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文檔簡介
義烏信用管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強義烏市社會信用體系建設,規(guī)范信用信息管理,營造誠實守信的市場環(huán)境,根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在義烏市行政區(qū)域內(nèi)從事社會活動的自然人、法人和其他組織的信用信息管理。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:信用信息的采集、整理、公開、使用等活動必須嚴格遵守法律法規(guī),確保信息來源合法、處理過程合規(guī)。2.客觀公正原則:以客觀事實為依據(jù),全面、準確地記錄和反映信用主體的信用狀況,避免主觀偏見和人為干擾。3.保護隱私原則:在信用信息管理過程中,充分尊重和保護信用主體的隱私權(quán),確保個人敏感信息不被泄露。4.共享共用原則:推動信用信息在政府部門、金融機構(gòu)、企業(yè)等之間的共享共用,提高信用信息的利用效率。(四)信用信息定義本辦法所稱信用信息,是指能夠反映自然人、法人和其他組織信用狀況的各類信息,包括基本信息、守信信息、失信信息以及其他與信用相關的信息。二、信用信息采集(一)采集主體1.政府部門:各行政機關、司法機關以及具有公共管理和服務職能的組織,負責采集在履行職責過程中產(chǎn)生的信用信息。2.公共企事業(yè)單位:供水、供電、供氣、通信、交通等公共企事業(yè)單位,按照相關規(guī)定采集服務對象的信用信息。3.行業(yè)協(xié)會商會:依法設立的行業(yè)協(xié)會商會,可根據(jù)行業(yè)自律要求采集會員單位的信用信息。(二)采集內(nèi)容1.基本信息:包括信用主體的注冊登記信息、法定代表人信息、聯(lián)系方式等。2.守信信息:獲得的各級政府表彰獎勵信息。依法納稅、按時履行合同等良好信用記錄。其他經(jīng)認定的守信行為信息。3.失信信息:行政處罰信息。司法判決中的失信被執(zhí)行人信息。拖欠稅費、社會保險費等信息。產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安全生產(chǎn)事故等不良記錄。其他經(jīng)認定的失信行為信息。(三)采集方式1.主動采集:采集主體按照規(guī)定的職責和程序,主動收集信用主體的相關信用信息。2.信用主體申報:信用主體可通過指定的渠道,主動申報自身的守信信息或?qū)κ判畔⑦M行異議申訴。(四)采集要求1.合法性要求:采集信用信息必須有明確的法律、法規(guī)或政策依據(jù),不得非法收集、獲取信用主體的信息。2.準確性要求:采集的信用信息應當真實、準確、完整,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.告知義務:采集主體在采集信用信息時,應當告知信用主體采集的目的、內(nèi)容、方式以及信息的使用范圍等,并取得信用主體的同意(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。三、信用信息整理(一)數(shù)據(jù)錄入采集主體將采集到的信用信息及時、準確地錄入信用信息管理系統(tǒng)。(二)數(shù)據(jù)審核1.內(nèi)部審核:采集主體對錄入的信用信息進行內(nèi)部審核,確保信息的真實性、準確性和完整性。2.聯(lián)合審核:涉及多個部門的信用信息,可通過聯(lián)合審核的方式進行把關,提高信息質(zhì)量。(三)數(shù)據(jù)分類與編碼按照統(tǒng)一的標準對信用信息進行分類和編碼,便于信息的存儲、檢索和共享。(四)數(shù)據(jù)存儲信用信息管理系統(tǒng)應具備安全可靠的數(shù)據(jù)存儲功能,確保信用信息的長期保存和安全。四、信用信息公開(一)公開主體1.政府部門:按照職責分工,依法公開相關信用信息。2.信用信息管理機構(gòu):負責整合和公開各類信用信息。(二)公開內(nèi)容1.主動公開:守信紅名單信息,包括信用主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、守信行為及表彰獎勵等內(nèi)容。失信黑名單信息,包括信用主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、失信行為及處罰措施等內(nèi)容。其他依法應當主動公開的信用信息。2.依申請公開:信用主體或其他相關方可以根據(jù)自身需要,向信用信息公開主體申請公開特定的信用信息。(三)公開方式1.政府網(wǎng)站:通過義烏市政府信用信息網(wǎng)站等官方網(wǎng)站向社會公開信用信息。2.信用信息共享平臺:與其他地區(qū)或部門的信用信息共享平臺實現(xiàn)信息共享,擴大公開范圍。3.新聞媒體:通過報紙、電視、廣播等新聞媒體對重大信用信息進行公開報道。(四)公開期限1.守信信息:長期公開。2.失信信息:自失信行為終止之日起,在規(guī)定期限內(nèi)公開,具體期限按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。五、信用信息應用(一)政府部門應用1.行政管理:在行政審批、資質(zhì)審核、政府采購、政府投資項目招標等活動中,查詢信用主體的信用信息,作為決策參考依據(jù)。2.聯(lián)合獎懲:對守信主體給予優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施;對失信主體實施限制準入、加強監(jiān)管等懲戒措施。(二)金融機構(gòu)應用金融機構(gòu)在信貸審批、風險管理等業(yè)務中,參考信用主體的信用信息,優(yōu)化信貸流程,防范金融風險。(三)企業(yè)應用1.商業(yè)合作:企業(yè)在選擇合作伙伴時,可查詢對方的信用信息,降低合作風險。2.內(nèi)部管理:企業(yè)可將信用管理納入內(nèi)部管理體系,激勵員工守信,約束失信行為。(四)社會應用1.個人消費:消費者在進行大額消費、租賃房屋等活動時,可參考商家或房東的信用信息。2.社會監(jiān)督:鼓勵社會公眾參與信用監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的失信行為進行舉報。六、信用主體權(quán)益保護(一)知情權(quán)信用主體有權(quán)知曉自身信用信息的采集、整理、公開和使用情況,有權(quán)查詢自己的信用報告。(二)異議權(quán)信用主體對其信用信息存在異議的,可以向信用信息管理機構(gòu)或采集主體提出異議申請,并提供相關證明材料。采集主體或信用信息管理機構(gòu)應在規(guī)定期限內(nèi)進行核實和處理。(三)修復權(quán)對于失信主體,在滿足一定條件下,可通過主動糾正失信行為、履行相關義務等方式申請信用修復。信用信息管理機構(gòu)應按照規(guī)定程序進行審核,對符合條件的予以修復。(四)隱私權(quán)保護嚴格保護信用主體的個人隱私和商業(yè)秘密,對涉及個人敏感信息或企業(yè)商業(yè)秘密的信用信息進行嚴格管理,防止泄露。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:各采集主體和信用信息管理機構(gòu)應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對信用信息管理工作的自查自糾。2.外部監(jiān)督:政府相關部門對信用信息管理工作進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,確保各項規(guī)定的落實。(二)投訴舉報處理設立投訴舉報渠道,受理對信用信息管理工作中違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項進行及
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