吉林網(wǎng)格化管理辦法一、總則（一）目的為了提升吉林省社會(huì)治理水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理與服務(wù)，充分整合資源，提高工作效率，及時(shí)解決群眾問題，特制定本網(wǎng)格化管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)的城市社區(qū)、農(nóng)村村屯以及各類園區(qū)、景區(qū)等區(qū)域的網(wǎng)格化管理工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與網(wǎng)格化管理的積極性和主動(dòng)性。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃和屬地管理要求，明確各級(jí)責(zé)任主體，確保管理工作落到實(shí)處。3.條塊結(jié)合原則：整合部門資源，加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。4.信息化支撐原則：運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，提高管理效能。（四）管理目標(biāo)通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)（村）、難事不出街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。二、網(wǎng)格劃分與設(shè)置（一）網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)1.城市社區(qū)：根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、地域面積等因素，按照300500戶或10001500人的標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，確保每個(gè)網(wǎng)格管理服務(wù)對(duì)象規(guī)模適度、管理便捷。2.農(nóng)村村屯：結(jié)合村民小組、自然村落等實(shí)際情況，以200300戶為單位劃分網(wǎng)格，便于開展農(nóng)村各項(xiàng)管理服務(wù)工作。3.園區(qū)、景區(qū)：根據(jù)園區(qū)、景區(qū)的功能布局、企業(yè)分布、游客流量等情況，合理劃分網(wǎng)格，確保管理服務(wù)全覆蓋。（二）網(wǎng)格設(shè)置要求1.邊界清晰：網(wǎng)格邊界應(yīng)明確劃定，避免交叉重疊，確保每個(gè)區(qū)域都有明確的管理主體。2.相對(duì)穩(wěn)定：網(wǎng)格劃分確定后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，避免頻繁調(diào)整，以利于網(wǎng)格員熟悉情況，開展工作。3.便于管理：網(wǎng)格設(shè)置要充分考慮地理環(huán)境、交通狀況、管理對(duì)象分布等因素，便于網(wǎng)格員進(jìn)行日常巡查和服務(wù)。（三）網(wǎng)格標(biāo)識(shí)與編碼1.標(biāo)識(shí)設(shè)置：在每個(gè)網(wǎng)格顯著位置設(shè)置網(wǎng)格標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系電話、工作職責(zé)等信息，方便群眾知曉和聯(lián)系。2.編碼管理：為每個(gè)網(wǎng)格賦予唯一的編碼，通過編碼實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格的信息化管理和快速定位，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和查詢。三、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備1.人員來源：網(wǎng)格員可從社區(qū)（村）工作人員、志愿者、公益性崗位人員等中選拔，也可面向社會(huì)公開招聘。2.配備標(biāo)準(zhǔn)：按照每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)格管理服務(wù)工作落實(shí)到人。（二）網(wǎng)格員職責(zé)1.信息采集：負(fù)責(zé)采集網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、單位、事件等基礎(chǔ)信息，及時(shí)更新并上報(bào)至網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。2.巡查走訪：定期對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題，包括環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、矛盾糾紛等，并做好記錄。3.問題上報(bào)與協(xié)調(diào)解決：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決；不能當(dāng)場解決的，及時(shí)上報(bào)至社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理中心，并跟蹤協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，直至問題解決。4.政策宣傳：向網(wǎng)格內(nèi)群眾宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、惠民政策等，提高群眾知曉率。5.便民服務(wù)：為網(wǎng)格內(nèi)群眾提供代辦服務(wù)、咨詢服務(wù)等，幫助群眾解決實(shí)際困難。（三）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通技巧、信息化操作等方面的培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)和工作能力。2.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、線上學(xué)習(xí)等多種方式，定期組織網(wǎng)格員培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。（四）網(wǎng)格員考核與激勵(lì)1.考核機(jī)制：建立健全網(wǎng)格員考核制度，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)網(wǎng)格員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、群眾滿意度等進(jìn)行全面考核。2.激勵(lì)措施：對(duì)考核優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等；對(duì)考核不稱職的網(wǎng)格員進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)整崗位或辭退處理。四、網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)建設(shè)（一）平臺(tái)功能1.基礎(chǔ)信息管理：實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人口、房屋、單位等基礎(chǔ)信息的錄入、查詢、修改、刪除等功能，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)更新。2.