工程給水造價管理辦法一、總則（一）目的為加強工程給水造價管理，合理確定和有效控制工程給水造價，提高投資效益，確保工程質量，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程給水項目，包括新建、改建、擴建工程中的給水管道系統(tǒng)、水處理設備及相關附屬設施的造價管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關工程造價管理的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準規(guī)范，確保造價管理活動合法合規(guī)。2.全過程控制原則對工程給水項目從前期規(guī)劃、設計、招投標、施工到竣工驗收等各個階段進行全面造價控制，實現(xiàn)造價管理的全過程覆蓋。3.動態(tài)管理原則根據(jù)工程建設過程中的實際情況和變化因素，及時調整造價管理策略和措施，確保造價始終處于可控狀態(tài)。4.成本效益原則在保證工程質量和功能的前提下，優(yōu)化資源配置，降低工程造價，提高投資效益。二、造價管理職責分工（一）公司管理層1.負責制定工程給水造價管理的總體目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，為造價管理工作提供政策支持和決策指導。2.審批重大工程給水項目的造價預算、結算報告，對造價管理工作進行監(jiān)督和考核。（二）工程管理部門1.參與工程給水項目的前期規(guī)劃和設計方案評審，從工程實施角度提出優(yōu)化建議，避免設計變更導致的造價增加。2.負責組織工程給水項目的招投標工作，審核招標文件中的造價條款，確保招標過程公平、公正、公開，合理控制工程造價。3.負責工程給水項目的施工管理，協(xié)調各參建單位之間的關系，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，嚴格控制工程變更，確保工程按合同約定順利進行。4.配合造價管理部門進行工程計量和結算工作，提供相關工程資料和數(shù)據(jù)。（三）造價管理部門1.負責制定和完善工程給水造價管理制度和流程，建立健全造價指標體系和數(shù)據(jù)庫。2.參與工程給水項目的前期投資估算、設計概算編制工作，為項目決策提供造價依據(jù)。3.負責審核工程給水項目的施工圖預算，提出造價控制建議，并跟蹤預算執(zhí)行情況。4.負責工程給水項目的造價咨詢服務機構的選擇和管理，監(jiān)督咨詢服務質量。5.負責工程給水項目的工程計量和結算審核工作，確保工程造價的準確性和合理性。6.定期對工程給水項目的造價情況進行分析和總結，為公司造價管理提供決策支持。（四）設計部門1.按照國家相關規(guī)范和標準進行工程給水項目的設計工作，確保設計方案技術先進、經濟合理。2.在設計過程中充分考慮造價因素，進行多方案比選，優(yōu)化設計方案，降低工程造價。3.配合工程管理部門和造價管理部門做好設計變更的論證和造價評估工作。（五）物資采購部門1.負責工程給水項目所需物資設備的采購工作，按照公司采購管理制度，選擇優(yōu)質供應商，確保物資設備質量可靠、價格合理。2.參與物資設備采購合同的談判和簽訂，明確價格條款、付款方式等內容，控制采購成本。3.配合造價管理部門做好物資設備的價格審核和結算工作。三、造價文件編制與審核（一）投資估算1.投資估算應根據(jù)項目建議書、可行性研究報告等相關資料，按照估算指標、類似工程經驗等進行編制。2.投資估算應包括工程給水項目所需的設備購置、安裝工程、建筑工程、室外工程、其他費用（如土地征用及補償費、建設單位管理費等）以及預備費等全部費用。3.投資估算編制完成后，應報公司管理層審核，作為項目決策的重要依據(jù)。（二）設計概算1.設計概算應根據(jù)初步設計文件、概算定額、費用定額等進行編制，深度應滿足控制投資的要求。2.設計概算應包括單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。