科技扶貧項(xiàng)目管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范科技扶貧項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益，確?？萍挤鲐毮繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本管理制度。本制度旨在通過(guò)科學(xué)合理地組織、實(shí)施和監(jiān)督科技扶貧項(xiàng)目，充分發(fā)揮科技在扶貧工作中的支撐和引領(lǐng)作用，幫助貧困地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增加貧困人口收入，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的所有科技扶貧項(xiàng)目，包括但不限于農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目、農(nóng)村電商扶貧項(xiàng)目、科技培訓(xùn)與人才培養(yǎng)項(xiàng)目等。（三）基本原則1.精準(zhǔn)導(dǎo)向原則緊密圍繞貧困地區(qū)和貧困人口的實(shí)際需求，精準(zhǔn)對(duì)接扶貧產(chǎn)業(yè)，確?？萍假Y源向最需要的地方傾斜，提高扶貧成效的精準(zhǔn)度。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則鼓勵(lì)在科技扶貧項(xiàng)目中積極探索創(chuàng)新模式、方法和技術(shù)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高生產(chǎn)效率、增加產(chǎn)品附加值等方面的核心作用，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。3.協(xié)同合作原則加強(qiáng)與政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各方的協(xié)同合作，形成工作合力。整合各方資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)科技扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重項(xiàng)目實(shí)施的長(zhǎng)期效益，培育貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和能力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的長(zhǎng)治久安。二、項(xiàng)目立項(xiàng)管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注政府部門(mén)發(fā)布的科技扶貧項(xiàng)目申報(bào)信息，結(jié)合公司業(yè)務(wù)范圍和扶貧工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、預(yù)期效益、實(shí)施期限、資金預(yù)算等內(nèi)容，并確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)內(nèi)部審核，由項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)人員等組成審核小組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、必要性、技術(shù)創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行全面評(píng)估，提出審核意見(jiàn)。（二）項(xiàng)目評(píng)審1.對(duì)于通過(guò)內(nèi)部審核的申報(bào)項(xiàng)目，公司將提交至上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審機(jī)構(gòu)將組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。3.公司應(yīng)積極配合評(píng)審工作，提供必要的資料和信息，并根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行修改和完善。（三）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)評(píng)審結(jié)果，上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)。公司應(yīng)及時(shí)將立項(xiàng)批復(fù)文件傳達(dá)至項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)，并組織項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。2.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)文件，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、任務(wù)分工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金使用計(jì)劃等內(nèi)容，并報(bào)公司備案。三、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，組建專業(yè)、高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，熟悉科技扶貧工作的政策和要求。2.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作有人抓、有人管。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，定期向上級(jí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，明確項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)。2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)具有可操作性和可監(jiān)控性，能夠確保項(xiàng)目按照預(yù)定目標(biāo)順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并說(shuō)明調(diào)整原因和調(diào)整后的實(shí)施計(jì)劃。（三）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)控1.建立項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)定期向上級(jí)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工作完成情況、資金使用情況、存在問(wèn)題及解決措施等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的監(jiān)控，確保項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)建立項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制措施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。（四）項(xiàng)目資金管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理的規(guī)定，確保項(xiàng)目資金專款專用。項(xiàng)目資金應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行使用，不得擅自調(diào)整資金用途。2.建立健全項(xiàng)目資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的核算和監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的項(xiàng)目資金賬戶，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并定期向公司財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送資金使用情況報(bào)表。3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用的合法性、合規(guī)性和合理性。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。四、項(xiàng)目驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收申請(qǐng)1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目相關(guān)資料，向公司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析報(bào)告、資金使用情況報(bào)告等內(nèi)容。2.公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后組織開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。（二）驗(yàn)收組織1.公司成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。驗(yàn)收小組由公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)人員等組成。2.驗(yàn)收小組應(yīng)制定詳細(xì)的驗(yàn)收方案，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和驗(yàn)收方法。驗(yàn)收方案應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)向驗(yàn)收小組提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)材料，并進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)。2.驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地考察、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收小組根據(jù)驗(yàn)收情況，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施情況評(píng)價(jià)、技術(shù)指標(biāo)完成情況評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)、資金使用情況評(píng)價(jià)等內(nèi)容。（四）驗(yàn)收結(jié)果處理1.對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，公司應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)反饋驗(yàn)收意見(jiàn)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行總結(jié)和推廣。2.對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)，及時(shí)整改完善，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。如整改后仍不符合要求，公司將視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、項(xiàng)目成果管理（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理1.加強(qiáng)對(duì)科技扶貧項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，明確項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和保護(hù)。2.鼓勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高項(xiàng)目成果的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公司應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用方面取得突出成績(jī)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）成果推廣應(yīng)用1.加大對(duì)科技扶貧項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用力度，通過(guò)建立示范基地、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)等方式，將項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用到貧困地區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)中，幫助貧困地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)民收入。2.加強(qiáng)與政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等各方的合作，共同推動(dòng)科技扶貧項(xiàng)目成果的推廣應(yīng)用。積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的新模式、新機(jī)制，促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。（三）檔案管理1.建立健全科技扶貧項(xiàng)目檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。項(xiàng)目檔案應(yīng)包括項(xiàng)目申報(bào)材料、立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各類文件和資料、項(xiàng)目驗(yàn)收材料等內(nèi)容。2.項(xiàng)目檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的完整性和真實(shí)性。項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目檔案應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行移交和歸檔，以便查閱和利用。六、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督檢查。公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩⒑侠硎褂?。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)科技扶貧項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的問(wèn)題，公司將嚴(yán)肅查處，并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。（二）績(jī)效評(píng)估1.建立科技扶貧項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估?？?jī)效評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、項(xiàng)目管理水平等方面。2.績(jī)效評(píng)估結(jié)果將作為項(xiàng)目后續(xù)支持、資金分配、人員考核等方面的重要依據(jù)。對(duì)于績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的項(xiàng)目，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績(jī)效評(píng)估不合格的項(xiàng)目，公司將減少或停止項(xiàng)目支持，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、人員管理（一）人員培訓(xùn)1.加強(qiáng)對(duì)參與科技扶貧項(xiàng)目人員的培訓(xùn)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括科技扶貧政策法規(guī)、項(xiàng)目管理知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等方面。2.定期組織項(xiàng)目人員參加培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課和指導(dǎo)。鼓勵(lì)項(xiàng)目人員自主學(xué)習(xí)和參加各類培訓(xùn)課程，不斷提升自身綜合素質(zhì)。（二）人員考核1.建立項(xiàng)目人員考核制度，對(duì)項(xiàng)目人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績(jī)等方面。2.考核結(jié)果將