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文檔簡介

校園反恐管理辦法一、總則(一)目的為有效預防和應對校園恐怖襲擊事件,保障師生生命安全,維護校園安全穩(wěn)定,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于[學校名稱]內(nèi)的所有區(qū)域,包括教學區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、體育場館等,以及在校園內(nèi)開展活動的全體師生員工、外來訪客等。(三)基本原則1.預防為主:強化校園反恐防范意識,建立健全預防機制,加強日常安全管理,及時消除各類安全隱患,預防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應:制定完善的應急預案,建立快速反應機制,確保在恐怖襲擊事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應,采取有效措施進行處置。3.以人為本:把保障師生生命安全作為首要任務,最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.依法處置:嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,依法開展反恐防范和應急處置工作。二、反恐組織與職責(一)反恐工作領(lǐng)導小組成立以學校校長為組長,分管安全工作的副校長為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的校園反恐工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)校園反恐工作,研究制定反恐工作政策、措施和應急預案,決策重大反恐工作事項。(二)各部門職責1.安全管理部門負責校園反恐工作的日常組織、協(xié)調(diào)和指導,制定并落實校園反恐工作計劃和措施。組織開展校園安全檢查和隱患排查治理,督促各部門落實反恐防范措施。負責收集、分析和報告校園反恐工作信息,及時掌握校園安全動態(tài)。組織開展反恐應急演練,提高師生員工的反恐應急能力。2.保衛(wèi)部門負責校園安保工作,加強門禁管理,嚴格人員、車輛出入登記制度。加強校園巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患和可疑情況。協(xié)助公安機關(guān)開展反恐工作,配合做好恐怖襲擊事件的現(xiàn)場處置和調(diào)查工作。3.教學部門將反恐教育納入教學計劃,開展形式多樣的反恐宣傳教育活動,提高師生員工的反恐意識和自我防范能力。在課堂教學、實踐活動等環(huán)節(jié)中滲透反恐教育內(nèi)容,培養(yǎng)師生員工的反恐應急技能。加強對學生社團、課外活動等組織的管理,引導師生員工積極參與反恐工作。4.后勤部門負責保障校園反恐工作所需的物資、設備和經(jīng)費,確保反恐設施設備完好有效。加強對校園水、電、氣、暖等設施設備的安全管理,確保正常運行,防止因設施設備故障引發(fā)安全事故。做好校園環(huán)境衛(wèi)生和食品安全管理工作,預防因衛(wèi)生問題引發(fā)的公共安全事件。5.宣傳部門負責校園反恐宣傳工作,通過校園廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺,廣泛宣傳反恐知識和法律法規(guī),營造良好的反恐輿論氛圍。及時發(fā)布校園反恐工作信息,回應師生員工和社會關(guān)切,維護校園穩(wěn)定。三、反恐預防措施(一)人員管理1.加強對師生員工的背景審查,建立人員信息檔案,對有不良記錄或可疑情況的人員進行重點關(guān)注。2.嚴格執(zhí)行外來人員登記制度,對進入校園的外來訪客進行身份核實、登記備案,并告知校園反恐相關(guān)規(guī)定和注意事項。3.加強對校內(nèi)臨時用工人員的管理,簽訂勞動合同,明確反恐責任和義務,定期進行安全教育培訓。(二)物防設施建設1.完善校園圍墻、大門等基礎(chǔ)設施建設,設置防撞設施、隔離設施等,防止外部車輛和人員強行闖入校園。2.配備必要的安保器材,如警棍、盾牌、鋼叉等,確保安保人員能夠有效應對突發(fā)事件。3.在校園重點部位安裝監(jiān)控攝像頭、報警裝置等安全防范設備,實現(xiàn)對校園公共區(qū)域的全覆蓋監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。(三)技防系統(tǒng)建設1.建立校園反恐應急指揮系統(tǒng),實現(xiàn)對校園安全信息的實時監(jiān)測、分析和指揮調(diào)度。2.安裝人臉識別系統(tǒng)、車輛識別系統(tǒng)等智能化安防設備,提高人員和車輛出入管理的精準度和效率。3.加強與公安機關(guān)、社區(qū)等相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)動,建立健全反恐情報信息收集、分析和研判機制,及時掌握恐怖襲擊事件的預警信息。(四)安全教育培訓1.制定校園反恐宣傳教育計劃,定期組織開展反恐知識培訓和應急演練,提高師生員工的反恐意識和應急處置能力。2.將反恐教育納入新生入學教育、教職工培訓等內(nèi)容,通過課堂教學、專題講座、案例分析、模擬演練等形式,普及反恐知識和技能。3.加強對安保人員的專業(yè)培訓,提高其反恐業(yè)務水平和應急處置能力,確保能夠熟練使用各類安保器材和設備。四、反恐應急處置(一)應急預案制定1.結(jié)合校園實際情況,制定完善的校園反恐應急預案,明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.定期對應急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。3.組織師生員工學習應急預案,熟悉應急處置流程和各自的職責分工,提高應急響應能力。(二)應急響應機制1.建立校園反恐應急指揮中心,在恐怖襲擊事件發(fā)生時,立即啟動應急響應,迅速組織開展應急處置工作。2.按照應急預案的要求,各應急處置小組迅速趕赴現(xiàn)場,開展人員疏散、救援、現(xiàn)場管控、信息收集與報告等工作。3.及時向上級主管部門和公安機關(guān)報告事件情況,請求支援和指導。(三)現(xiàn)場處置措施1.立即組織師生員工疏散到安全區(qū)域,確保人員生命安全。2.對受傷人員進行緊急救治,及時撥打120急救電話。3.配合公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作,提供相關(guān)線索和證據(jù)。4.加強現(xiàn)場管控,設置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序。5.做好師生員工的心理安撫和情緒疏導工作,避免造成恐慌和混亂。(四)后期處置工作1.對恐怖襲擊事件造成的損失進行評估和統(tǒng)計,及時向上級主管部門報告。2.組織開展事故調(diào)查,查明事件原因,認定事故責任,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。3.對受傷人員進行妥善安置和后續(xù)治療,做好家屬的安撫和慰問工作。4.組織師生員工開展安全教育和心理輔導,幫助其恢復正常的學習和生活秩序。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立校園反恐工作監(jiān)督檢查制度,定期對各部門反恐工作開展情況進行檢查和評估。2.檢查內(nèi)容包括反恐組織建設、預防措施落實、應急預案制定與演練、應急處置工作等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,責令相關(guān)部門限期整改,并跟蹤復查整改情況。(二)考核評價1.制定校園反恐工作考核評價標準,對各部門反恐工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果與

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