溧陽(yáng)輔警管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)溧陽(yáng)輔警隊(duì)伍管理，規(guī)范輔警履行職責(zé)、行使權(quán)力和遵守紀(jì)律，保障輔警依法履行職責(zé)，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》《江蘇省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于溧陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)聘用的輔警。包括文職輔警和勤務(wù)輔警，文職輔警負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位的工作，勤務(wù)輔警在公安機(jī)關(guān)人民警察的指揮和監(jiān)督下，協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤等工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)輔警進(jìn)行招錄、使用、考核、獎(jiǎng)懲等管理活動(dòng)。2.規(guī)范履職原則：明確輔警的職責(zé)權(quán)限，確保輔警在規(guī)定的范圍內(nèi)履行職責(zé)，不得越權(quán)行事。3.監(jiān)督制約原則：建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常管理和監(jiān)督，確保輔警依法依規(guī)履行職責(zé)，防止權(quán)力濫用。4.保障權(quán)益原則：保障輔警的合法權(quán)益，為其提供必要的工作條件和待遇，激勵(lì)輔警積極履行職責(zé)。二、招錄與辭退（一）招錄條件1.基本條件具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正。年滿(mǎn)18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）。具有高中以上文化程度及履行崗位職責(zé)所需的工作能力。身心健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件，無(wú)傳染性疾病、精神病史等影響履行職責(zé)的疾病或殘疾。自愿從事輔警工作，具有忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神，服從組織分配。2.不得報(bào)考情形受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的。曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的。被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)除公職或者辭退的。有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的。其他不適合從事輔警工作的情形。（二）招錄程序1.發(fā)布公告：由溧陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布輔警招錄公告，明確招錄崗位、人數(shù)、條件、程序等相關(guān)信息。2.報(bào)名與資格審查：報(bào)考人員按照公告要求進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律常識(shí)、時(shí)事政治等內(nèi)容；面試主要考察報(bào)考人員的綜合素質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變能力等；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，包括1000米跑（女子800米跑）、4×10米往返跑、縱跳摸高。4.體檢與考察：根據(jù)考試成績(jī)，按照一定比例確定參加體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，考察主要了解報(bào)考人員的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面情況。5.公示與聘用：對(duì)體檢、考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，試用期為[X]個(gè)月。（三）辭退情形1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的。2.嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和規(guī)章制度的。3.嚴(yán)重失職、徇私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損害的。4.被依法追究刑事責(zé)任或者勞動(dòng)教養(yǎng)的。5.因其他原因不宜繼續(xù)留用的。輔警辭退應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由所在單位提出辭退意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，辦理辭退手續(xù)。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知被辭退輔警，并說(shuō)明辭退理由。三、崗位職責(zé)與紀(jì)律要求（一）崗位職責(zé)1.文職輔警崗位職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)從事文書(shū)助理、檔案管理、接線(xiàn)查詢(xún)、窗口服務(wù)、證件辦理、信息采集與錄入等行政管理工作。協(xié)助公安機(jī)關(guān)從事心理咨詢(xún)、醫(yī)療、翻譯、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、數(shù)據(jù)分析、軟件研發(fā)、安全監(jiān)測(cè)、通信保障、資金分析、非涉密財(cái)務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定等技術(shù)支持工作。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展宣傳教育、后勤保障等工作。2.勤務(wù)輔警崗位職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止違法犯罪行為。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安巡邏、卡口值守、人員盤(pán)查、治安檢查等工作。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展交通管理工作，疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為，采集交通違法信息。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展社區(qū)警務(wù)工作，采集、更新實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息。在人民警察帶領(lǐng)下，協(xié)助開(kāi)展戒毒人員日常管理、檢查易制毒化學(xué)品企業(yè)、公開(kāi)查緝毒品等工作。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。（二）紀(jì)律要求1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，保守國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密。2.服從命令，聽(tīng)從指揮，不得擅自離崗、脫崗、串崗。3.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情。