樓房防火管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)樓房防火安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類樓房及其附屬設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地，包括但不限于居民樓、辦公樓、商業(yè)樓等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅(jiān)持將火災(zāi)預(yù)防工作放在首位，采取有效措施消除火災(zāi)隱患，同時(shí)做好滅火及應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。2.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確各部門、各崗位在樓房防火管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高防火管理水平。二、組織與職責(zé)（一）防火安全管理機(jī)構(gòu)成立樓房防火安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）安委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防火安全的法律法規(guī)和方針政策，制定本公司/組織的樓房防火安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.定期召開防火安全工作會(huì)議，分析研究防火安全形勢(shì)，部署防火安全工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決防火安全工作中的重大問題。3.組織開展防火安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改。4.組織開展防火安全教育培訓(xùn)和滅火及應(yīng)急疏散演練，提高員工和居民的防火安全意識(shí)和自防自救能力。5.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵啦块T的溝通協(xié)調(diào)，配合消防部門做好火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。（三）各部門職責(zé)1.物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)樓房公共區(qū)域的日常防火安全管理工作，包括消防設(shè)施設(shè)備的巡查、維護(hù)保養(yǎng)，疏散通道和安全出口的暢通檢查等。制定并落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防火安全制度和操作規(guī)程，組織開展防火安全宣傳教育活動(dòng)。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人遵守防火安全規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和糾正違規(guī)行為。協(xié)助消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。2.房屋管理部門負(fù)責(zé)對(duì)所管理的樓房建筑結(jié)構(gòu)和消防設(shè)施設(shè)備的合法性進(jìn)行審查，確保符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。在房屋租賃、裝修等管理過程中，向承租人、裝修人宣傳防火安全知識(shí)，告知其應(yīng)遵守的防火安全規(guī)定。配合物業(yè)管理部門做好樓房防火安全管理工作，對(duì)涉及房屋結(jié)構(gòu)安全和消防設(shè)施設(shè)備的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。3.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維護(hù)樓房區(qū)域內(nèi)的治安秩序，協(xié)助開展防火安全檢查和隱患排查治理工作。對(duì)進(jìn)入樓房區(qū)域的人員和車輛進(jìn)行登記檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)入。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織人員疏散和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火救援工作。4.其他部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的防火安全管理工作，落實(shí)防火安全措施，消除火災(zāi)隱患。配合公司/組織做好整體樓房防火安全管理工作，接受安委會(huì)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。（四）崗位人員職責(zé)1.消防安全責(zé)任人為本公司/組織樓房防火安全管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)樓房的防火安全工作。組織制定并實(shí)施樓房防火安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展防火安全檢查和隱患排查治理工作。保障消防設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和消防經(jīng)費(fèi)的足額投入，確保防火安全工作所需的人力、物力和財(cái)力。組織開展防火安全教育培訓(xùn)和滅火及應(yīng)急疏散演練，提高員工和居民的防火安全意識(shí)和自防自救能力。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，及時(shí)組織撲救和人員疏散，配合消防部門做好火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。2.消防安全管理人協(xié)助消防安全責(zé)任人做好樓房防火安全管理工作，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施各項(xiàng)防火安全管理制度和措施。定期組織開展防火安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改，跟蹤復(fù)查整改情況。組織制定消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。組織開展防火安全教育培訓(xùn)和滅火及應(yīng)急疏散演練，制定演練方案，組織演練實(shí)施，總結(jié)演練效果。負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵啦块T的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)消防部門的工作要求和指示，配合消防部門做好相關(guān)工作。3.專（兼）職消防員熟悉掌握消防設(shè)施設(shè)備的性能和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)和故障排除工作。定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)試，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。組織開展防火巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類消防安全違法行為，消除火災(zāi)隱患。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行滅火撲救工作，協(xié)助疏散人員，引導(dǎo)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。4.樓內(nèi)居民/員工遵守本公司/組織的樓房防火安全管理制度，愛護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，不損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。熟悉樓內(nèi)疏散通道和安全出口位置，掌握基本的防火、滅火和逃生自救知識(shí)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防安全違法行為及時(shí)向物業(yè)管理部門或相關(guān)部門報(bào)告。積極參加公司/組織開展的防火安全教育培訓(xùn)和滅火及應(yīng)急疏散演練，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，聽從指揮，有序疏散。三、防火安全措施（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在樓房?jī)?nèi)配備齊全、有效的消防設(shè)施設(shè)備，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄消防設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其完好有效。消防設(shè)施設(shè)備的巡查、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行，并做好記錄。4.對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的故障和損壞情況及時(shí)進(jìn)行維修和更換，確保其正常運(yùn)行。因維修、檢測(cè)等原因需要停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的臨時(shí)防火措施，確保消防安全。（二）疏散通道與安全出口管理1.