鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費管理辦法總則制定目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及所屬各部門、各事業(yè)單位的工作經(jīng)費管理。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項工作經(jīng)費，合理分配資源，保障重點工作和基本運轉(zhuǎn)。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對浪費，降低行政成本，提高資金使用效益。4.公開透明原則：經(jīng)費使用情況應(yīng)公開透明，接受監(jiān)督。經(jīng)費預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門、各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，編制本部門的工作經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年實際收入情況和本年度收入增減因素進行編制；支出預(yù)算應(yīng)按照工作任務(wù)和實際需要，分項目、分科目進行編制。預(yù)算審批1.各部門、各事業(yè)單位編制的工作經(jīng)費預(yù)算，應(yīng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對各部門、各事業(yè)單位的預(yù)算進行審核后，匯總編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作經(jīng)費預(yù)算草案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批。3.經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批后的年度工作經(jīng)費預(yù)算，應(yīng)及時下達各部門、各事業(yè)單位執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.各部門、各事業(yè)單位應(yīng)嚴格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對各部門、各事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和通報，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項目、調(diào)整的金額等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對預(yù)算調(diào)整申請進行審核后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)及時下達各部門、各事業(yè)單位執(zhí)行。經(jīng)費支出管理支出范圍1.人員經(jīng)費：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護費、維修（護）費、租賃費、物業(yè)管理費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費等。3.項目經(jīng)費：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作項目、專項業(yè)務(wù)項目等所需的經(jīng)費。支出審批1.各項經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照規(guī)定的審批程序進行審批。2.一般經(jīng)費支出由部門負責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體研究決定。3.經(jīng)費支出審批應(yīng)嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度，嚴禁多頭審批。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費應(yīng)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.項目經(jīng)費應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定執(zhí)行。支出報銷1.經(jīng)費支出報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證。2.原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單、審批單等，并注明支出的內(nèi)容、金額、用途等。3.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，字跡清晰，內(nèi)容完整，不得涂改、挖補。4.經(jīng)費支出報銷應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序進行，不得拖延。經(jīng)費報銷管理報銷流程1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費支出發(fā)生后及時整理原始憑證，并填寫報銷單。2.報銷單應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報銷單送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核無誤后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，報銷單送財務(wù)部門報銷。報銷憑證要求1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得使用虛假發(fā)票、收據(jù)等報銷。2.報銷憑證應(yīng)注明支出的內(nèi)容、金額、用途等，并加蓋開具單位的公章。3.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求填寫，字跡清晰，內(nèi)容完整，不得涂改、挖補。報銷時間規(guī)定1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費支出發(fā)生后[X]個工作日內(nèi)辦理報銷手續(xù)。2.因特殊原因不能及時報銷的，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并說明原因。經(jīng)費使用監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)加強對經(jīng)費使用情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查，定期對各部門、各事業(yè)單位的經(jīng)費使用情況進行審計和檢查。2.各部門、各事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強對本部門、本單位經(jīng)費使用情況的自我監(jiān)督和管理。外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費使用情況應(yīng)接受上級財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)定期向社會公開工作經(jīng)費使用情況，接受社會監(jiān)督。責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定，擅自擴大經(jīng)費支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)、虛報冒領(lǐng)等行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對因管理不善、濫用職權(quán)等原因造成經(jīng)費浪費、損失的，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)購置1.各部門、各事業(yè)單位因工作需要購置固定資產(chǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)遵循“勤儉節(jié)約、合理配置”的原則，優(yōu)先購置國產(chǎn)設(shè)備，嚴格控制購置進口設(shè)備。固定資產(chǎn)登記1.固定資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。2.固定資產(chǎn)登記應(yīng)包括固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等內(nèi)容。固定資產(chǎn)使用1.各部門、各事業(yè)單位應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的使用管理，建立健全固定資產(chǎn)使用管理制度，明確固定資產(chǎn)的使用責(zé)任人，確保固定資產(chǎn)的安全完整。2.固定資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，定期對固定資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常運行。固定資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。2.固定資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。3.固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。財務(wù)報告與財務(wù)分析財務(wù)報告1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)定期編制財務(wù)報告，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費的收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債情況等。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政撥款收入支出表等。3.財務(wù)報告應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行編制和報送。財務(wù)分析1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)定期對財務(wù)報告進行分析，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、經(jīng)費支出情況分