集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本集鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本集鎮(zhèn)建成區(qū)及周邊相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理活動。包括主次干道、背街小巷、公共廣場、公園綠地、集貿(mào)市場、公共廁所、垃圾處理設(shè)施等場所的清掃保潔、垃圾收集運輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護等工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點和落腳點，滿足人民群眾對良好環(huán)境衛(wèi)生的需求。2.統(tǒng)一領(lǐng)導原則：在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，明確各部門職責，協(xié)同推進集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作。3.分級負責原則：按照屬地管理、分級負責的原則，落實各級管理責任，確保環(huán)衛(wèi)管理工作落到實處。4.公眾參與原則：鼓勵和引導廣大居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成共建共享的良好氛圍。（四）管理職責1.鎮(zhèn)政府職責負責制定集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的政策、規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作，明確各部門職責分工，建立健全工作協(xié)調(diào)機制。保障集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作所需經(jīng)費，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行問責。2.環(huán)衛(wèi)管理部門職責具體負責集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，包括清掃保潔、垃圾收集運輸、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護等。制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和規(guī)范，組織開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量達標。負責集鎮(zhèn)生活垃圾的分類收集、運輸和處理，推進生活垃圾分類工作。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的管理和培訓，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。3.其他相關(guān)部門職責城管部門負責對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生違法行為進行查處，維護集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序。市場監(jiān)管部門負責對集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，督促市場開辦者落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任。住建部門負責對集鎮(zhèn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，督促施工單位做好施工期間的環(huán)境衛(wèi)生工作。教育部門負責組織開展學校環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣，督促學校做好校園環(huán)境衛(wèi)生工作。社區(qū)（村）委會負責組織發(fā)動轄區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生管理，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集等工作，配合相關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動。二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準（一）道路清掃保潔標準1.主次干道每天定時清掃不少于2次，全天巡回保潔，保持路面干凈整潔，無雜物、無積水、無痰跡、無果皮紙屑等。清掃作業(yè)應(yīng)采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，機械化清掃率不低于[X]%。道路兩側(cè)的人行道、路沿石、樹穴等應(yīng)保持清潔，無垃圾、無雜物。2.背街小巷每周清掃不少于3次，定期進行衛(wèi)生大掃除，保持街巷整潔衛(wèi)生。重點區(qū)域和路段應(yīng)增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。及時清理街巷內(nèi)的垃圾、雜物和亂堆亂放的物品，保持街巷暢通。（二）公共廣場、公園綠地保潔標準1.公共廣場每天定時清掃，及時清理廣場內(nèi)的垃圾、雜物，保持廣場地面干凈整潔。加強對廣場周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，確保周邊環(huán)境整潔有序。定期對廣場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行清潔維護，保持設(shè)施設(shè)備干凈完好。2.公園綠地每天巡回保潔，及時清理綠地內(nèi)的垃圾、雜物，保持綠地整潔美觀。加強對綠地內(nèi)綠化植物的養(yǎng)護管理，及時清理枯枝落葉，保持綠化景觀效果。做好公園綠地內(nèi)公共廁所、垃圾桶等設(shè)施的清潔維護工作，確保設(shè)施正常使用。（三）集貿(mào)市場保潔標準1.市場地面每天定時清掃，及時清理市場內(nèi)的垃圾、雜物和污水，保持地面干凈整潔，無積水。加強對市場周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，確保周邊環(huán)境整潔有序。2.攤位及周邊攤主應(yīng)保持攤位及周邊環(huán)境整潔，及時清理攤位內(nèi)的垃圾和雜物，做到日產(chǎn)日清。市場管理部門應(yīng)加強對攤位環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促攤主落實環(huán)境衛(wèi)生責任。3.公共設(shè)施定期對市場內(nèi)的公共設(shè)施進行清潔維護，包括垃圾桶、公共廁所、通風設(shè)備等，確保設(shè)施正常使用，干凈衛(wèi)生。（四）公共廁所保潔標準1.外觀整潔公共廁所外觀應(yīng)保持整潔，無亂張貼、無亂涂寫、無損壞。定期對公共廁所外觀進行清洗，保持外觀干凈美觀。2.內(nèi)部衛(wèi)生每天定時清掃，及時清理廁所內(nèi)的垃圾、雜物和糞便，保持廁所內(nèi)部干凈整潔，無異味。定期對廁所地面、墻面、門窗、洗手池等設(shè)施進行消毒，確保衛(wèi)生達標。