欽州夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)欽州夜市的規(guī)范管理，營(yíng)造良好的夜市經(jīng)營(yíng)秩序和消費(fèi)環(huán)境，保障夜市經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于欽州市行政區(qū)域內(nèi)各類夜市的規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生、安全等管理活動(dòng)?；驹瓌t夜市管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范有序、安全便民的原則，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃與布局規(guī)劃制定市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展需求，組織相關(guān)部門編制夜市專項(xiàng)規(guī)劃。夜市專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確夜市的布局、規(guī)模、功能分區(qū)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。選址要求夜市選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和居民生活。應(yīng)當(dāng)選擇交通便利、人口密集、基礎(chǔ)設(shè)施完善的區(qū)域，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。功能分區(qū)夜市應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)進(jìn)行合理功能分區(qū)，如餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品零售區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等。各功能區(qū)之間應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，避免相互干擾。經(jīng)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證（從事餐飲經(jīng)營(yíng)的）等相關(guān)證照。2.遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信，文明經(jīng)營(yíng)。攤位設(shè)置1.夜市管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和布局，合理設(shè)置攤位。攤位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理。2.攤位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置和經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用、挪動(dòng)攤位或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。營(yíng)業(yè)時(shí)間夜市營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，并向社會(huì)公布。一般情況下，夏季營(yíng)業(yè)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得影響周邊居民休息。經(jīng)營(yíng)秩序1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境整潔衛(wèi)生，不得亂倒垃圾、污水，不得隨意丟棄雜物。2.不得使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行噪音擾民的促銷活動(dòng)。3.不得銷售假冒偽劣商品，不得短斤少兩、欺詐消費(fèi)者。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.夜市管理部門應(yīng)當(dāng)配備足夠的清掃保潔人員，定時(shí)對(duì)夜市進(jìn)行清掃保潔，確保地面干凈整潔。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)攤位周邊的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾和雜物。垃圾處理1.夜市應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，并定期清理運(yùn)輸。垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，不得隨意傾倒。2.鼓勵(lì)采用環(huán)保型垃圾處理方式，如垃圾分類收集、壓縮處理等。衛(wèi)生設(shè)施1.夜市應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所，并保持清潔衛(wèi)生。公共廁所應(yīng)當(dāng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙等。2.餐飲經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的洗碗池、洗菜池等衛(wèi)生設(shè)施，并保持清潔。食品安全管理許可管理從事餐飲經(jīng)營(yíng)的夜市經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。食品采購(gòu)1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品及食品原料，索取并留存相關(guān)票據(jù)。2.禁止采購(gòu)和銷售變質(zhì)、過(guò)期、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。加工制作1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范，保持加工場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。2.餐飲具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保衛(wèi)生安全。食品安全監(jiān)督1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)夜市食品安全的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展抽檢工作。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合食品安全監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。消防安全管理消防設(shè)施配備1.夜市應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置，不得遮擋、挪用。疏散通道1.夜市應(yīng)當(dāng)確保疏散通道暢通無(wú)阻，不得堆放雜物。2.疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。用火用電用氣安全1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火。2.使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)確保燃?xì)庠O(shè)施安全，定期進(jìn)行檢查維護(hù)。消防安全培訓(xùn)夜市管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者的消防安全意識(shí)和自防自救能力。治安管理治安防范1.夜市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)夜市秩序，預(yù)防和制止各類違法犯罪行為。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。人員管理1.夜市從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守治安管理規(guī)定，不得尋釁滋事、打架斗毆。2.加強(qiáng)對(duì)夜市流動(dòng)人員的管理，做好身份登記等工作。監(jiān)控設(shè)施夜市應(yīng)當(dāng)安裝必要的監(jiān)控設(shè)施，覆蓋主要經(jīng)營(yíng)區(qū)域和通道，確保監(jiān)控?zé)o死角。監(jiān)控視頻資料應(yīng)當(dāng)留存一定期限，以備查閱。環(huán)境保護(hù)管理油煙污染防治1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝有效的油煙凈化設(shè)施，并保證正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放油煙。2.油煙排放口應(yīng)當(dāng)高于周邊建筑物，并按照規(guī)定設(shè)置。噪聲污染防治1.夜市內(nèi)的娛樂(lè)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)合理控制音量，避免噪聲擾民。2.禁止在夜市內(nèi)使用產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備進(jìn)行加工制作等活動(dòng)。其他污染防治夜市經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防治廢水、廢渣等污染，不得隨意排放。投訴與處理投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱等，方便消費(fèi)者和周邊居民對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.在夜市顯著位置公布投訴舉報(bào)渠道信息。投訴處理1.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)于查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。監(jiān)督檢查檢查主體市人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品安全、商品質(zhì)量等方面的檢查；城市管理部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等方面的檢查；消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全檢查；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)治安管理檢查等。檢查內(nèi)容1.各部門按照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)夜市經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等情況進(jìn)行全面檢查。2.檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)指出，并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改。檢查記錄檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢查情況，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。檢查記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照經(jīng)營(yíng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門依法予以取締，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣或者吊銷相關(guān)證照。3.違反食品安全管理規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反消防安全管理規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。5.違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追