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工程檔案驗(yàn)收管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)工程檔案管理,確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、有效,充分發(fā)揮工程檔案在工程建設(shè)、管理、維護(hù)及改擴(kuò)建中的作用,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類工程項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收管理工作,包括新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:工程檔案應(yīng)如實(shí)反映工程建設(shè)全過程的實(shí)際情況。2.完整性原則:涵蓋工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)形成的各類文件材料,確保檔案齊全完整。3.準(zhǔn)確性原則:檔案內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。4.系統(tǒng)性原則:按照工程建設(shè)程序和檔案形成規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)分類、組卷,保持檔案的系統(tǒng)性。5.規(guī)范性原則:檔案的整理、編目、裝訂等應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。二、工程檔案的內(nèi)容與要求(一)前期文件1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)等文件,應(yīng)完整、有效。2.項(xiàng)目規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等相關(guān)手續(xù)文件,確保手續(xù)齊全。(二)設(shè)計(jì)文件1.初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件,包括圖紙、設(shè)計(jì)說明、計(jì)算書等,應(yīng)符合工程建設(shè)要求。2.設(shè)計(jì)變更文件,應(yīng)注明變更原因、內(nèi)容及相關(guān)審批手續(xù)。(三)施工文件1.施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等指導(dǎo)性文件,應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。2.工程技術(shù)交底記錄,明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求。3.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明文件,如質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等,確保材料設(shè)備質(zhì)量符合要求。4.施工過程中的各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄,包括隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等,應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。5.工程測(cè)量記錄,如控制點(diǎn)測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量等,數(shù)據(jù)應(yīng)完整、可靠。6.施工日志,詳細(xì)記錄每天的施工情況。7.工程質(zhì)量事故處理記錄,包括事故原因分析、處理方案及處理結(jié)果等。(四)監(jiān)理文件1.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、方法和措施。2.監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理季報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等,反映監(jiān)理工作情況。3.工程質(zhì)量監(jiān)理記錄,如旁站記錄、平行檢驗(yàn)記錄等,確保監(jiān)理工作到位。4.工程進(jìn)度監(jiān)理記錄,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)控。5.工程計(jì)量與支付監(jiān)理記錄,保證費(fèi)用支付合理合規(guī)。(五)竣工驗(yàn)收文件1.工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,應(yīng)包含工程概況、施工情況、驗(yàn)收意見等內(nèi)容。2.工程竣工決算報(bào)告,準(zhǔn)確反映工程建設(shè)成本。3.工程質(zhì)量保修書,明確保修范圍、期限和責(zé)任。三、工程檔案驗(yàn)收的組織與職責(zé)(一)驗(yàn)收組織1.成立工程檔案驗(yàn)收小組,由公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部門、檔案管理部門及項(xiàng)目參建單位等人員組成。2.驗(yàn)收小組負(fù)責(zé)對(duì)工程檔案進(jìn)行全面審查和驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收意見。(二)職責(zé)分工1.公司/組織工程管理部門負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目檔案的收集、整理和初步審核工作。協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位之間的檔案管理工作,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。參與工程檔案驗(yàn)收工作,提供工程建設(shè)相關(guān)情況和資料。2.公司/組織檔案管理部門負(fù)責(zé)制定工程檔案管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)工程檔案的整理、編目、裝訂等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。組織工程檔案的最終審核和驗(yàn)收工作,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)本單位形成的工程檔案的收集、整理和歸檔工作,確保檔案質(zhì)量符合要求。督促施工單位、監(jiān)理單位等參建單位及時(shí)整理和移交工程檔案。配合工程檔案驗(yàn)收小組的工作,提供相關(guān)資料和說明。4.施工單位負(fù)責(zé)施工過程中形成的各類文件材料的收集、整理和歸檔工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。按照檔案管理要求,對(duì)施工檔案進(jìn)行分類、組卷、編目等整理工作。