配備充足的衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品，保證正常使用。3.設(shè)施維護定期對公共廁所的設(shè)施設(shè)備進行檢查維護，確保設(shè)施設(shè)備正常運行，如發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時維修更換。（五）垃圾收集運輸標準1.垃圾收集按照規(guī)定的時間和路線進行垃圾收集，確保垃圾日產(chǎn)日清。垃圾收集容器應(yīng)擺放整齊，定期清理，保持外觀干凈整潔。收集過程中應(yīng)避免垃圾散落，做到密閉運輸，防止二次污染。2.垃圾運輸垃圾運輸車輛應(yīng)保持車況良好，外觀整潔，標識清晰。運輸過程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和飛揚，嚴禁沿途拋灑。按照指定的垃圾處理場所進行運輸，不得隨意傾倒垃圾。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.根據(jù)集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，科學合理規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理廠、公共廁所、垃圾桶、果皮箱等。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準規(guī)范，確保設(shè)施的質(zhì)量和功能滿足實際需求。3.在新建、改建、擴建集鎮(zhèn)道路、住宅小區(qū)、公共建筑等項目時，應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（二）設(shè)施維護與管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護管理制度，明確維護管理責任，定期對設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.加強對垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理廠等大型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運行管理，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，確保垃圾處理安全、高效、環(huán)保。3.及時清理和更換損壞的垃圾桶、果皮箱等小型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持設(shè)施完好整潔。4.加強對公共廁所的管理，配備專人負責保潔和維護，定期對廁所設(shè)施進行更新改造，提高公共廁所的衛(wèi)生水平和使用功能。四、生活垃圾分類管理（一）分類標準1.可回收物：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物。2.有害垃圾：主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。3.廚余垃圾：主要包括剩菜剩飯、骨頭、果皮、蛋殼、茶渣等食品類廢物。4.其他垃圾：除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。（二）分類投放1.在集鎮(zhèn)公共場所、居民小區(qū)等設(shè)置分類垃圾桶，引導居民按照分類標準進行投放。2.加強對居民的宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識，培養(yǎng)居民良好的垃圾分類習慣。3.鼓勵單位和個人對可回收物進行資源化利用，減少垃圾產(chǎn)生量。（三）分類收集與運輸1.按照分類標準，對不同類型的垃圾進行分類收集，嚴禁混裝混運。2.配備相應(yīng)的分類收集運輸車輛，確保垃圾收集運輸過程中的分類準確。3.加強對分類收集運輸車輛的管理，定期進行清洗消毒，防止二次污染。（四）分類處理1.建立與生活垃圾分類相適應(yīng)的處理體系，對不同類型的垃圾進行分類處理。2.可回收物交由再生資源回收企業(yè)進行回收利用；有害垃圾交由有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行無害化處理；廚余垃圾可采用生化處理、堆肥等方式進行處理；其他垃圾采用焚燒、填埋等方式進行處理。3.加強對生活垃圾分類處理設(shè)施的建設(shè)和管理，提高垃圾處理能力和水平，確保垃圾分類處理工作順利開展。五、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.鎮(zhèn)政府建立健全集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理監(jiān)督檢查制度，定期對環(huán)衛(wèi)管理工作進行監(jiān)督檢查。2.環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責，對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查，形成工作合力。4.鼓勵居民對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生問題進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核評價1.制定集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理工作考核評價辦法，明確考核評價內(nèi)容、標準和程序。2.定期對各部門、各社區(qū)（村）委會的環(huán)衛(wèi)管理工作進行考核評價，考核結(jié)果作為年度工作考核的重要依據(jù)。3.對環(huán)衛(wèi)管理工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力、影響集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。六、法律責任（一）對違反本辦法行為的處罰1.對違反道路清掃保潔標準、垃圾收集運輸標準等環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準的單位和個人，由城管部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.對隨意傾倒、拋灑、堆放垃圾等影響集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為，由城管部門責令停止違法行為，限期清理，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；對單位處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.對損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的單位和個人，由城管部門責令恢復原狀或者賠償損失，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。4.對未按照規(guī)定進行生活垃圾分類投放的單位和個人，由城管部門責令改正；拒不改正的，處以[X]元以上[X]元以下罰款。（二）其他法律責任