貴州安順出租車管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強貴州安順出租車行業(yè)管理，規(guī)范出租車經營行為，提高服務質量，維護乘客、出租車經營者及從業(yè)人員的合法權益，促進出租車行業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在貴州安順行政區(qū)域內從事出租車經營活動及相關管理工作的單位和個人。（三）基本原則出租車行業(yè)管理遵循依法依規(guī)、公平公正、安全有序、優(yōu)質服務的原則。保障出租車經營者的合法經營權，維護市場公平競爭秩序，為乘客提供安全、便捷、舒適的出行服務。二、經營資質管理（一）經營許可條件1.有符合規(guī)定要求的車輛及配套設施。出租車應當符合國家和地方規(guī)定的技術標準，車輛技術性能良好，安全設備齊全有效。車身顏色、標識應符合安順市出租車行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范。2.有取得相應從業(yè)資格證的駕駛員。駕駛員應具備相應的駕駛技能和從業(yè)資格條件，經過專門的培訓和考核，熟悉本地道路及交通情況。3.有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度。包括車輛維護、駕駛員管理、投訴處理、安全檢查等方面的制度。（二）許可程序1.申請：申請人向安順市交通運輸主管部門提出出租車經營許可申請，并提交相關材料，如申請書、車輛及駕駛員相關證明、經營管理制度等。2.受理：交通運輸主管部門對申請材料進行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，不予受理并說明理由。3.審查：交通運輸主管部門對申請人的經營條件、車輛狀況、駕駛員資質等進行實地核查和綜合審查。4.決定：經審查合格的，作出準予許可的決定，向申請人頒發(fā)出租車經營許可證；審查不合格的，作出不予許可的決定，并書面通知申請人。（三）經營期限與延續(xù)出租車經營許可期限為[X]年。經營期限屆滿，經營者需要繼續(xù)從事出租車經營的，應當在經營期限屆滿前[X]個月向原許可機關提出延續(xù)申請。原許可機關應當在經營期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。三、車輛與駕駛員管理（一）車輛管理1.車輛準入標準車輛須為符合國家標準的[具體車型]，車輛技術等級達到二級以上。車輛應安裝符合規(guī)定的計價器、頂燈、空車待租標志、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設備。2.車輛更新與報廢出租車達到規(guī)定的使用年限或者行駛里程等報廢條件的，應當及時辦理報廢手續(xù)。鼓勵出租車經營者按照環(huán)保要求更新車輛，使用新能源或清潔能源車輛。更新車輛時，應符合本辦法規(guī)定的準入標準。（二）駕駛員管理1.從業(yè)資格取得駕駛員應取得相應的機動車駕駛證，并有[X]年以上駕齡。經交通運輸主管部門組織的從業(yè)資格考試合格，取得出租車駕駛員從業(yè)資格證。2.注冊與繼續(xù)教育駕駛員取得從業(yè)資格證后，應向出租車經營者注冊，并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。繼續(xù)教育內容包括法律法規(guī)、服務規(guī)范、安全知識等。3.駕駛員行為規(guī)范駕駛員應遵守交通法規(guī)，文明駕駛，禮貌待客，不得拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛。保持車輛整潔衛(wèi)生，定期進行車輛維護和保養(yǎng)，確保車輛性能良好。四、運營服務管理（一）服務規(guī)范1.出租車駕駛員應穿著統(tǒng)一的工作服，佩戴服務監(jiān)督卡，在車內顯著位置張貼價格標準、投訴電話等。2.按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得擅自改變行駛路線。3.主動為乘客提供方便，幫助乘客搬運行李等物品。4.運營中不得吸煙，不得向車外拋物、吐痰。（二）價格管理1.出租車運價實行政府指導價或政府定價，由安順市價格主管部門會同交通運輸主管部門制定并公布。2.出租車經營者應嚴格執(zhí)行運價政策，不得擅自漲價、降價或變相提高、降低收費標準。3.計價器應定期進行檢定，確保計量準確。（三）投訴處理1.建立健全投訴處理機制，設立專門的投訴受理機構或電話。2.接到乘客投訴后，應及時進行調查處理。對查證屬實的違規(guī)行為，按照有關規(guī)定進行處罰，并將處理結果及時反饋給投訴人。3.鼓勵乘客通過合法途徑對出租車服務質量進行監(jiān)督，對投訴屬實的乘客給予適當獎勵。五、安全生產管理（一）安全責任制度1.出租車經營者是安全生產的責任主體，應建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任。2.明確經營者、駕駛員等各崗位的安全生產職責，簽訂安全生產責任書。（二）安全檢查與隱患排查1.定期對出租車進行安全檢查，包括車輛制動、轉向、燈光、消防設備等方面的檢查。2.建立安全隱患排查治理臺賬，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保車輛運行安全。（三）應急管理1.制定應急預案，包括突發(fā)事件應急處置流程、救援措施等。2.定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.出租車應配備必要的應急救援設備和物資，如滅火器、急救箱等。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責1.安順市交通運輸主管部門負責對出租車行業(yè)進行監(jiān)督管理，依法查處各類違法違規(guī)經營行為。2.公安、價格、市場監(jiān)管等部門按照各自職責，協(xié)同做好出租車行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）檢查內容與方式1.檢查內容包括經營資質、車輛狀況、駕駛員資質、運營服務、安全生產等方面。2.采取定期檢查與不定期抽查相結合、現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結合等方式進行監(jiān)督檢查。（三）違法行為查處1.對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經營行為，依法予以警告、罰款、暫扣或吊銷經營許可證、從業(yè)資格證等處罰。2.建立違法違規(guī)經營行為記錄檔案，對多次違法違規(guī)的經營者和駕駛員進行重點監(jiān)管。七、法律責任（一）經營者法律責任1.未取得經營許可，擅自從事出租車經營活動的，由交通運輸主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.出租車經營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款：不按照規(guī)定使用計價器、違規(guī)收費的；擅自改變行駛路線的；未按照規(guī)定進行車輛維護和保養(yǎng)的；未按照規(guī)定安裝或者使用車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設備的。3.出租車經營者違反安全生產管理規(guī)定的，由相關部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）駕駛員法律責任1.未取得從業(yè)資格證駕駛出租車從事經營活動的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.出租車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款：拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的；不按照規(guī)定使用服