違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,雖未造成嚴(yán)重后
果,但給公司安全生產(chǎn)帶來負(fù)面影響的單位領(lǐng)導(dǎo)班子或負(fù)責(zé)
人,由公司進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第三十二條對(duì)有下列行為之一的,安委會(huì)約談責(zé)任單
位領(lǐng)導(dǎo)班子:
(-)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,組織、機(jī)構(gòu)不完善,
專職安全管理人員、注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員配
備不到位的;
(二)重大事故隱患頻繁出現(xiàn)或拒不整改的;
(三)存在重大事故隱患的,經(jīng)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)
的部門指出或者責(zé)令限期整改后,不按時(shí)整改、整改不到位
或整改不合格的;
(四)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故
的;
(五)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
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(六)發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按制度規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)
的;
(七)發(fā)生影響公司信用評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)行政處罰行
為。
第三十三條發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位
黨政負(fù)責(zé)人應(yīng)向安委會(huì)作檢討。
路橋集團(tuán)、交建集團(tuán)一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上一般生產(chǎn)安
全責(zé)任事故、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,由路橋集
團(tuán)、交建集團(tuán)黨政負(fù)責(zé)人向安委會(huì)作檢討。
其他直屬企業(yè)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,由直
屬企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人向安委會(huì)作檢討。
第八章附則
第三十四條本辦法未盡事宜,按安全生產(chǎn)有關(guān)法律、
法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條各直屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,制
定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第三十六條本辦法由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,原《安全生產(chǎn)
目標(biāo)考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法》同時(shí)廢止。
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編號(hào):川路橋制2022024
見川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司
安全生產(chǎn)檢查制度
第一章總則
第一條為加強(qiáng)四川路橋建設(shè)集團(tuán)股份有限公司(以下
簡(jiǎn)稱“公司”)安全生產(chǎn)管理,科學(xué)組織開展安全生產(chǎn)檢查
活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,防止和減少生產(chǎn)安全事故
發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《四川省安全生
產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)檢查堅(jiān)持“分級(jí)檢查、分級(jí)管理、分
級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
第三條本制度適用于公司及直屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查
工作。
第二章檢查組織
第四條安全檢查類型分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查、定期
檢查和不定期抽查。
(一)綜合檢查:?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),相關(guān)部門參
與開展的安全檢查;
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(二)專項(xiàng)檢查:主要針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)、重要節(jié)日、重大
會(huì)議、汛期等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)工作開展的安全檢查;
(三)定期檢查:根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際開展的周期性安全檢查;
(四)不定期抽查:根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際開展的非周期性安全
檢查。
第五條檢查方式和頻次:
(一)公司:對(duì)直屬企業(yè)、生產(chǎn)一線單位的安全檢查采
取抽查方式進(jìn)行,重點(diǎn)檢查重大風(fēng)險(xiǎn)單位或項(xiàng)目。
1.綜合檢查。由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),每季度對(duì)其“責(zé)
任田”區(qū)域的直屬企業(yè)進(jìn)行安全督導(dǎo),督導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)包括:企
業(yè)組織機(jī)構(gòu)及人員配置、安全體系建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)、安委會(huì)成員
履職情況等;
2.專項(xiàng)檢查。根據(jù)具體情況確定安全檢查的人員、形式、
內(nèi)容和時(shí)間,適時(shí)組織開展;
3.不定期檢查。由安全管理部門適時(shí)組織開展。
(二)直屬企業(yè):對(duì)下屬單位和項(xiàng)目開展安全檢查。
1.綜合檢查。由直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),每季度對(duì)
其所屬“責(zé)任田”(含分、子公司)進(jìn)行安全督導(dǎo),督導(dǎo)內(nèi)
容應(yīng)包括:安全管理體系建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)、安委會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)
導(dǎo)小組)成員安全履職情況、重大風(fēng)險(xiǎn)管控情況等。
工程建設(shè)板塊:路橋集團(tuán)、交建集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員督導(dǎo)
“責(zé)任田”內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)單位(項(xiàng)目)每半年全覆蓋。其他企
業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員督導(dǎo)“責(zé)任田”內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)單位
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(項(xiàng)目)每季度全覆蓋,一年內(nèi)全覆蓋“責(zé)任田”內(nèi)的所有
單位(項(xiàng)目)。
新材料、清潔能源、高速公路運(yùn)營(yíng)板塊:領(lǐng)導(dǎo)班子成員
對(duì)“責(zé)任田”的安全督導(dǎo)每季度應(yīng)全覆蓋。
2.專項(xiàng)檢杳。根據(jù)具體情況確定安全檢杳的人員、形式、
內(nèi)容和時(shí)間,適時(shí)組織開展;
3.不定期檢查。由安全管理部門適時(shí)組織開展。
(三)生產(chǎn)一線單位:履行安全檢查主體責(zé)任,全面開
展本單位安全檢查工作。
L一般風(fēng)險(xiǎn)及低風(fēng)險(xiǎn)單位,主要負(fù)責(zé)人每月應(yīng)組織安全
生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展一次安全綜合檢查;
2.重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)單位,主要負(fù)責(zé)人每月應(yīng)組織安
全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展兩次安全綜合檢查;
3.分管安全負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織安全部門負(fù)責(zé)人、物資設(shè)
備部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門、人員開展
聯(lián)合安全檢查一次;
4.安全管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員
每日應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理事故隱患
或問題,并認(rèn)真填寫安全日志、施工日志等;
5.各職能部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自職責(zé),每月應(yīng)組織開展一
次業(yè)務(wù)安全檢查;
6?“責(zé)任田”負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)“責(zé)任田”開展經(jīng)常性安全檢
查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
第六條有下列情形之一的,應(yīng)立即組織專項(xiàng)檢查:
-19-
(一)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修
改;
(二)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目試生產(chǎn)的;
(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、化工裝置開停車的;
(四)周邊環(huán)境、作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)、材
料發(fā)生改變的;
(五)發(fā)生事故或者險(xiǎn)情的;
(六)重大自然災(zāi)害、極端天氣發(fā)生后,重大節(jié)假日、
大型活動(dòng)開始前;
(七)其他應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查的情形。
第三章檢查內(nèi)容
第七條安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)管理檢查和現(xiàn)
場(chǎng)管理檢查。
(-)基礎(chǔ)管理檢查內(nèi)容:
L安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全管理體系、人員建設(shè)情況及規(guī)章
制度建立及執(zhí)行情況;
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及執(zhí)行情況,各崗位安全履職情
況;
3.安全生產(chǎn)會(huì)議
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