集鎮(zhèn)內(nèi)車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強集鎮(zhèn)內(nèi)車輛管理，維護集鎮(zhèn)交通秩序，保障道路交通安全與暢通，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有道路上行駛的機動車和非機動車，以及在集鎮(zhèn)內(nèi)停放的各類車輛。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，規(guī)范車輛管理行為。2.安全第一原則：把保障交通安全作為首要目標，確保車輛行駛和停放安全。3.便民利民原則：在加強管理的同時，充分考慮群眾出行需求，提供必要的便利條件。4.協(xié)同共治原則：加強政府部門、社區(qū)、企業(yè)和居民之間的協(xié)作配合，共同做好車輛管理工作。二、車輛登記與備案（一）機動車登記1.凡在集鎮(zhèn)內(nèi)行駛的機動車，所有人應當自購車之日起[X]日內(nèi)，向集鎮(zhèn)車輛管理部門申請登記。2.申請登記時，應當提交以下證明、憑證：機動車所有人的身份證明；購車發(fā)票等機動車來歷證明；機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證；車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證；機動車交通事故責任強制保險憑證。3.車輛管理部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對提交的證明、憑證進行審查，符合條件的，予以登記，發(fā)放機動車行駛證和號牌；不符合條件的，應當書面告知申請人不予登記的理由。（二）非機動車備案1.集鎮(zhèn)內(nèi)居民新購置的非機動車，應當自購車之日起[X]日內(nèi)，到集鎮(zhèn)車輛管理部門辦理備案手續(xù)。2.辦理備案時，應當提交以下材料：非機動車所有人的身份證明；購車憑證。3.車輛管理部門對備案的非機動車進行編號、登記相關信息，并發(fā)放備案標識。（三）變更與注銷登記1.機動車所有人的住所遷出或者遷入集鎮(zhèn)管轄區(qū)域的，應當向車輛管理部門申請變更登記。2.已登記的機動車所有權發(fā)生轉移的，現(xiàn)機動車所有人應當自機動車交付之日起[X]日內(nèi)，向車輛管理部門申請轉移登記。3.機動車達到國家規(guī)定的強制報廢標準的，或者因自然災害、意外事故等原因滅失的，機動車所有人應當向車輛管理部門申請注銷登記。4.非機動車所有權發(fā)生變更的，應當及時到車輛管理部門辦理備案變更手續(xù)。三、車輛行駛管理（一）限速規(guī)定1.集鎮(zhèn)主要道路限速為每小時[X]公里，一般道路限速為每小時[X]公里。學校、醫(yī)院、集市等人流量較大的區(qū)域，限速為每小時[X]公里。2.道路限速標志應當設置在明顯位置，駕駛員應當按照限速標志行駛。（二）交通信號與標志1.集鎮(zhèn)內(nèi)道路應當設置交通信號燈、交通標志、標線等交通設施，保障交通秩序。2.交通信號燈應當保持正常運行，交通標志、標線應當清晰、醒目。任何單位和個人不得擅自設置、移動、占用、損毀交通設施。（三）行駛規(guī)則1.機動車應當在道路右側行駛，實行右側通行原則。2.同方向有兩條以上機動車道的，左側為快速車道，右側為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應當在慢速車道行駛。摩托車應當在最右側車道行駛。3.機動車通過交叉路口，應當按照交通信號燈、交通標志、標線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標志、標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。4.非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行駛。5.行人應當在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。行人通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設施；通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設施的路段橫過道路，應當在確認安全后通過。（四）特殊車輛管理1.警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應當讓行。2.灑水車、清掃車等機動車應當按照安全作業(yè)標準作業(yè)；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。四、車輛停放管理（一）停車場規(guī)劃與建設1.集鎮(zhèn)應當根據(jù)車輛停放需求，合理規(guī)劃建設公共停車場、專用停車場和臨時停車場。2.新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應當按照國家和地方有關規(guī)定，配套建設停車場。3.停車場應當設置明顯的標志，配備必要的照明、消防、排水等設施，并保持正常運行。（二）停車泊位設置1.集鎮(zhèn)道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，經(jīng)集鎮(zhèn)車輛管理部門批準，可以施劃停車泊位。2.停車泊位應當按照統(tǒng)一標準設置，標線清晰，不得妨礙其他車輛和行人通行。（三）停車收費管理1.公共停車場、專用停車場可以實行收費管理。收費標準應當按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行，并在停車場顯著位置公示。2.停車收費應當使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，收費人員應當佩戴明顯標志。（四）車輛停放規(guī)定1.機動車應當在停車場、停車泊位或者準許停車的地點停放，不得在車行道、人行道和其他妨礙交通的地點停放。2.非機動車應當在劃定的非機動車停放區(qū)域內(nèi)有序停放；未劃定停放區(qū)域的，應當停放在不妨礙其他車輛和行人通行的地點。3.任何單位和個人不得擅自占用道路、公共場所設置停車障礙。五、車輛安全管理（一）車輛檢驗與維護1.機動車應當按照國家規(guī)定的檢驗周期，定期進行安全技術檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機動車，不得在集鎮(zhèn)內(nèi)行駛。2.機動車所有人應當按照國家規(guī)定，對機動車進行定期維護和保養(yǎng)，確保車輛安全性能良好。3.非機動車應當保持安全技術性能良好，符合國家安全標準。（二）駕駛員管理1.機動車駕駛員應當依法取得機動車駕駛證，并按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車。2.駕駛員應當遵守交通法規(guī)，文明駕駛，不得酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等。3.集鎮(zhèn)車輛管理部門應當定期組織駕駛員交通安全培訓，提高駕駛員的交通安全意識和駕駛技能。（三）交通安全宣傳教育1.集鎮(zhèn)政府應當組織開展交通安全宣傳教育活動，提高居民的交通安全意識。2.學校應當將交通安全教育納入學校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學生的交通安全意識和自我保護能力。3.社區(qū)、企業(yè)應當積極配合開展交通安全宣傳教育工作，引導居民、員工自覺遵守交通法規(guī)。六、執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法主體與職責1.集鎮(zhèn)車輛管理部門負責集鎮(zhèn)內(nèi)車輛管理的具體執(zhí)法工作。2.交通警察、城管執(zhí)法人員等依法在各自職責范圍內(nèi)，對車輛違法行為進行查處。（二）執(zhí)法程序1.執(zhí)法人員在查處車輛違法行為時，應當向當事人出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.對違法行為進行調(diào)查取證時，應當收集相關證據(jù)，制作詢問筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄等法律文書。3.依法對違法行為作出處罰決定的，應當向當事人送達處罰決定書，并告知當事人享有的權利和救濟途徑。（三）處罰措施1.對違反本辦法的車輛違法行為，依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對機動車駕駛員的違法行為，實行記分管理。一個記分周期內(nèi)累積記分達到規(guī)定分值的，應當扣留機動車駕駛證，進行交通安全教育，重新考試；考試合格的，發(fā)還其機動車駕駛證。3.對多次違法、情節(jié)嚴重的車輛和駕駛員，依法采取限制行駛區(qū)域、限制行駛時間等措施。（四）監(jiān)督檢查