事件管理：網(wǎng)格員通過手機(jī)APP或電腦端上報(bào)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，平臺(tái)自動(dòng)生成事件工單，按照流程流轉(zhuǎn)至相關(guān)部門進(jìn)行處理，并對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤記錄。3.數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)：對(duì)平臺(tái)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，生成各類報(bào)表和圖表，為決策提供數(shù)據(jù)支持。4.指揮調(diào)度：通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格員的實(shí)時(shí)指揮調(diào)度，及時(shí)處理突發(fā)事件和緊急任務(wù)。5.公眾服務(wù)：為群眾提供在線辦事、咨詢投訴、意見建議等服務(wù)，方便群眾參與社會(huì)治理。（二）平臺(tái)建設(shè)要求1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：平臺(tái)建設(shè)應(yīng)遵循國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性和兼容性。2.數(shù)據(jù)共享：與其他相關(guān)部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島。3.安全保障：加強(qiáng)平臺(tái)的安全防護(hù)，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，確保數(shù)據(jù)安全。（三）平臺(tái)運(yùn)行與維護(hù)1.運(yùn)行管理：建立健全平臺(tái)運(yùn)行管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，確保平臺(tái)正常運(yùn)行。2.維護(hù)更新：定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)和更新，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞，優(yōu)化系統(tǒng)功能，確保平臺(tái)性能不斷提升。五、工作流程與機(jī)制（一）問題發(fā)現(xiàn)與上報(bào)網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即通過網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)或手機(jī)APP進(jìn)行上報(bào)，詳細(xì)描述問題的地點(diǎn)、內(nèi)容、現(xiàn)狀等信息，并上傳相關(guān)照片或視頻。（二）問題受理與交辦社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理中心收到網(wǎng)格員上報(bào)的問題后，進(jìn)行初步審核，根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工，將問題工單交辦至相關(guān)部門或單位。（三）問題處理與反饋1.部門處理：相關(guān)部門或單位接到問題工單后，應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋至網(wǎng)格化管理中心。2.跟蹤督辦：網(wǎng)格化管理中心對(duì)問題處理情況進(jìn)行跟蹤督辦，對(duì)處理進(jìn)度緩慢或未按要求處理的部門或單位進(jìn)行催辦。3.結(jié)果反饋：處理結(jié)果經(jīng)網(wǎng)格員現(xiàn)場核實(shí)后，通過平臺(tái)反饋給群眾，并征求群眾意見。如群眾不滿意，應(yīng)重新交辦相關(guān)部門進(jìn)行處理，直至群眾滿意為止。（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.部門協(xié)調(diào)：對(duì)于涉及多個(gè)部門的復(fù)雜問題，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）牽頭組織相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究解決方案，明確各部門職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)問題解決。2.上下聯(lián)動(dòng)：建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門在網(wǎng)格化管理工作中遇到的困難和問題及時(shí)給予指導(dǎo)和支持，形成工作合力。（五）考核評(píng)價(jià)機(jī)制1.考核主體：由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網(wǎng)格化管理中心負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)（村）和網(wǎng)格員進(jìn)行考核，上級(jí)網(wǎng)格化管理部門對(duì)下級(jí)部門的網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容：包括網(wǎng)格劃分與設(shè)置、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、信息采集與上報(bào)、問題處理與解決、群眾滿意度等方面。3.結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。六、保障措施（一）組織保障成立吉林省網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省網(wǎng)格化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在省民政廳，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各地要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，確保網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。（二）人員保障各地要按照網(wǎng)格員配備標(biāo)準(zhǔn)，足額配備網(wǎng)格員，并加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理，確保網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練。同時(shí)，要建立網(wǎng)格員補(bǔ)充機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充因人員變動(dòng)等原因出現(xiàn)的崗位空缺。（三）經(jīng)費(fèi)保障將網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障網(wǎng)格員薪酬待遇、培訓(xùn)費(fèi)用、信息平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用、辦公設(shè)備購置費(fèi)用等支出。同時(shí)，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集資金，支持網(wǎng)格化管理工作。（四）技術(shù)保障