吳江電梯管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)吳江電梯安全管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吳江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。基本原則電梯管理遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，強(qiáng)化各方責(zé)任，確保電梯安全運(yùn)行。生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理生產(chǎn)許可電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)，對(duì)其生產(chǎn)的電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書(shū)面告知吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)合格。經(jīng)營(yíng)要求電梯經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)。銷(xiāo)售的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。禁止銷(xiāo)售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。使用管理使用單位責(zé)任電梯使用單位是電梯安全使用的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù)：1.制定電梯安全管理制度，配備電梯安全管理人員，明確各崗位的安全職責(zé)；2.在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志、使用登記標(biāo)志、應(yīng)急救援電話等；3.保證電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系；4.對(duì)電梯進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)；5.對(duì)電梯安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全知識(shí)和操作技能；6.制定電梯事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練；7.在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，立即停止使用，組織進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；8.電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援，排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。使用登記電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)一次定期檢驗(yàn)日期的，應(yīng)當(dāng)在停用后三十日內(nèi)到吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理停用手續(xù)；重新啟用的，應(yīng)當(dāng)在啟用前到吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理啟用手續(xù)。使用標(biāo)志與警示標(biāo)識(shí)電梯轎廂內(nèi)應(yīng)當(dāng)張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志、使用登記標(biāo)志、應(yīng)急救援電話等。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯轎廂內(nèi)顯著位置，并且保持清晰。警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求，明確告知乘客電梯安全注意事項(xiàng)。維護(hù)保養(yǎng)管理維護(hù)保養(yǎng)單位資質(zhì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和電梯安裝、改造、修理合同的約定，對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量保證體系，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。維護(hù)保養(yǎng)要求1.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查，確保電梯的安全性能和正常運(yùn)行；2.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中，對(duì)電梯的安全性能進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用單位，并協(xié)助電梯使用單位消除安全隱患；3.維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)結(jié)束后，向電梯使用單位提供維護(hù)保養(yǎng)記錄，并由電梯使用單位簽字確認(rèn)；4.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，將維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障處理記錄、更換零部件記錄等資料歸檔保存，檔案保存期限不得少于四年。維護(hù)保養(yǎng)合同電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與取得相應(yīng)許可的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容和要求；2.維護(hù)保養(yǎng)的周期和時(shí)間；3.電梯故障的應(yīng)急處置措施；4.維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用及支付方式；5.雙方的安全責(zé)任等。檢驗(yàn)檢測(cè)管理定期檢驗(yàn)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，出具檢驗(yàn)報(bào)告；檢驗(yàn)不合格的，出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，提出整改要求。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)的要求，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，整改完成后，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢。自行檢測(cè)鼓勵(lì)電梯使用單位配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)電梯進(jìn)行自行檢測(cè)。自行檢測(cè)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄存檔。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將自行檢測(cè)情況及時(shí)告知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。監(jiān)督檢驗(yàn)電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用單位。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯安裝、改造、修理工程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定電梯使用單位應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援，排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告事故情況。應(yīng)急演練電梯使用單位應(yīng)當(dāng)定期組織電梯事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電梯困人救援、火災(zāi)、地震等緊急情況下的應(yīng)急處置等。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)職責(zé)吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為或者安全隱患的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。檢查內(nèi)容1.電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)情況；2.電梯的安裝、改造、修理情況；3.電梯的使用登記、定期檢驗(yàn)情況；4.電梯安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；5.電梯安全管理人員和作業(yè)人員的配備和培訓(xùn)情況；6.電梯的維護(hù)保養(yǎng)情況；7.電梯的應(yīng)急救援情況等。隱患排查與整改吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展電梯安全隱患排查治理工作。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)安全監(jiān)察指令書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。法律責(zé)任違法行為處罰電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定的，由吳江特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。事故責(zé)任追究電梯發(fā)生事故的，按照事故原因和責(zé)任劃分，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)