4.公正廉潔，不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮。5.文明執(zhí)勤，禮貌待人，不得刁難、侮辱當(dāng)事人。6.不得參與任何形式的賭博活動(dòng)。7.不得酒后上崗。8.不得泄露在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。四、教育培訓(xùn)與考核（一）教育培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)：新錄用的輔警應(yīng)當(dāng)參加由溧陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)組織的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公安機(jī)關(guān)基本業(yè)務(wù)知識(shí)、輔警工作職責(zé)與紀(jì)律、職業(yè)道德規(guī)范等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。2.定期培訓(xùn)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)輔警崗位需求和實(shí)際工作情況確定，包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、信息化應(yīng)用等，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于[X]天。3.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可以組織輔警參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，如應(yīng)急處突培訓(xùn)、執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)等，提高輔警應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和履行特定職責(zé)的能力。（二）考核1.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行職責(zé)情況。2.考核方式：考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。平時(shí)考核由輔警所在單位組織實(shí)施，主要考核輔警日常工作表現(xiàn)；年度考核在每年年末進(jìn)行，由所在單位提出考核意見(jiàn)，報(bào)公安機(jī)關(guān)審核；聘期考核在輔警聘用期滿(mǎn)時(shí)進(jìn)行，全面考核輔警在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次?？己私Y(jié)果與輔警的薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、崗位調(diào)整等掛鉤。連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的輔警，在同等條件下優(yōu)先晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先；考核不合格的輔警，視情況予以警告、誡勉談話(huà)、調(diào)整崗位、解除勞動(dòng)合同等處理。五、薪酬待遇與福利保障（一）薪酬待遇1.輔警薪酬由基本工資、崗位工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY根據(jù)輔警學(xué)歷、工作年限等因素確定；崗位工資根據(jù)輔警所從事的崗位性質(zhì)和職責(zé)確定；績(jī)效工資根據(jù)輔警工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果發(fā)放。2.輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況等因素適時(shí)調(diào)整，確保輔警薪酬待遇與工作付出相適應(yīng)。（二）福利保障1.依法為輔警繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，繳存住房公積金。2.輔警享受?chē)?guó)家法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等帶薪休假待遇。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供必要的工作裝備和安全防護(hù)用品，定期組織輔警進(jìn)行健康體檢，保障輔警的身體健康和生命安全。六、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：在預(yù)防、制止違法犯罪活動(dòng)中表現(xiàn)突出的。在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作中表現(xiàn)突出的。在維護(hù)社會(huì)治安秩序、服務(wù)群眾等方面做出顯著成績(jī)的。在公安機(jī)關(guān)組織的專(zhuān)項(xiàng)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的。其他應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)輔警的獎(jiǎng)勵(lì)，由輔警所在單位提出建議，報(bào)溧陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。（二）懲戒1.輔警違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲戒：違反工作紀(jì)律，造成不良影響的，給予警告處分。違反廉潔紀(jì)律，收受當(dāng)事人財(cái)物或者謀取其他不正當(dāng)利益的，給予記過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)處分；構(gòu)成違法違紀(jì)的，依法追究法律責(zé)任。因工作失誤、失職，給公安機(jī)關(guān)造成一定損失的，給予降級(jí)處分；造成重大損失的，給予撤職處分。違反公安機(jī)關(guān)保密規(guī)定，泄露工作秘密的，給予開(kāi)除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。2.懲戒方式包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。對(duì)輔警的懲戒，由輔警所在單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，報(bào)溧陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。受到懲戒的輔警，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，扣發(fā)相應(yīng)績(jī)效工資。七、權(quán)益保障與職業(yè)發(fā)展（一）權(quán)益保障1.輔警依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)等權(quán)利。2.輔警認(rèn)為所在單位侵犯其合法權(quán)益的，可以向溧陽(yáng)市公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)提出申訴、控告，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)輔警的合法權(quán)益，對(duì)侵害輔警權(quán)益的行為依法予以處理。（二）職業(yè)發(fā)展1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警職業(yè)發(fā)展通道，為輔警提供晉升機(jī)會(huì)。輔警可以通過(guò)參加培訓(xùn)、考核等方式，晉升為高