低風(fēng)險小區(qū)封控管理辦法一、總則（一）制定目的為科學(xué)、精準(zhǔn)、有效應(yīng)對低風(fēng)險小區(qū)可能出現(xiàn)的疫情傳播風(fēng)險，規(guī)范封控管理工作，保障小區(qū)居民的生命安全和身體健康，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于處于低風(fēng)險區(qū)域的各類住宅小區(qū)，包括普通商品住宅小區(qū)、保障性住房小區(qū)、老舊小區(qū)等。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)疫情形勢和科學(xué)依據(jù)，合理確定封控范圍和措施，做到精準(zhǔn)防控，避免過度封控。2.以人為本原則：充分考慮居民的實際需求，保障居民基本生活物資供應(yīng)和就醫(yī)等需求，最大限度減少封控對居民生活的影響。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、疫情防控政策開展封控管理工作，確保各項措施合法合規(guī)。4.協(xié)同配合原則：街道、社區(qū)、物業(yè)、居民等各方密切配合，形成工作合力，共同做好封控管理工作。二、封控啟動與解除（一）啟動條件1.小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)確診病例、無癥狀感染者，但經(jīng)評估風(fēng)險等級為低風(fēng)險，且病例活動軌跡相對清晰，傳播風(fēng)險可控。2.小區(qū)周邊區(qū)域出現(xiàn)疫情，對小區(qū)存在一定傳播風(fēng)險，經(jīng)綜合研判需要實施封控管理。（二）啟動程序1.由街道疫情防控指揮部根據(jù)疫情情況，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，提出封控建議。2.報區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，發(fā)布封控通知，明確封控范圍、時間等具體事項。3.街道、社區(qū)及時組織力量，在小區(qū)周邊設(shè)置警戒線、物理隔離設(shè)施等，實施封閉管理。（三）解除條件1.封控區(qū)域內(nèi)最后一例確診病例或無癥狀感染者自末次暴露超過14天，且核酸檢測均為陰性。2.封控區(qū)域內(nèi)所有人員連續(xù)14天無新增陽性病例。3.經(jīng)街道疫情防控指揮部組織相關(guān)部門和專家評估，認(rèn)為小區(qū)疫情傳播風(fēng)險已完全消除。（四）解除程序1.小區(qū)所在街道向區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出解除封控申請，并提交相關(guān)評估材料。2.區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組織審核，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布解除封控通知。3.街道、社區(qū)及時組織拆除警戒線、物理隔離設(shè)施等，恢復(fù)小區(qū)正常通行。三、人員管理（一）居民管理1.封控期間，小區(qū)居民原則上居家，非必要不外出。確需外出的，需向社區(qū)報備，經(jīng)批準(zhǔn)后在規(guī)定時間內(nèi)、規(guī)定區(qū)域內(nèi)活動。2.社區(qū)組織志愿者為居民提供生活物資代購、藥品配送等服務(wù)，保障居民基本生活需求。3.加強(qiáng)對居民的宣傳教育，引導(dǎo)居民做好個人防護(hù)，遵守封控管理規(guī)定，配合疫情防控工作。（二）工作人員管理1.參與封控管理的工作人員（包括社區(qū)工作人員、醫(yī)護(hù)人員、物業(yè)人員、志愿者等）實行閉環(huán)管理，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和防護(hù)要求。2.定期對工作人員進(jìn)行核酸檢測，確保工作人員健康安全。3.為工作人員提供必要的工作保障和防護(hù)物資，合理安排工作任務(wù)和休息時間。（三）外來人員管理1.原則上禁止外來人員進(jìn)入小區(qū)。特殊情況確需進(jìn)入的，需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，經(jīng)社區(qū)核實身份、登記信息、測量體溫、查驗健康碼和行程碼等無異常后，方可進(jìn)入。2.對進(jìn)入小區(qū)的外來車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，司乘人員需遵守上述規(guī)定。四、物資保障（一）生活物資保障1.建立生活物資供應(yīng)保障機(jī)制，協(xié)調(diào)超市、農(nóng)貿(mào)市場等保供企業(yè)，確保米面糧油、肉禽蛋奶、蔬菜水果等生活必需品的供應(yīng)。2.組織志愿者或物業(yè)人員對生活物資進(jìn)行配送，按照每戶家庭需求，定時將物資配送到居民家門口。3.加強(qiáng)對生活物資市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇等違法行為，維護(hù)市場價格穩(wěn)定。（二）醫(yī)療物資保障1.建立醫(yī)療物資儲備制度，儲備一定數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液、測溫儀等防護(hù)物資和常用藥品。2.加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，確保居民就醫(yī)需求得到及時滿足。對于急危重癥患者，開辟綠色通道，優(yōu)先安排轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，慢性病患者的隨訪管理等。五、環(huán)境消殺（一）公共區(qū)域消殺1.每天對小區(qū)內(nèi)的樓道、電梯、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行不少于2次的全面消殺，重點部位增加消殺頻次。2.對小區(qū)內(nèi)的健身器材、兒童游樂設(shè)施等公共設(shè)施進(jìn)行定期消殺。3.加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)垃圾的清理和轉(zhuǎn)運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點和轉(zhuǎn)運(yùn)站定期進(jìn)行消殺。（二）居家環(huán)境指導(dǎo)1.向居民宣傳居家環(huán)境消殺知識，指導(dǎo)居民做好家庭內(nèi)部的清潔和消毒工作。2.提醒居民保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，定期對家具、電器等表面進(jìn)行擦拭消毒。六、醫(yī)療服務(wù)（一）日常醫(yī)療服務(wù)1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為封控小區(qū)居民提供電話、微信等線上醫(yī)療咨詢服務(wù)，解答居民關(guān)于健康問題的咨詢。2.對于患有慢性病等需要定期就醫(yī)的居民，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，合理安排送藥上門等服務(wù)。（二）應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)1.設(shè)立應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)熱線，及時接聽居民的緊急醫(yī)療求助電話。2.對于突發(fā)疾病的居民，社區(qū)工作人員及時聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排醫(yī)護(hù)人員進(jìn)駐小區(qū)，為有需要的居民提供上門醫(yī)療服務(wù)，包括核酸采樣、診療等。七、垃圾處理（一）分類收集1.引導(dǎo)居民做好垃圾分類，設(shè)置不同類型的垃圾桶，分別收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。2.加強(qiáng)對居民垃圾分類的宣傳教育，提高居民垃圾分類意識。（二）規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)1.安排專人負(fù)責(zé)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，避免垃圾二次污染。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛定期進(jìn)行消毒，確保運(yùn)輸過程安全。3.與垃圾處理終端單位保持密切溝通，確保垃圾得到及時、規(guī)范的處理。八、心理疏導(dǎo)（一）心理支持熱線1.設(shè)立心理支持熱線，由專業(yè)心理咨詢師為居民提供心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)，解答居民在封控期間的心理困惑和焦慮情緒。2.公布熱線電話和服務(wù)時間，確保居民能夠及時獲得幫助。（二）線上心理輔導(dǎo)1.利用微信公眾號、社區(qū)微信群等平臺，定期發(fā)布心理健康知識和心理調(diào)適方法，引導(dǎo)居民保持積極樂觀的心態(tài)。2.組織開展線上心理健康講座、心理減壓活動等，豐富居民的精神文化生活，緩解心理壓力。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.街道疫情防控指揮部成立監(jiān)督檢查組，定期對小區(qū)封控管理工作進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.社區(qū)、物業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體要建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對本單位工作人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，確保各項措施落實到位。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電