水毀補(bǔ)助管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范水毀補(bǔ)助資金的管理和使用，提高資金使用效益，及時(shí)修復(fù)因自然災(zāi)害造成的水利設(shè)施、交通道路、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等損毀，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的因洪澇、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致的相關(guān)設(shè)施水毀情況的補(bǔ)助管理。包括但不限于下屬各部門、各項(xiàng)目組在遭受水毀災(zāi)害后申請(qǐng)和使用水毀補(bǔ)助資金的活動(dòng)。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t水毀補(bǔ)助資金必須專項(xiàng)用于水毀設(shè)施的修復(fù)、重建等相關(guān)支出，不得挪作他用。2.公開透明原則補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明，接受公司/組織內(nèi)部及相關(guān)部門的監(jiān)督。3.科學(xué)合理原則根據(jù)水毀設(shè)施的實(shí)際受損情況，科學(xué)評(píng)估，合理確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額，確保資金使用效益最大化。4.及時(shí)高效原則在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)補(bǔ)助申請(qǐng)和發(fā)放程序，盡快完成水毀設(shè)施的修復(fù)工作，減少災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)生活的影響。二、補(bǔ)助對(duì)象及范圍（一）補(bǔ)助對(duì)象1.因自然災(zāi)害遭受水毀損失的公司/組織下屬各部門、各項(xiàng)目組。2.直接參與水毀設(shè)施修復(fù)工作且符合相關(guān)條件的個(gè)人或合作單位。（二）補(bǔ)助范圍1.水利設(shè)施包括但不限于堤壩、水閘、渠道、泵站等防洪、灌溉、供水設(shè)施的水毀修復(fù)。2.交通道路公路、橋梁、涵洞等因水毀導(dǎo)致的損壞修復(fù)。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施農(nóng)田灌溉設(shè)施、溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖圈舍等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施水毀修復(fù)。4.其他與公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)且因水毀影響正常運(yùn)行的其他設(shè)施。三、補(bǔ)助申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)流程1.受災(zāi)部門或項(xiàng)目組在水毀災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)水毀情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，填寫《水毀補(bǔ)助申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)包括受災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、水毀設(shè)施名稱及受損程度、預(yù)計(jì)修復(fù)費(fèi)用等內(nèi)容，并附上相關(guān)證明材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、損失清單等。2.將填好的申請(qǐng)表及證明材料提交至公司/組織的相關(guān)管理部門（如安全管理部門或項(xiàng)目管理部門）。（二）初審相關(guān)管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性以及水毀情況的初步核實(shí)。1.對(duì)申請(qǐng)材料不完整的，應(yīng)通知受災(zāi)部門或項(xiàng)目組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善。2.對(duì)水毀情況存疑的，可組織實(shí)地核查，受災(zāi)部門或項(xiàng)目組應(yīng)予以配合。3.初審?fù)ㄟ^后，將申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交至公司/組織的財(cái)務(wù)部門和審批小組。（三）審批1.財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的金額進(jìn)行合理性審核，結(jié)合公司/組織的財(cái)務(wù)狀況和資金安排，提出資金預(yù)算意見。2.審批小組由公司/組織的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批小組應(yīng)綜合考慮受災(zāi)情況、修復(fù)的必要性、資金預(yù)算等因素，做出審批決定。3.審批通過的，由財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批意見下達(dá)補(bǔ)助資金額度；審批不通過的，應(yīng)及時(shí)通知受災(zāi)部門或項(xiàng)目組，并說明理由。四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.水利設(shè)施根據(jù)水毀設(shè)施的類型、受損程度及修復(fù)難度等因素，制定具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。例如，堤壩水毀修復(fù)，按照每立方米修復(fù)工程量給予[X]元的補(bǔ)助；水閘水毀修復(fù)，根據(jù)水閘規(guī)模大小，分別給予[X]元至[X]元不等的補(bǔ)助。2.交通道路公路路面損壞修復(fù)，按照每平方米修復(fù)面積給予[X]元的補(bǔ)助；橋梁受損修復(fù)，根據(jù)橋梁結(jié)構(gòu)和受損情況，給予[X]元至[X]萬元的補(bǔ)助。