確保樓房?jī)?nèi)疏散通道和安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁堆放雜物、停放車輛或設(shè)置障礙物。2.在疏散通道和安全出口處設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具應(yīng)當(dāng)保持完好有效。3.定期對(duì)疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)損壞或丟失的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具及時(shí)進(jìn)行維修和更換。4.加強(qiáng)對(duì)疏散通道和安全出口的日常管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用、堵塞或封閉疏散通道和安全出口。（三）用火用電用氣管理1.嚴(yán)格執(zhí)行用火用電用氣安全管理制度，明確用火用電用氣審批程序和安全要求。2.禁止在樓內(nèi)違規(guī)使用明火，如確需進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施，確保動(dòng)火作業(yè)安全。3.規(guī)范樓內(nèi)用電行為，嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。對(duì)老化、破損的電氣線路及時(shí)進(jìn)行更換，確保用電安全。4.加強(qiáng)對(duì)樓內(nèi)燃?xì)馐褂玫墓芾?，定期?duì)燃?xì)夤艿馈㈤y門等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修或更換。使用燃?xì)獾膱?chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿郎狭罆褚挛锘蚨逊烹s物。（四）易燃易爆物品管理1.嚴(yán)禁在樓內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆物品，如汽油、煤油、酒精、煙花爆竹等。2.對(duì)樓內(nèi)使用的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存、使用和管理，確保安全。3.加強(qiáng)對(duì)樓內(nèi)易燃易爆物品的檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲(chǔ)存或使用易燃易爆物品的行為，及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門。（五）裝修裝飾管理1.對(duì)樓內(nèi)進(jìn)行裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得影響消防設(shè)施設(shè)備的正常使用和疏散通道、安全出口的暢通。2.裝修裝飾工程開工前，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)將裝修裝飾設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送當(dāng)?shù)叵啦块T審核，經(jīng)審核合格后方可施工。3.裝修裝飾工程竣工后，建設(shè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)叵啦块T申請(qǐng)消防驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。4.物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)樓內(nèi)裝修裝飾工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝修裝飾行為及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門。四、防火檢查與隱患排查治理（一）檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施設(shè)備的配備、運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)情況。2.疏散通道和安全出口的暢通情況。3.用火用電用氣安全情況。4.易燃易爆物品管理情況。5.裝修裝飾工程消防安全情況。6.樓內(nèi)居民/員工的防火安全意識(shí)和自防自救能力情況。（二）檢查方式1.日常巡查：由專（兼）職消防員或物業(yè)管理部門工作人員按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間間隔進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理消防安全問題。2.定期檢查：每月或每季度由消防安全管理人組織相關(guān)部門人員對(duì)樓房進(jìn)行全面的防火安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和分析，制定整改措施。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等情況，適時(shí)組織開展專項(xiàng)防火安全檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)部位和環(huán)節(jié)的消防安全措施落實(shí)情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改。能夠當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改措施，督促整改責(zé)任部門按時(shí)整改到位。2.整改責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確?；馂?zāi)隱患得到及時(shí)消除。整改完成后，應(yīng)當(dāng)向消防安全管理人提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。3.消防安全管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)整改不到位的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)督促整改，直至隱患消除。對(duì)重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安委會(huì)，研究制定整改方案，組織實(shí)施整改。4.建立火災(zāi)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)火災(zāi)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、防火宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.制定樓房防火安全宣傳教育計(jì)劃，定期組織開展防火安全宣傳活動(dòng)，提高樓內(nèi)居民/員工的防火安全意識(shí)。2.利用樓內(nèi)公告欄、電子顯示屏、宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳防火安全知識(shí)和法律法規(guī)，普及消防安全常識(shí)。3.在樓內(nèi)顯著位置張貼防火安全警示標(biāo)志，提醒居民/員工注意消防安全。4.結(jié)合實(shí)際案例，向居民/員工宣傳火災(zāi)的危害和預(yù)防措施，提高居民/員工的自防自救能力。（二）培訓(xùn)1.對(duì)新入職的員工和新入住的居民進(jìn)行消防安全入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備的使用方法、疏散逃生技能、火災(zāi)報(bào)警程序等。2.定期組織員工和居民參加消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)防火安全的法律法規(guī)、本公司/組織的樓房防火安全管理制度、消防設(shè)施設(shè)備的操作維護(hù)等。3.根據(jù)不同崗位和人員的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展消防安全培訓(xùn)，如對(duì)專（兼）職消防員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)樓內(nèi)居民進(jìn)行家庭防火知識(shí)培訓(xùn)等。4.組織開展滅火及應(yīng)急疏散演練，通過演練檢驗(yàn)和提高員工和居民的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。六、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定樓房火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)樓房的實(shí)際情況和火災(zāi)特點(diǎn)，科學(xué)合理地制定，確保具有可操作性。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（二）演練1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織開展滅火及應(yīng)急疏散演練，演練頻率不少于每年一次。2.演練前應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練有序進(jìn)行。3.演練過程中應(yīng)當(dāng)模擬真實(shí)火災(zāi)場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高各應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。4.演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演