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文檔簡介

安徽省門頭廣告管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強安徽省門頭廣告管理,規(guī)范門頭廣告設(shè)置行為,維護城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生,保障公共安全,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)門頭廣告的設(shè)置、維護和管理。(三)基本原則門頭廣告管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、文明美觀的原則,與城市區(qū)域功能、歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。(四)定義本辦法所稱門頭廣告,是指在建筑物、構(gòu)筑物臨街面設(shè)置的,用于介紹單位名稱、字號、經(jīng)營范圍、服務(wù)項目等內(nèi)容的經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施。二、規(guī)劃與設(shè)置規(guī)范(一)規(guī)劃編制各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準,組織編制門頭廣告設(shè)置規(guī)劃,明確門頭廣告的設(shè)置原則、布局、規(guī)模、規(guī)格、材質(zhì)等要求,并向社會公布。(二)設(shè)置要求1.位置與高度門頭廣告應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物、構(gòu)筑物的臨街面,不得超出建筑物、構(gòu)筑物外立面。設(shè)置高度應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準和相關(guān)安全規(guī)定,一般不得低于[X]米,不得高于[X]米。2.規(guī)格與形式門頭廣告的規(guī)格應(yīng)當(dāng)與建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)模、造型相協(xié)調(diào),形式應(yīng)當(dāng)簡潔、美觀、大方。同一街道、同一地段的門頭廣告應(yīng)當(dāng)保持整體風(fēng)格協(xié)調(diào)一致。3.間距要求相鄰門頭廣告之間應(yīng)當(dāng)保持一定的間距,具體間距由各地根據(jù)實際情況確定,但不得小于[X]米。4.內(nèi)容要求門頭廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法、健康,符合廣告管理法律法規(guī)的規(guī)定,不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容,不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。(三)禁止設(shè)置情形1.影響公共安全不得設(shè)置在危及建筑物、構(gòu)筑物安全的位置,不得妨礙消防、交通、通信、電力等公共設(shè)施的正常使用。2.影響城市容貌不得設(shè)置在建筑物屋頂、陽臺外和窗外,不得設(shè)置在城市道路隔離帶、交通信號燈桿、路燈桿等設(shè)施上,不得設(shè)置在歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)不符合規(guī)劃要求的位置。3.其他禁止情形法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他情形。三、設(shè)置審批與許可(一)審批機關(guān)門頭廣告設(shè)置實行許可制度。城市管理部門是門頭廣告設(shè)置的審批機關(guān),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)門頭廣告設(shè)置的審批工作。(二)申請材料1.申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、門頭廣告的設(shè)置位置、規(guī)格、形式、內(nèi)容等事項。2.設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括門頭廣告的效果圖、施工圖等,設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合門頭廣告設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準。3.證明材料申請人應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明等相關(guān)證明材料。(三)審批程序1.受理審批機關(guān)收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在[X]個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.審核審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi),對門頭廣告的設(shè)置位置、規(guī)格、形式、內(nèi)容等進行實地勘察和審核。審核合格的,應(yīng)當(dāng)出具審核意見;審核不合格的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。3.許可決定審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起[X]個工作日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)門頭廣告設(shè)置許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。(四)有效期與延續(xù)門頭廣告設(shè)置許可證的有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的,申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)向原審批機關(guān)提出申請。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。四、維護與管理(一)維護責(zé)任門頭廣告設(shè)置人是門頭廣告維護管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和門頭廣告設(shè)置許可證的要求,定期對門頭廣告進行維護保養(yǎng),確保門頭廣告的安全、整潔、美觀。(二)日常巡查城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對門頭廣告設(shè)置情況的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理門頭廣告設(shè)置、維護過程中存在的問題。(三)安全管理門頭廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,定期對門頭廣告進行安全檢查,及時消除安全隱患。對存在安全隱患的門頭廣告,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并采取有效的整改措施。(四)變更與拆除1.變更規(guī)定門頭廣告設(shè)置人需要變更門頭廣告的設(shè)置位置、規(guī)格、形式、內(nèi)容等事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出申請,經(jīng)批準后方可變更。2.拆除規(guī)定有下列情形之一的,門頭廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起[X]日內(nèi)自行拆除門頭廣告:(1)門頭廣告設(shè)置許可證有效期屆滿未延續(xù)的;(2)城市建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整等需要拆除的;(3)違反本辦法規(guī)定被責(zé)令拆除的。逾期未拆除的,由城市管理部門依法組織拆除,拆除費用由門頭廣告設(shè)置人承擔(dān)。五、法律責(zé)任(一)違法行為1.未經(jīng)許可設(shè)置未經(jīng)許可擅自設(shè)置門頭廣告的,由城市管理部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法強制拆除,并處以[X]元以上[X]元以下的罰款。2.違反設(shè)置規(guī)范門頭廣告設(shè)置不符合本辦法規(guī)定的設(shè)置要求的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以[X]元以上[X]元以下的罰款。3.虛假違法廣告門頭廣告內(nèi)容含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容或者侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。4.其他違法行為違反本辦法規(guī)定,有其他違法行為的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。(二)處罰程序城市管理部門和其他相關(guān)部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行

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