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文檔簡介
洛陽廣場舞管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范洛陽廣場舞活動(dòng),維護(hù)公共秩序,保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,營造和諧、文明、有序的城市環(huán)境,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)廣場、公園、街道、社區(qū)等公共場所開展的廣場舞活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:廣場舞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.文明和諧原則:倡導(dǎo)文明、健康、和諧的廣場舞活動(dòng)方式,引導(dǎo)參與者自覺遵守社會(huì)公德,尊重他人權(quán)利,避免因廣場舞活動(dòng)產(chǎn)生噪音、糾紛等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。3.合理引導(dǎo)原則:政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過合理規(guī)劃、引導(dǎo)和服務(wù),為廣場舞活動(dòng)提供必要的場地和條件,促進(jìn)廣場舞活動(dòng)健康有序發(fā)展。二、活動(dòng)規(guī)范(一)活動(dòng)時(shí)間1.在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止在晚10點(diǎn)至次日早6點(diǎn)期間進(jìn)行廣場舞活動(dòng)。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的范圍由市、縣(市、區(qū))人民政府依法劃定,并向社會(huì)公布。2.其他區(qū)域的廣場舞活動(dòng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)合理安排,避免對(duì)周邊居民的正常生活造成較大影響。在高考、中考等特殊期間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,停止可能產(chǎn)生噪聲干擾考生的廣場舞活動(dòng)。(二)活動(dòng)地點(diǎn)1.廣場舞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)選擇在廣場、公園、街道等空曠、適宜的公共場所進(jìn)行,不得在居民住宅樓內(nèi)、居民小區(qū)公共通道等影響居民正常生活的區(qū)域開展。2.不得擅自占用城市道路、消防通道、公共綠地等公共設(shè)施進(jìn)行廣場舞活動(dòng)。因特殊情況需要臨時(shí)占用的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。(三)活動(dòng)音量1.廣場舞活動(dòng)所使用的音響器材等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),合理控制音量,避免對(duì)周圍環(huán)境造成噪聲污染。2.鼓勵(lì)采用佩戴無線耳機(jī)等方式開展廣場舞活動(dòng),減少對(duì)他人的影響。(四)活動(dòng)內(nèi)容1.廣場舞活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)健康向上,符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不得含有宣揚(yáng)封建迷信、暴力、色情等有害內(nèi)容。2.組織者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)參與者遵守社會(huì)公德,文明參與活動(dòng),不得在活動(dòng)中出現(xiàn)爭吵、斗毆等不文明行為。三、組織管理(一)組織者責(zé)任1.廣場舞活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)的安全、秩序負(fù)責(zé),制定活動(dòng)計(jì)劃和安全預(yù)案,確?;顒?dòng)的順利進(jìn)行。2.組織者應(yīng)當(dāng)提前了解活動(dòng)場地周邊居民的意見和建議,合理安排活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容,避免與居民產(chǎn)生矛盾和糾紛。3.在活動(dòng)過程中,組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止不文明行為,維護(hù)活動(dòng)秩序。如發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。(二)團(tuán)隊(duì)管理1.廣場舞團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)推選負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合政府及相關(guān)部門的管理工作,及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)各項(xiàng)管理要求。2.廣場舞團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的教育和管理,提高隊(duì)員的文明素質(zhì)和自律意識(shí)。(三)社區(qū)參與1.社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與廣場舞活動(dòng)的管理,組織居民代表與廣場舞團(tuán)隊(duì)進(jìn)行溝通協(xié)商,及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。2.社區(qū)可以通過開展文化活動(dòng)、體育比賽等方式,豐富居民的業(yè)余生活,引導(dǎo)居民文明、健康地參與文化體育活動(dòng),減少對(duì)廣場舞活動(dòng)的依賴。四、場地管理(一)場地規(guī)劃1.市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將廣場舞活動(dòng)場地納入公共文化體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)籌安排。2.在新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)廣場舞活動(dòng)場地,并與居民住宅保持合理的距離,避免對(duì)居民生活造成影響。(二)場地提供1.公園、廣場等公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)為廣場舞活動(dòng)提供必要的場地和設(shè)施,并做好場地的日常維護(hù)和管理工作。2.鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等在符合條件的情況下,向社會(huì)開放內(nèi)部閑置場地,用于開展廣場舞等文化體育活動(dòng)。(三)場地維護(hù)1.廣場舞活動(dòng)場地的管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)場地設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保場地設(shè)施的安全和正常使用。2.廣場舞團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)愛護(hù)活動(dòng)場地的設(shè)施設(shè)備,不得故意損壞。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向管理單位報(bào)告。五、監(jiān)督檢查(一)部門職責(zé)1.市、縣(市、區(qū))文化廣電和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣場舞活動(dòng)的開展,對(duì)廣場舞活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。2.市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)廣場舞活動(dòng)現(xiàn)場的治安秩序,依法處理活動(dòng)中發(fā)生的治安案件和突發(fā)事件。3.市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)廣場舞活動(dòng)中的噪聲污染問題進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。4.市、縣(市、區(qū))城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)擅自占用城市道路、公共綠地等公共場所進(jìn)行廣場舞活動(dòng)的行為進(jìn)行查處。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好廣場舞活動(dòng)的相關(guān)管理工作。(二)檢查方式1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制,定期對(duì)廣場舞活動(dòng)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.可以通過日常巡查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督等方式,加強(qiáng)對(duì)廣場舞活動(dòng)的監(jiān)督檢查。(三)投訴處理1.建立健全廣場舞活動(dòng)投訴舉報(bào)制度,設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道,方便群眾對(duì)廣場舞活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。2.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任(一)違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)晚10點(diǎn)至次日早6點(diǎn)期間進(jìn)行廣場舞活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上500元以下罰款。2.擅自占用城市道路、消防通道、公共綠地等公共設(shè)施進(jìn)行廣場舞活動(dòng)的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上2000元以下罰款。3.廣場舞活動(dòng)所使用的音響器材等設(shè)備不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),造成噪聲污染的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上1000元以下罰款。4.廣場舞活動(dòng)內(nèi)容含有宣揚(yáng)封建迷信、暴力、色情等有害內(nèi)容的,由文化廣電和旅游部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并依法予以處罰。5.在廣場舞活動(dòng)中出現(xiàn)爭吵、斗毆等不文明行為,擾亂公共秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的廣場舞活動(dòng)組織者、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人等相關(guān)責(zé)任人,由相關(guān)部門依法予以批評(píng)教育、警告等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。
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