民宿安全管理辦法總則1.目的為加強民宿安全管理，保障住宿客人的人身和財產(chǎn)安全，促進民宿行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)依法設立并經(jīng)營的各類民宿。民宿是指利用當?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施。3.基本原則民宿安全管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持屬地管理、行業(yè)監(jiān)管與民宿經(jīng)營者主體責任相結(jié)合的原則，確保民宿經(jīng)營活動安全、規(guī)范、有序。安全責任1.民宿經(jīng)營者責任民宿經(jīng)營者是民宿安全管理的第一責任人，應當依法履行安全管理職責，建立健全安全管理制度，落實安全管理措施，保障民宿安全運營。負責民宿內(nèi)各類設施設備的日常檢查、維護和保養(yǎng)，確保其安全可靠運行。對民宿從業(yè)人員進行安全教育培訓，提高其安全意識和應急處置能力。制定并實施突發(fā)事件應急預案，定期組織演練，及時、有效地應對各類安全事故和突發(fā)事件。配合政府有關(guān)部門的安全檢查和監(jiān)督管理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應當立即采取措施予以整改。2.政府部門責任旅游行政管理部門負責民宿安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)和指導，會同有關(guān)部門制定民宿安全管理政策、標準和規(guī)范，組織開展民宿安全檢查和專項整治行動。公安部門負責民宿的治安管理，指導民宿經(jīng)營者落實治安防范措施，依法查處各類治安案件和違法犯罪行為。消防部門負責民宿的消防安全監(jiān)督管理，指導民宿經(jīng)營者落實消防安全責任制，依法查處各類消防違法行為，督促整改火災隱患。市場監(jiān)督管理部門負責民宿經(jīng)營活動的市場監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營、虛假宣傳、不正當競爭等違法行為，加強對民宿食品、藥品、特種設備等安全的監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照各自職責，依法做好民宿安全管理的相關(guān)工作。設施設備安全1.建筑安全民宿建筑應當符合國家有關(guān)建筑安全標準，選址應避開地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域。建筑結(jié)構(gòu)應安全可靠，不得擅自改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。民宿的出入口、通道、樓梯等應保持暢通，不得堆放雜物。2.消防設施民宿應按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準，配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。消防設施和器材應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。民宿內(nèi)應當設置明顯的消防安全標志，疏散通道和安全出口應保持暢通無阻，嚴禁占用、堵塞和封閉。3.電氣安全民宿的電氣線路應符合國家有關(guān)標準，不得私拉亂接電線。電氣設備應安裝漏電保護裝置，定期進行檢查和維護，確保其安全運行。嚴禁在民宿內(nèi)使用大功率電器設備，如電爐、熱得快等，如需使用特殊電器設備，應經(jīng)相關(guān)部門批準，并采取相應的安全措施。4.燃氣安全民宿使用燃氣的，應當符合國家有關(guān)燃氣安全管理規(guī)定，確保燃氣設施設備完好有效。燃氣管道、閥門等應定期進行檢查和維護，防止燃氣泄漏。民宿內(nèi)應當安裝可燃氣體報警裝置，并確保其正常運行。嚴禁在民宿內(nèi)使用瓶裝液化氣，如需使用，應經(jīng)相關(guān)部門批準，并采取相應的安全措施。5.特種設備安全民宿內(nèi)使用的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備，應當經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門登記，取得使用登記證書，并定期進行檢驗檢測。特種設備作業(yè)人員應當取得相應的資格證書，方可從事特種設備作業(yè)。特種設備使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度，加強日常檢查和維護保養(yǎng)，確保特種設備安全運行。食品安全1.食品經(jīng)營資質(zhì)民宿從事食品經(jīng)營活動的，應當依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照許可范圍經(jīng)營。食品經(jīng)營許可證應當懸掛在經(jīng)營場所的顯著位置。2.食品采購與貯存民宿應當建立食品采購索證索票制度，采購食品時，應當查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品貯存應當分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風良好，防止食品變質(zhì)、污染。食品貯存場所應當保持清潔衛(wèi)生，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。3.食品加工與制作民宿應當按照食品安全標準和規(guī)范進行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生安全。食品加工制作場所應當保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、冷凍等設施設備，并定期進行清洗、消毒。食品加工制作人員應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應當洗手消毒。嚴禁使用變質(zhì)、過期、不潔食品及非食品原料加工制作食品。4.餐飲具清洗消毒民宿應當配備足夠數(shù)量的餐飲具，餐飲具使用后應當及時清洗、消毒，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。餐飲具清洗消毒應當采用物理或化學消毒方法，消毒后的餐飲具應當存放在清潔、專用的保潔設施內(nèi)。治安管理1.住宿登記民宿應當按照國家有關(guān)規(guī)定，對住宿客人進行實名登記，如實記錄客人的姓名、性別、年齡、身份證件號碼、聯(lián)系方式、入住時間、退房時間等信息。住宿登記信息應當妥善保存，保存期限不得少于規(guī)定期限。2.治安防范措施民宿應當安裝必要的治安防范設施，如監(jiān)控設備、門禁系統(tǒng)等，確保住宿客人的人身和財產(chǎn)安全。民宿應當加強對住宿客人的安全防范宣傳，提醒客人保管好個人財物，注意人身安全。民宿應當建立治安巡查制度，定期對民宿內(nèi)的治安情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.禁止行為民宿內(nèi)禁止從事賣淫、嫖娼、賭博、吸毒等違法犯罪活動。禁止在民宿內(nèi)酗酒鬧事、大聲喧嘩，影響他人休息。禁止攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品進入民宿。應急管理1.應急預案制定民宿經(jīng)營者應當制定突發(fā)事件應急預案，包括火災、地震、治安事件、食品安全事故等，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。應急預案應當報當?shù)芈糜涡姓芾聿块T和相關(guān)部門備案。2.應急演練民宿經(jīng)營者應當定期組織應急演練，演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、應急救援等，提高從業(yè)人員的應急處置能力和住宿客人的自我保護意識。應急演練應當做好記錄，并對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。3.應急處置發(fā)生突發(fā)事件時，民宿經(jīng)營者應當立即啟動應急預案，組織人員進行應急處置，并及時向當?shù)卣嘘P(guān)部門報告。在應急處置過程中，應當采取必要的措施，保障住宿客人的人身和財產(chǎn)安全，防止事件擴大。事件處置結(jié)束后，民宿經(jīng)營者應當及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，對應急預案進行修訂和完善，提高應急管理水平。監(jiān)督檢查1.檢查主體旅游行政管理部門會同公安、消防、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門，定期對民宿進行聯(lián)合檢查，加強對民宿安全管理工作的監(jiān)督指導。各有關(guān)部門應當按照各自職責，依法對民宿進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.檢查內(nèi)容安全管理制度的建立和落實情況。設施設備的安全運行情況。食品安全管理情況。治安管理情況。應急管理情況。3.隱患整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查部門應當下達整改通知書，責令民宿經(jīng)營者限期整改。民宿經(jīng)營者應當按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實整改責任，及時整改安全隱患，并將整改情況書面報告檢查部門。對逾期未整改或者整改不到位的民宿，檢查部門應當依法予以處罰，并責令其停業(yè)整頓，直至消除安全隱患。法律責任1.民宿經(jīng)營者違法責任民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理職責，導致發(fā)生安全事故的，依法承擔相應的法律責任。民宿經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，存在安全隱患，經(jīng)責令整改仍不改正的，由有關(guān)部門依法予以處罰；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)許可證照。民宿經(jīng)營者違