建立健身氣功管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)健身氣功的管理，保障健身氣功的健康發(fā)展，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)全民健身活動的廣泛開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的健身氣功活動及其管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則健身氣功活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和公民的合法權(quán)益。2.科學(xué)引導(dǎo)原則鼓勵和支持科學(xué)研究，推廣科學(xué)、文明、健康的健身氣功功法，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和參與健身氣功活動。3.屬地管理原則健身氣功活動實行屬地管理，各級體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)健身氣功活動的管理。二、健身氣功活動的界定（一）定義健身氣功是通過調(diào)身、調(diào)息、調(diào)心的方法，以自我鍛煉、自我調(diào)節(jié)為主要形式，以強(qiáng)身健體、養(yǎng)生康復(fù)為目的的民族傳統(tǒng)體育項目。（二）活動形式包括集體練功、個人練功、教學(xué)培訓(xùn)、講座輔導(dǎo)、展示交流等。（三）活動內(nèi)容主要包括國家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法，如易筋經(jīng)、五禽戲、六字訣、八段錦等。三、健身氣功組織管理（一）管理部門職責(zé)1.國家體育總局負(fù)責(zé)全國健身氣功活動的宏觀管理，制定相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)劃，審定健身氣功功法，指導(dǎo)地方體育行政部門開展工作。2.縣級以上地方體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)健身氣功活動的日常管理，包括審批、監(jiān)督、指導(dǎo)等。（二）健身氣功站點管理1.設(shè)立條件有合法的場地，不得在宗教場所和學(xué)校內(nèi)設(shè)立健身氣功站點。有具備相應(yīng)健身氣功技能的輔導(dǎo)員。有完善的管理制度。2.審批程序申請人向當(dāng)?shù)乜h級體育行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料?？h級體育行政部門在收到申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)《健身氣功站點注冊證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.變更與注銷健身氣功站點變更名稱、地址、負(fù)責(zé)人等事項，應(yīng)當(dāng)提前向原審批部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。健身氣功站點不再開展活動的，應(yīng)當(dāng)及時向原審批部門辦理注銷手續(xù)。（三）健身氣功協(xié)會管理1.成立條件有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。有固定的辦公場所。有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員。有合法的經(jīng)費(fèi)來源。2.審批程序由發(fā)起人向當(dāng)?shù)乜h級體育行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料?？h級體育行政部門審核后，報上一級體育行政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，依法辦理社團(tuán)登記手續(xù)。3.職責(zé)宣傳和推廣健身氣功知識和技能。組織開展健身氣功培訓(xùn)、交流等活動。協(xié)助體育行政部門做好健身氣功站點的管理工作。四、健身氣功功法管理（一）功法審定1.國家體育總局負(fù)責(zé)健身氣功功法的審定工作。2.申請審定的功法應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)、安全、健康的原則，具有一定的健身養(yǎng)生價值和推廣普及意義。（二）功法推廣1.經(jīng)審定批準(zhǔn)的健身氣功功法，由國家體育總局統(tǒng)一向社會公布。2.推廣健身氣功功法應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、適度、安全的原則，不得擅自改變功法的內(nèi)容和動作要求。（三）功法管理1.任何單位和個人不得擅自創(chuàng)編、推廣未經(jīng)國家體育總局審定批準(zhǔn)的健身氣功功法。2.禁止以健身氣功名義進(jìn)行封建迷信活動和其他違法違規(guī)行為。五、健身氣功輔導(dǎo)員管理（一）資格認(rèn)定1.健身氣功輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，取得國家體育總局統(tǒng)一頒發(fā)的《健身氣功社會體育指導(dǎo)員證書》。2.培訓(xùn)考核工作由省級體育行政部門或其委托的機(jī)構(gòu)組織實施。（二）職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握健身氣功功法，科學(xué)指導(dǎo)練功人員進(jìn)行鍛煉。2.宣傳健身氣功知識，引導(dǎo)練功人員樹立正確的健身觀念。3.協(xié)助體育行政部門和健身氣功站點做好管理工作。（三）管理1.健身氣功輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，不得從事有損健身氣功形象的活動。2.縣級以上體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對健身氣功輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對不符合要求的，取消其資格。六、健身氣功活動管理（一）活動申報1.舉辦健身氣功活動，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)乜h級體育行政部門提出申請，并提交活動方案、安全保障措施等相關(guān)材料。2.跨地區(qū)舉辦健身氣功活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)共同的上一級體育行政部門批準(zhǔn)。（二）活動組織1.健身氣功活動應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的場地內(nèi)進(jìn)行，不得擅自改變活動地點和內(nèi)容。2.活動組織者應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)案，確保活動安全有序進(jìn)行。（三）活動監(jiān)督1.縣級以上體育行政部門應(yīng)當(dāng)對健身氣功活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.對違反本辦法規(guī)定的健身氣功活動，體育行政部門有權(quán)責(zé)令停止，并依法給予處罰。七、健身氣功市場管理（一）經(jīng)營活動管理1.從事健身氣功經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照等合法證件。2.健身氣功經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得進(jìn)行虛假宣傳和欺詐行為。（二）廣告管理1.健身氣功廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有夸大功效、虛假宣傳等內(nèi)容。2.禁止利用健身氣功廣告進(jìn)行封建迷信和其他違法違規(guī)宣傳。（三）市場監(jiān)督1.縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)對健身氣功市場進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.體育行政部門應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門做好健身氣功市場的管理工作。八、法律責(zé)任（一）對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由體育行政部門或其他相關(guān)部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰；構(gòu)成犯