機(jī)場(chǎng)進(jìn)度管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的進(jìn)度管理，確保機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成，保障機(jī)場(chǎng)各項(xiàng)功能的正常運(yùn)行，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段，包括前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收以及機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)保障任務(wù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)與更新等工作的進(jìn)度管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理等方面的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保進(jìn)度管理工作合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則明確各階段進(jìn)度目標(biāo)，以目標(biāo)為指引，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和措施，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。3.協(xié)同合作原則建立機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各相關(guān)部門及參建單位之間的協(xié)同合作機(jī)制，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)機(jī)場(chǎng)進(jìn)度管理工作。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)控原則對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、進(jìn)度計(jì)劃管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制要求1.項(xiàng)目前期階段應(yīng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃和建設(shè)需求，制定詳細(xì)的前期工作計(jì)劃，明確各項(xiàng)前期工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地審批等工作的進(jìn)度安排。2.設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照合同要求和項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，制定設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段設(shè)計(jì)任務(wù)的完成時(shí)間，包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)充分考慮與其他相關(guān)工作的銜接，確保設(shè)計(jì)文件按時(shí)交付，為施工提供準(zhǔn)確的依據(jù)。3.施工階段施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期和項(xiàng)目總體進(jìn)度要求，編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并分解為月、季、年度進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各單項(xiàng)工程、單位工程的開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間以及關(guān)鍵工序的控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)合理安排各施工工序之間的銜接，確保施工連續(xù)、有序進(jìn)行。4.驗(yàn)收階段制定驗(yàn)收工作計(jì)劃，明確各單項(xiàng)工程、單位工程驗(yàn)收的時(shí)間安排，以及驗(yàn)收前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工程按時(shí)完成驗(yàn)收并投入使用。（二）進(jìn)度計(jì)劃審批1.項(xiàng)目前期工作計(jì)劃、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃由項(xiàng)目建設(shè)單位組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.施工總進(jìn)度計(jì)劃由施工單位編制完成后，報(bào)監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位審核通過(guò)后報(bào)建設(shè)單位審批。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)單位對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行會(huì)審，確保進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性。3.驗(yàn)收工作計(jì)劃由建設(shè)單位組織制定，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整：不可抗力因素導(dǎo)致工程無(wú)法按原計(jì)劃進(jìn)行；設(shè)計(jì)變更、施工條件變化等原因影響工程進(jìn)度；建設(shè)單位提出調(diào)整進(jìn)度目標(biāo)的要求；其他影響工程進(jìn)度的重大因素。2.進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：由責(zé)任單位提出進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容及對(duì)后續(xù)工作的影響；監(jiān)理單位對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)；建設(shè)單位組織相關(guān)單位對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行會(huì)審，根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)確定是否批準(zhǔn)調(diào)整；經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并及時(shí)將調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位備案。三、進(jìn)度監(jiān)控與協(xié)調(diào)（一）進(jìn)度監(jiān)控1.建立進(jìn)度報(bào)告制度施工單位應(yīng)每周向監(jiān)理單位提交工程進(jìn)度周報(bào)，每月提交工程進(jìn)度月報(bào)，詳細(xì)匯報(bào)本周、本月工程進(jìn)展情況、完成的工程量、遇到的問(wèn)題及解決措施等。監(jiān)理單位應(yīng)每周對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，形成監(jiān)理周報(bào)，每月對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行總結(jié)分析，形成監(jiān)理月報(bào)，報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)定期召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取各參建單位的進(jìn)度匯報(bào)，及時(shí)掌握工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)。2.進(jìn)度跟蹤與分析監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工單位提交的進(jìn)度報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤分析，繪制進(jìn)度曲線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差。建設(shè)單位應(yīng)建立工程進(jìn)度管理臺(tái)賬，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)記錄，定期對(duì)進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估進(jìn)度目標(biāo)的完成情況。3.偏差預(yù)警當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)發(fā)出偏差預(yù)警，分析偏差產(chǎn)生的原因，提出相應(yīng)的糾偏措施建議。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)偏差預(yù)警情況，及時(shí)組織相關(guān)單位召開(kāi)專題會(huì)議，研究制定解決方案，確保工程進(jìn)度不受影響。（二）進(jìn)度協(xié)調(diào)1.內(nèi)部協(xié)調(diào)建立機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決工程建設(shè)過(guò)程中涉及多個(gè)部門的問(wèn)題，確保各部門之間工作銜接順暢。加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門之間的溝通與協(xié)作，明確各部門在進(jìn)度管理中的職責(zé)分工，形成工作合力，共同推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度。2.外部協(xié)調(diào)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決設(shè)計(jì)變更等影響工程進(jìn)度的問(wèn)題，確保設(shè)計(jì)文件滿足工程建設(shè)需要。建立與施工單位、監(jiān)理單位等參建單位的良好合作關(guān)系，定期召開(kāi)工程例會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促參建單位按照合同要求和進(jìn)度計(jì)劃組織施工。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，爭(zhēng)取政策支持，為機(jī)場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四、資源保障（一）人力資源保障1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度需求，合理配置項(xiàng)目管理人員，明確各崗位人員的職責(zé)分工，確保項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展。2.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃，組織足夠數(shù)量的施工人員進(jìn)場(chǎng)施工，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整人員配置，確保施工勞動(dòng)力滿足工程需要。3.加強(qiáng)對(duì)各類人員的培訓(xùn)和考核，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保人員能夠勝任本職工作，為工程進(jìn)度提供有力的人力資源保障。（二）物資資源保障1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，提前做好物資采購(gòu)計(jì)劃，確保工程所需的建筑材料、設(shè)備等物資按時(shí)供應(yīng)。2.建立物資供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與物資供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決物資供應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保物資供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。3.加強(qiáng)物資管理，建立物資臺(tái)賬，嚴(yán)格物資出入庫(kù)手續(xù)，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確，避免因物資短缺或質(zhì)量問(wèn)題影響工程進(jìn)度。（三）資金保障1.建設(shè)單位應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，合理安排建設(shè)資金，確保資金及時(shí)足額到位。2.加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格資金使用審批程序，確保建設(shè)資金專款專用，提高資金使用效率，避免因資金問(wèn)題影響工程進(jìn)度。3.積極拓寬融資渠道，爭(zhēng)取多元化的資金支持，為機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供充足的資金保障。五、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立機(jī)場(chǎng)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)可能影響工程進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，包括自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等。2.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.對(duì)于自然風(fēng)險(xiǎn)，如惡劣天氣、地震等，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施，減少風(fēng)險(xiǎn)損失。3.對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如施工技術(shù)難題、設(shè)計(jì)變更等，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)管理，及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行。4.對(duì)于管理風(fēng)險(xiǎn)，如進(jìn)度計(jì)劃不合理、協(xié)調(diào)溝通不暢等，應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃管理和協(xié)調(diào)溝通，優(yōu)化管理流程，提高管理效率。5.對(duì)于合同風(fēng)險(xiǎn)，如合同條款不明確、合同執(zhí)行不力等，應(yīng)加強(qiáng)合同管理，明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格合同執(zhí)行，避免合同糾紛影響工程進(jìn)度。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立機(jī)場(chǎng)進(jìn)度管理考核制度，對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等參建單位的進(jìn)度管理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況、進(jìn)度監(jiān)控與協(xié)調(diào)情況、資源保障情況、風(fēng)險(xiǎn)管理情況等。3.考核方式采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，定期考核每月進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工程實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)于在機(jī)場(chǎng)進(jìn)度管理工作中表現(xiàn)突出的參建單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)