在工程竣工驗(yàn)收前,向建設(shè)單位提交完整的施工檔案。5.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位和建設(shè)單位的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。審核施工單位提交的工程檔案,確保檔案資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。整理監(jiān)理過程中形成的文件材料,及時(shí)歸檔,并向建設(shè)單位移交。四、工程檔案驗(yàn)收的程序與內(nèi)容(一)驗(yàn)收申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前,向公司/組織檔案管理部門提交工程檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括工程概況、檔案整理情況、申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間等內(nèi)容。(二)驗(yàn)收準(zhǔn)備1.檔案管理部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,組織驗(yàn)收小組,明確驗(yàn)收人員分工。2.驗(yàn)收小組制定驗(yàn)收方案,確定驗(yàn)收內(nèi)容、方法和步驟。3.通知項(xiàng)目建設(shè)單位及各參建單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,提供相關(guān)資料。(三)初步審查1.驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位提交的工程檔案進(jìn)行初步審查,檢查檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。2.審查內(nèi)容包括檔案的分類、組卷、編目是否符合要求,文件材料是否齊全、真實(shí),簽字蓋章是否完備等。3.對(duì)初步審查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,要求項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)參建單位限期整改。(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查1.根據(jù)初步審查情況,驗(yàn)收小組對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查,核實(shí)檔案與工程實(shí)際情況是否相符。2.檢查重點(diǎn)包括工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量與檔案記錄的一致性,檔案資料的存放地點(diǎn)及保管條件等。(五)綜合驗(yàn)收1.驗(yàn)收小組召開驗(yàn)收會(huì)議,聽取項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于工程檔案整理情況的匯報(bào)。2.各參建單位匯報(bào)本單位檔案管理工作情況。3.驗(yàn)收小組對(duì)工程檔案進(jìn)行綜合審查,討論形成驗(yàn)收意見。4.驗(yàn)收意見應(yīng)明確工程檔案是否通過驗(yàn)收,對(duì)存在的問題提出整改要求和期限。(六)驗(yàn)收備案1.工程檔案經(jīng)驗(yàn)收合格后,由檔案管理部門出具工程檔案驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并報(bào)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)備案。2.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。五、工程檔案驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分(一)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.檔案內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)全過程,各項(xiàng)文件材料齊全、真實(shí)。3.檔案整理應(yīng)符合檔案管理的基本原則和方法,分類科學(xué)、組卷合理、編目規(guī)范。4.檔案的載體和書寫材料應(yīng)符合耐久性要求,字跡清晰、圖表整潔。(二)評(píng)分方法1.制定工程檔案驗(yàn)收評(píng)分表,從檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性等方面進(jìn)行評(píng)分。2.各項(xiàng)指標(biāo)滿分100分,其中完整性30分、準(zhǔn)確性30分、系統(tǒng)性20分、規(guī)范性20分。3.驗(yàn)收小組根據(jù)評(píng)分表對(duì)工程檔案進(jìn)行評(píng)分,總分達(dá)到85分及以上為驗(yàn)收合格。六、工程檔案驗(yàn)收中問題的處理(一)整改要求1.對(duì)于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,驗(yàn)收小組應(yīng)出具整改通知書,明確整改內(nèi)容、要求和期限。2.項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)參建單位應(yīng)按照整改通知書的要求,及時(shí)組織整改,確保工程檔案質(zhì)量符合要求。(二)復(fù)查1.整改期限屆滿后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向檔案管理部門提交整改報(bào)告,并申請(qǐng)復(fù)查。2.檔案管理部門組織驗(yàn)收小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改。(三)處罰措施1.對(duì)工程檔案驗(yàn)收不合格且整改后仍不符合要求的項(xiàng)目,視情節(jié)輕重,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.對(duì)因工程檔案問題影響工程竣工驗(yàn)收或造成不良后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。七、工程檔案的移交與保管(一)移交1.工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照檔案管理規(guī)定,及時(shí)向公司/組織檔案管理部門移交工程檔案。2.移交的檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致,并確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。3.移交時(shí),應(yīng)辦理檔案移交手續(xù),填寫檔案移交清單,雙方簽字確認(rèn)。(二)保管1.公司/組織檔案管理部門負(fù)
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