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施農(nóng)田灌溉設(shè)施水毀修復(fù)，根據(jù)灌溉面積和受損程度，給予每畝[X]元至[X]元的補(bǔ)助；溫室大棚水毀修復(fù)，按照每個(gè)大棚給予[X]元至[X]元的補(bǔ)助。4.其他設(shè)施參照類似設(shè)施的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際受損情況，合理確定補(bǔ)助金額。（二）發(fā)放方式1.補(bǔ)助資金通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放至受災(zāi)部門或項(xiàng)目組指定的賬戶。2.受災(zāi)部門或項(xiàng)目組在收到補(bǔ)助資金后，應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將資金使用情況反饋至公司/組織的財(cái)務(wù)部門。五、資金使用與管理（一）資金使用1.受災(zāi)部門或項(xiàng)目組應(yīng)嚴(yán)格按照審批通過的補(bǔ)助資金用途和金額使用資金，確保?？顚Ｓ谩?.水毀設(shè)施修復(fù)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保修復(fù)質(zhì)量。在修復(fù)過程中，如需調(diào)整資金使用計(jì)劃，應(yīng)提前向公司/組織的相關(guān)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.資金使用過程中，應(yīng)做好相關(guān)費(fèi)用的核算和記錄工作，包括材料采購發(fā)票、人工費(fèi)用清單、設(shè)備租賃費(fèi)用憑證等，作為資金使用的依據(jù)。（二）資金管理1.公司/組織的財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立水毀補(bǔ)助資金專項(xiàng)賬戶，對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金收支清晰、賬目準(zhǔn)確。2.建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保資金使用合法合規(guī)、安全有效。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期向公司/組織的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)水毀補(bǔ)助資金的收支情況，接受監(jiān)督和指導(dǎo)。六、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織的相關(guān)管理部門應(yīng)定期對(duì)水毀補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資金使用是否符合規(guī)定用途、修復(fù)工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、資金發(fā)放是否及時(shí)準(zhǔn)確等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求受災(zāi)部門或項(xiàng)目組限期整改。整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.接受公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門和外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)1.建立水毀補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)補(bǔ)助資金的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括水毀設(shè)施修復(fù)完成率、修復(fù)工程質(zhì)量合格率、受災(zāi)部門或項(xiàng)目組滿意度等。2.每年對(duì)水毀補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度資金分配和管理的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的部門或項(xiàng)目組，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)較差的，減少或暫停下一年度的補(bǔ)助資金安排，并責(zé)令其分析原因，提出改進(jìn)措施。七、責(zé)任追究（一）對(duì)受災(zāi)部門或項(xiàng)目組的責(zé)任追究1.受災(zāi)部門或項(xiàng)目組在水毀補(bǔ)助資金申請(qǐng)和使用過程中，如有以下行為之一的，視情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止補(bǔ)助資金發(fā)放等處理，并追回已發(fā)放的補(bǔ)助資金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。提供虛假申請(qǐng)材料，騙取補(bǔ)助資金的；擅自改變補(bǔ)助資金用途，挪作他用的；因管理不善導(dǎo)致補(bǔ)助資金浪費(fèi)、損失的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.對(duì)在水毀設(shè)施修復(fù)工作中存在質(zhì)量問題的受災(zāi)部門或項(xiàng)目組，應(yīng)責(zé)令其返工整改，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）對(duì)公司/組織內(nèi)部工作人員的責(zé)任追究1.公司/組織內(nèi)部工作人員在水毀補(bǔ)助資金管理工作中，如有以下行為之一的，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反規(guī)定程序?qū)徟a(bǔ)助資金的；對(duì)申請(qǐng)材料審核不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合條件的申請(qǐng)獲得補(bǔ)助的；利用職務(wù)之便，收受受災(zāi)部門或項(xiàng)目組賄賂的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.