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文檔簡介
電商管理辦法實(shí)施總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)管理,規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電子商務(wù)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人?;驹瓌t電子商務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德,保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)市場秩序,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)開放、透明、分享、責(zé)任的新商業(yè)文明。電商經(jīng)營主體規(guī)范登記注冊(cè)1.從事電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的主體,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定不需要進(jìn)行登記的除外。2.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)公示有關(guān)信息,不得作虛假宣傳,不得隱瞞真實(shí)情況。資質(zhì)要求1.從事特定商品或服務(wù)經(jīng)營的電子商務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的行政許可。2.電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求,不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。經(jīng)營行為規(guī)范1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品或者服務(wù)信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息與實(shí)際不符的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù),并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。但是,消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。4.電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的,應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序,不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金,符合押金退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。商品與服務(wù)管理商品質(zhì)量1.電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)。2.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全商品質(zhì)量抽檢制度,定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品進(jìn)行抽檢,并公布抽檢結(jié)果。對(duì)抽檢不合格的商品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下架、召回等措施。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立商品質(zhì)量追溯體系,如實(shí)記錄商品的采購、銷售、儲(chǔ)存等信息,保證商品質(zhì)量可追溯。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.電子商務(wù)經(jīng)營者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和商業(yè)慣例,不得設(shè)置不合理的交易條件,不得強(qiáng)制搭售商品或者服務(wù)。2.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定和公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則提供服務(wù),并履行相應(yīng)的售后服務(wù)義務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。2.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作,共同打擊侵權(quán)行為。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害的,可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)出通知,要求采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者;未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。交易與支付管理交易流程規(guī)范1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其平臺(tái)上以顯著方式展示商品或者服務(wù)的交易規(guī)則、交易流程、商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。2.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和方式向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),并及時(shí)告知消費(fèi)者商品或者服務(wù)的交付情況。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全交易記錄保存制度,完整、準(zhǔn)確地保存交易記錄,交易記錄的保存期限自交易完成之日起不少于三年。支付安全保障1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障交易支付安全,使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的支付系統(tǒng),保護(hù)消費(fèi)者的支付信息安全。2.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與支付服務(wù)提供者簽訂協(xié)議,明確雙方在支付安全保障方面的權(quán)利和義務(wù)。3.支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,保障支付指令的完整性、一致性、真實(shí)性,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。爭議解決機(jī)制1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全爭議解決機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供公平、公正的爭議解決途徑,根據(jù)自愿原則,組織消費(fèi)者和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者協(xié)商解決爭議。3.消費(fèi)者與電子商務(wù)經(jīng)營者之間發(fā)生爭議的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知情權(quán)保障1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的商品或者服務(wù)信息,不得隱瞞或者虛假宣傳。2.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商品頁面或者服務(wù)頁面以顯著方式標(biāo)明商品或者服務(wù)的規(guī)格、性能、質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等信息。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和方式向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù),并及時(shí)告知消費(fèi)者商品或者服務(wù)的交付情況。選擇權(quán)保障1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán),不得強(qiáng)制搭售商品或者服務(wù)。2.電子商務(wù)經(jīng)營者提供多種商品或者服務(wù)組合供消費(fèi)者選擇的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明各組合的內(nèi)容、價(jià)格、優(yōu)惠措施等信息。3.消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品或者服務(wù)的提供者、種類、數(shù)量、價(jià)格等,電子商務(wù)經(jīng)營者不得干涉。求償權(quán)保障1.消費(fèi)者在電子商務(wù)活動(dòng)中受到損害的,有權(quán)依法要求電子商務(wù)經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任。2.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。3.消費(fèi)者與電子商務(wù)經(jīng)營者之間發(fā)生爭議的,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合消費(fèi)者解決爭議,不得拒絕或者拖延。數(shù)據(jù)與信息管理數(shù)據(jù)收集與使用規(guī)范1.電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。2.電子商務(wù)經(jīng)營者不得收集與其提供的商品或者服務(wù)無關(guān)的消費(fèi)者個(gè)人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集、使用的消費(fèi)者個(gè)人信息安全,防止信息泄露、篡改、丟失。信息安全保護(hù)1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度,采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件,保護(hù)電子商務(wù)交易安全。2.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。3.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的信息安全培訓(xùn),提高員工的信息安全意識(shí)和技能。信息披露義務(wù)1.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)電子商務(wù)經(jīng)營信息。2.電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定向消費(fèi)者披露商品或者服務(wù)的相關(guān)信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。3.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在其首頁顯著位置持續(xù)公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的身份信息、商品和服務(wù)信息等。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)電子商務(wù)行業(yè)的宏觀指導(dǎo)、行業(yè)管理和市場秩序監(jiān)管。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電子商務(wù)經(jīng)營主體的登記注冊(cè)、市場監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)電子商務(wù)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督管理部門有權(quán)依法對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況。2.監(jiān)督管理部門可以對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,要求其提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。3.監(jiān)督管理部門可以對(duì)涉嫌違法的電子商務(wù)經(jīng)營者采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。法律責(zé)任1.電子商務(wù)經(jīng)營者違反
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