人社局干部任免管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本局干部任免工作，建立科學(xué)合理的干部選拔任用機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部的任免管理。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部任免工作符合黨的路線方針政策。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用干部注重品德修養(yǎng)和工作能力。3.任人唯賢、公道正派原則：選拔任用干部唯才是舉，不徇私情。4.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則：以工作實(shí)績和群眾評價為重要依據(jù)。5.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主性，提高透明度，通過競爭選拔優(yōu)秀干部。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行干部任免。二、任免權(quán)限（一）本局機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任免1.正科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，按照干部管理權(quán)限，報上級組織部門審批。2.副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，由本局黨組研究決定，并報上級組織部門備案。（二）所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任免1.事業(yè)單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，按照干部管理權(quán)限，報上級組織部門審批。2.事業(yè)單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，由本局黨組研究決定，并報上級組織部門備案。（三）其他干部的任免本局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位其他干部的任免，由本局黨組或各單位按照規(guī)定的程序研究決定。三、任免條件與資格（一）基本條件1.具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策。2.具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任本職工作。3.堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。4.有全局觀念，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，善于合作共事。5.清正廉潔，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。（二）任職資格1.提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中提任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。2.提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。3.提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?；蛘呓M織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)五年內(nèi)累計(jì)三個月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。4.身體健康，能夠勝任工作。（三）不得任職的情形1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的其他情形的。四、任免程序（一）動議1.根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，由本局黨組書記、局長或者其他領(lǐng)導(dǎo)成員提出啟動干部選拔任用工作意見。2.干部人事部門對有關(guān)動議情況進(jìn)行初步匯總，形成工作方案，報本局黨組書記、局長審定同意后啟動。（二）民主推薦1.確定推薦范圍：根據(jù)擬選拔職位的要求，確定民主推薦的范圍，包括本局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位相關(guān)人員。2.發(fā)布推薦通知：向推薦范圍內(nèi)的人員發(fā)布民主推薦通知，明確推薦職位、推薦條件、推薦方式等。3.組織推薦：采取會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行民主推薦。會議推薦由推薦范圍內(nèi)的人員參加，個別談話推薦由干部人事部門與推薦范圍內(nèi)的人員進(jìn)行個別談話。4.統(tǒng)計(jì)推薦結(jié)果：對民主推薦結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，綜合考慮推薦票數(shù)、推薦意見等因素，確定考察對象初步人選。（三）考察1.確定考察對象：根據(jù)民主推薦情況，按照干部管理權(quán)限，由本局黨組研究確定考察對象。2.發(fā)布考察預(yù)告：在本局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位發(fā)布考察預(yù)告，公布考察對象姓名、職務(wù)、考察內(nèi)容、考察組聯(lián)系方式等。3.組建考察組：考察組由兩名以上成員組成，考察組成員應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。4.開展考察工作：通過個別談話、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉情況，審核干部人事檔案，查核個人有關(guān)事項(xiàng)報告，就考察對象是否符合任職資格條件提出結(jié)論性意見。5.撰寫考察材料：考察組應(yīng)當(dāng)如實(shí)撰寫考察材料，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映考察對象的情況?？疾觳牧习疾鞂ο蠡厩闆r、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績、主要缺點(diǎn)和不足、民主推薦和民主測評情況、考察組意見等內(nèi)容。（四）討論決定1.本局黨組召開會議，對考察對象的任免事項(xiàng)進(jìn)行討論決定。2.會議由黨組書記、局長主持，黨組成員參加。3.干部人事部門負(fù)責(zé)人介紹考察情況，包括考察對象的基本情況、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績、民主推薦和民主測評情況、考察組意見等。4.黨組成員對考察對象的任免事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見。5.黨組書記、局長根據(jù)黨組成員的討論意見，綜合考慮工作需要和干部實(shí)際情況，作出任免決定。（五）任職1.對決定任用的干部，由本局黨組指定專人同本人談話，宣布任職決定。2.對新任職的干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任職培訓(xùn)。3.對決定任用的干部，按照規(guī)定辦理任職手續(xù)，頒發(fā)任命書。五、交流與回避（一）交流1.本局根據(jù)工作需要，有計(jì)劃地對干部進(jìn)行交流。2.交流的對象主要包括：在同一職位任職時間較長的干部；因工作需要交流的干部；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的干部等。3.干部交流應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由本局黨組研究決定。（二）回避1.干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。2.有上述親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財務(wù)工作。3.干部選拔任用工作中涉及本人及其親屬的，本人應(yīng)當(dāng)回避。六、免職與辭職（一）免職1.干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（1）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；（2）在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；（3）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。2.免職按照干部管理權(quán)限，由本局黨組研究決定。（二）辭職1.干部辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。2.因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3.自愿辭職，是指干部因個人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。4.引咎辭職，是指干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。5.責(zé)令辭職，是指干部應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，本人不提出辭職的，由組織責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。6.干部辭職應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，由本局黨組研究決定。七、紀(jì)律與監(jiān)督（一）紀(jì)律要求1.嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律，不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位。2.不準(zhǔn)泄露醞釀、討論干部任免的情況。3.不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相。4.不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動。5.不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作。6.不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時，突擊提拔、調(diào)整干部。7.不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊。（二）監(jiān)督檢查1.本局干部人事部門負(fù)責(zé)對干部任免工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理有關(guān)舉報和申訴。2.對違反本