收費(fèi)、罰沒票據(jù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)收費(fèi)、罰沒票據(jù)的管理，規(guī)范收費(fèi)、罰沒行為，保障國家財政收入，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在收費(fèi)、罰沒活動中使用的各種票據(jù)的管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則收費(fèi)、罰沒票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一管理，由公司/組織指定專門部門負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷等工作。2.依法依規(guī)原則票據(jù)的使用必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)禁擅自印制、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開票據(jù)。3.如實(shí)開具原則收費(fèi)、罰沒票據(jù)必須如實(shí)開具，不得虛開、多開、少開或不開票據(jù)，確保票據(jù)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.嚴(yán)格保管原則加強(qiáng)對票據(jù)的保管，確保票據(jù)的安全，防止票據(jù)丟失、被盜、損毀等情況的發(fā)生。二、票據(jù)種類及適用范圍（一）收費(fèi)票據(jù)1.行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)適用于本公司/組織依法收取的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，如管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)等。2.經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)適用于本公司/組織提供經(jīng)營服務(wù)所收取的費(fèi)用，如咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。（二）罰沒票據(jù)適用于本公司/組織依法實(shí)施行政處罰所收取的罰沒款，如罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等。三、票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放（一）領(lǐng)購程序1.公司/組織使用票據(jù)的部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，填寫《收費(fèi)、罰沒票據(jù)領(lǐng)購申請表》，注明所需票據(jù)的種類、數(shù)量等信息。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報公司/組織指定的票據(jù)管理部門。3.票據(jù)管理部門對申請表進(jìn)行審核，核實(shí)所需票據(jù)的真實(shí)性和合理性，審核通過后，向財政部門或相關(guān)票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)購票據(jù)。4.票據(jù)管理部門憑財政部門或相關(guān)票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的票據(jù)領(lǐng)購證，到指定的票據(jù)印制企業(yè)或供應(yīng)商處領(lǐng)購票據(jù)。（二）發(fā)放管理1.票據(jù)管理部門領(lǐng)購票據(jù)后，應(yīng)及時進(jìn)行登記，并按照規(guī)定的格式填寫票據(jù)臺賬，記錄票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼、領(lǐng)購日期、發(fā)放部門等信息。2.票據(jù)管理部門根據(jù)各部門的申請，按照“按需發(fā)放、限量供應(yīng)”的原則，將票據(jù)發(fā)放給使用部門。3.發(fā)放票據(jù)時，應(yīng)辦理簽收手續(xù)，由使用部門指定專人在票據(jù)臺賬上簽字確認(rèn)。4.票據(jù)管理部門應(yīng)定期對各部門的票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查，確保票據(jù)發(fā)放的準(zhǔn)確性和安全性。四、票據(jù)的使用（一）開具要求1.收費(fèi)、罰沒票據(jù)必須由專人負(fù)責(zé)開具，開具人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉票據(jù)的使用規(guī)定和填寫要求。2.開具票據(jù)時，應(yīng)使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水填寫，不得使用圓珠筆、鉛筆或紅色墨水填寫。3.票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、準(zhǔn)確、清晰，包括收費(fèi)或罰沒項(xiàng)目名稱、收費(fèi)或罰沒依據(jù)、收費(fèi)或罰沒標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)或罰沒金額、繳費(fèi)或受罰單位名稱、繳費(fèi)或受罰人姓名、開票日期、開票人姓名等。4.收費(fèi)、罰沒票據(jù)應(yīng)按順序號依次開具，不得跳號、重號或涂改。5.開具票據(jù)后，應(yīng)加蓋本公司/組織的財務(wù)專用章或收費(fèi)專用章，并由開票人簽字確認(rèn)。（二）使用范圍1.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)使用，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.罰沒票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰種類和處罰標(biāo)準(zhǔn)使用，不得擅自改變處罰種類或降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。3.收費(fèi)、罰沒票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開給其他單位或個人使用。（三）作廢處理1.開具錯誤的收費(fèi)、罰沒票據(jù)，應(yīng)在票據(jù)上加蓋“作廢”戳記，并全聯(lián)保存。2.作廢票據(jù)應(yīng)定期交回票據(jù)管理部門，由票據(jù)管理部門統(tǒng)一登記、保管，不得擅自銷毀。五、票據(jù)的保管（一）保管責(zé)任1.公司/組織應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的保管工作，確保票據(jù)的安全。2.票據(jù)保管人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，嚴(yán)格遵守票據(jù)保管制度。（二）保管要求1.票據(jù)應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的地方，防止票據(jù)受潮、發(fā)霉、變質(zhì)。2.票據(jù)應(yīng)分類存放，按照票據(jù)的種類、號碼順序排列，便于查找和核對。3.票據(jù)保管人員應(yīng)定期對票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，核對票據(jù)的數(shù)量、號碼等信息，確保賬實(shí)相符。4.票據(jù)保管人員應(yīng)妥善保管票據(jù)的領(lǐng)購證、票據(jù)臺賬等相關(guān)資料，不得丟失或損壞。（三）安全防范措施1.票據(jù)保管場所應(yīng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如防盜門、防盜窗、保險柜等，確保票據(jù)的安全。2.票據(jù)保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露票據(jù)的相關(guān)信息。3.加強(qiáng)對票據(jù)保管場所的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。六、票據(jù)的核銷（一）核銷程序1.公司/組織使用票據(jù)的部門應(yīng)在票據(jù)使用完畢后，及時將票據(jù)存根聯(lián)交回票據(jù)管理部門。2.票據(jù)管理部門對交回的票據(jù)存根聯(lián)進(jìn)行審核，核實(shí)票據(jù)的使用情況是否符合規(guī)定，包括票據(jù)的開具金額、開具項(xiàng)目、開具對象等是否與實(shí)際收費(fèi)、罰沒情況一致。3.審核通過后，票據(jù)管理部門在票據(jù)存根聯(lián)上加蓋“核銷”戳記，并將核銷情況記錄在票據(jù)臺賬上。4.票據(jù)管理部門定期將已核銷的票據(jù)存根聯(lián)整理歸檔，妥善保管，以備查閱。（二）核銷期限1.收費(fèi)票據(jù)的存根聯(lián)應(yīng)保存[X]年，罰沒票據(jù)的存根聯(lián)應(yīng)保存[X]年。2.保存期滿后，經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全票據(jù)管理制度，加強(qiáng)對票據(jù)使用情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對各部門的票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對公司/組織的票據(jù)管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保票據(jù)管理規(guī)范、使用合法。（二）外部監(jiān)督1.接受財政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)票據(jù)的資料和情況。2.對相關(guān)部門提出的整改意見，應(yīng)及時進(jìn)行整改，并將整改情況報告相關(guān)部門。八、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.對違反本辦法規(guī)定，擅自印制、偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開票據(jù)的，由財政部門或相關(guān)票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以罰款。2.對違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定開具、使用、保管票據(jù)的，由財政部門或相關(guān)票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（二）法律追