單位工程概算應分別按建筑工程、設備及安裝工程編制；單項工程綜合概算應包括該單項工程內的各單位工程概算；建設項目總概算應包括單項工程綜合概算、工程建設其他費用、預備費、建設期利息等。3.設計概算編制完成后，應報公司管理層審核，并作為設計方案經濟合理性評價和控制施工圖預算的依據(jù)。（三）施工圖預算1.施工圖預算應根據(jù)施工圖設計文件、預算定額、費用定額、施工組織設計等進行編制，是確定工程造價的主要依據(jù)。2.施工圖預算編制應準確計算工程量，套用合適的預算定額和單價，正確計取各項費用。工程量計算應符合相關規(guī)范和標準要求，預算定額和單價應選用現(xiàn)行有效的版本。3.施工圖預算編制完成后，應由造價管理部門進行審核。審核內容包括工程量計算是否準確、定額套用是否合理、費用計取是否正確等。審核后的施工圖預算作為工程價款結算的基礎。（四）工程結算1.工程結算應在工程竣工驗收合格后，根據(jù)合同約定、實際完成的工程量、工程變更簽證等資料進行編制。2.工程結算編制應真實、準確地反映工程實際造價，嚴格按照合同約定的計價方式和結算程序進行。對于工程變更部分，應提供有效的變更簽證手續(xù)，并按照相關規(guī)定進行造價調整。3.工程結算編制完成后，應由造價管理部門進行審核。審核過程中應與工程管理部門、施工單位等進行充分溝通，對存在爭議的問題進行協(xié)商解決。審核后的工程結算作為支付工程價款的依據(jù)。四、工程計量與支付（一）工程計量1.工程計量應按照合同約定的計量周期和計量方法進行，確保計量數(shù)據(jù)的準確性和真實性。2.工程計量范圍包括已完成的合格工程實體工程量、經批準的工程變更工程量等。計量時應提供詳細的計量依據(jù)和相關證明材料，如施工圖紙、工程變更通知、質量驗收報告等。3.工程管理部門應定期組織工程計量工作，會同造價管理部門、施工單位等共同對已完工程進行計量，并填寫工程計量單。工程計量單應經各方簽字確認后作為支付工程價款的依據(jù)之一。（二）工程支付1.工程支付應嚴格按照合同約定的支付方式、支付比例和支付時間進行。支付申請應由施工單位根據(jù)工程計量情況提出，并提供相關證明材料。2.工程管理部門應對施工單位的支付申請進行審核，確認工程質量、進度等符合合同要求后，簽署審核意見。造價管理部門應對支付金額進行審核，確保支付金額準確無誤。3.公司財務部門根據(jù)工程管理部門和造價管理部門的審核意見，辦理工程價款支付手續(xù)。支付過程中應嚴格遵守財務管理制度，確保資金安全。五、工程變更管理（一）變更提出1.工程實施過程中，因設計變更、現(xiàn)場條件變化、技術規(guī)范調整等原因需要進行工程變更的，應由提出變更的單位或個人填寫工程變更申請表，并詳細說明變更的原因、內容、對工程造價的影響等。2.工程變更申請表應經工程管理部門、設計部門、造價管理部門等相關部門審核同意后，報公司管理層批準。（二）變更審批1.公司管理層應組織相關部門對工程變更申請表進行審批，重點審查變更的必要性、技術可行性、經濟合理性等。2.對于重大工程變更，應組織專家進行論證，確保變更決策科學合理。變更批準后，應及時下達工程變更通知。（三）變更實施1.工程管理部門應根據(jù)工程變更通知組織施工單位實施變更工程。施工單位應按照變更要求進行施工，并確保工程質量和安全。2.造價管理部門應跟蹤工程變更實施情況，及時對變更部分的造價進行評估和調整。變更工程完成后，應按照規(guī)定進行計量和結算。（四）變更費用控制1.工程變更費用應嚴格控制在批準的變更預算范圍內。如因特殊情況導致變更費用超出預算，應重新履行審批手續(xù)。2.對于因施工單位擅自變更導致的費用增加，由施工單位自行承擔；因設計單位原因或其他非施工單位原因導致的變更費用增加，應按照合同約定進行處理。六、造價分析與考核（一）造價分析1.造價管理部門應定期對工程給水項目的造價情況進行分析，包括造價指標完成情況、成本構成分析、造價變化趨勢分析等。2.造價分析應結合工程實際情況，找出影響造價的主要因素，提出改進措施和建議，為后續(xù)項目的造價管理提供參考。3.造價分析報告應報送公司管理層及相關部門，作為決策依據(jù)和管理參考。（二）造價考核1.建立工程給水造價考核制度，對參與造價管理工作的各部門和相關人員進行考核評價。2.考核指標包括造