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2025年河北省邢臺(tái)市及邯鄲市遴選筆試練習(xí)題及解析及答案一、案例分析題(30分)材料1:2024年10月,邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣某鎮(zhèn)A村啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,涉及12個(gè)村民小組共1500畝土地流轉(zhuǎn)。項(xiàng)目推進(jìn)中,部分村民反映:一是流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(每畝每年1200元)低于鄰鎮(zhèn)B村(每畝每年1400元),認(rèn)為“同縣不同價(jià)”不公平;二是村集體未公示土地測(cè)量結(jié)果,部分農(nóng)戶實(shí)測(cè)面積比承包證登記面積少0.3-0.5畝,懷疑存在“暗箱操作”;三是項(xiàng)目施工方夜間作業(yè)噪音擾民,導(dǎo)致部分村民失眠,多次向村委會(huì)反映未得到有效回應(yīng)。11月5日,20余名村民聚集到鎮(zhèn)政府門(mén)口拉橫幅,要求“重新核定補(bǔ)償、公開(kāi)測(cè)量數(shù)據(jù)、停止夜間施工”,引發(fā)周邊群眾圍觀,造成不良社會(huì)影響。問(wèn)題1:請(qǐng)結(jié)合材料,分析A村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目矛盾爆發(fā)的主要原因。(10分)問(wèn)題2:如果你是該鎮(zhèn)包村干部,接到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“妥善化解此次事件”的指示,你會(huì)采取哪些具體措施?(20分)解析及答案問(wèn)題1:矛盾爆發(fā)的主要原因包括:①政策執(zhí)行缺乏統(tǒng)籌性。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未充分考慮縣域內(nèi)區(qū)域差異,鄰鎮(zhèn)B村補(bǔ)償更高引發(fā)A村村民心理失衡,政策公平性不足。②村務(wù)公開(kāi)不到位。土地測(cè)量結(jié)果未按《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求及時(shí)公示,村民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)未落實(shí),滋生“暗箱操作”質(zhì)疑。③群眾訴求響應(yīng)滯后。施工噪音擾民問(wèn)題村民多次反映,村委會(huì)未協(xié)調(diào)施工方調(diào)整作業(yè)時(shí)間或采取降噪措施,導(dǎo)致矛盾累積升級(jí)。④風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判不足。項(xiàng)目啟動(dòng)前未針對(duì)土地流轉(zhuǎn)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等敏感問(wèn)題開(kāi)展充分民意調(diào)研,未提前制定應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)聚集事件應(yīng)對(duì)被動(dòng)。問(wèn)題2:具體措施如下:第一步:現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控。立即趕赴鎮(zhèn)政府門(mén)口,亮明身份,以“拉家?!狈绞脚c村民代表溝通,承諾“3日內(nèi)給明確答復(fù)”,引導(dǎo)村民選派3-5名代表到會(huì)議室協(xié)商,避免聚集擴(kuò)大影響。第二步:核實(shí)訴求。聯(lián)合村委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目組,調(diào)取B村補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件(重點(diǎn)核查是否包含額外地力補(bǔ)貼),復(fù)核A村土地測(cè)量原始數(shù)據(jù)(使用GPS定位儀重新測(cè)量爭(zhēng)議地塊),約談施工方負(fù)責(zé)人核查夜間作業(yè)審批手續(xù)及降噪措施落實(shí)情況。第三步:分類化解。-針對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):若B村補(bǔ)償包含縣財(cái)政額外補(bǔ)貼(如種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)),向村民解釋“基礎(chǔ)補(bǔ)償+專項(xiàng)補(bǔ)貼”的差異化政策邏輯;若確屬同標(biāo)準(zhǔn)不同價(jià),報(bào)請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào),按“就高不就低”原則補(bǔ)足差額。-針對(duì)測(cè)量誤差:在村公示欄、微信群公開(kāi)測(cè)量原始數(shù)據(jù)及誤差原因(如承包證登記為估算面積,實(shí)測(cè)為精準(zhǔn)測(cè)量),對(duì)誤差超過(guò)5%的地塊重新丈量,由村民代表全程監(jiān)督。-針對(duì)噪音擾民:要求施工方調(diào)整作業(yè)時(shí)間(晚10點(diǎn)至早6點(diǎn)禁止施工),加裝隔音圍擋,向受影響村民每戶發(fā)放500元臨時(shí)補(bǔ)償,由村委會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。第四步:跟蹤反饋。3日內(nèi)召開(kāi)村民大會(huì)通報(bào)處理結(jié)果,建立“項(xiàng)目進(jìn)度-問(wèn)題反饋”微信群,明確鎮(zhèn)干部、村支書(shū)每日值班接訪,確保后續(xù)施工中類似問(wèn)題“當(dāng)日反饋、當(dāng)日處理”。二、公文寫(xiě)作題(30分)邯鄲市叢臺(tái)區(qū)擬于2025年3月開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)月”活動(dòng),重點(diǎn)圍繞“企業(yè)訴求快辦、政策落實(shí)提速、執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范”三大任務(wù),要求區(qū)直各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。假設(shè)你是叢臺(tái)區(qū)政府辦公室工作人員,請(qǐng)代擬一份《邯鄲市叢臺(tái)區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)施方案》的正文部分(無(wú)需寫(xiě)通知格式,只寫(xiě)方案主體內(nèi)容)。解析及答案邯鄲市叢臺(tái)區(qū)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)月”活動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及省委“招商引資突破年”工作部署,聚焦企業(yè)和群眾“急難愁盼”,切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境滿意度,現(xiàn)就2025年3月開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)月”活動(dòng)制定本方案。一、總體目標(biāo)通過(guò)1個(gè)月集中攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”:企業(yè)訴求響應(yīng)率100%、惠企政策兌現(xiàn)率100%、執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題整改率100%,推動(dòng)市場(chǎng)主體滿意度提升至92%以上,為全年?duì)I商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣奠定基礎(chǔ)。二、重點(diǎn)任務(wù)及分工(一)企業(yè)訴求快辦行動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、各鄉(xiāng)街)1.開(kāi)展“企業(yè)大走訪”。3月1-10日,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)街干部全員參與,走訪規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶共2000家以上,通過(guò)“一企一表”收集融資、用工、審批等方面訴求。2.建立“接訴即辦”機(jī)制。依托“叢臺(tái)政企通”平臺(tái),對(duì)收集訴求按“即辦類(當(dāng)場(chǎng)解決)、協(xié)辦類(跨部門(mén)協(xié)調(diào))、上報(bào)類(需市級(jí)支持)”分類,即辦類24小時(shí)內(nèi)辦結(jié),協(xié)辦類3個(gè)工作日內(nèi)明確責(zé)任人和時(shí)限,上報(bào)類5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)反饋進(jìn)展。(二)政策落實(shí)提速行動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)1.編制“政策計(jì)算器”。梳理國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)惠企政策42項(xiàng),按行業(yè)分類制作“申報(bào)條件-所需材料-辦理流程”清單,通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)推送,企業(yè)輸入名稱即可自動(dòng)匹配適用政策。2.推行“免申即享”。對(duì)稅收減免、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等21項(xiàng)政策,由職能部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)直接發(fā)放,無(wú)需企業(yè)提交申請(qǐng),預(yù)計(jì)惠及企業(yè)1200家,涉及資金1.2億元。(三)執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范行動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合執(zhí)法局)1.制定“首違不罰”清單。梳理市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等領(lǐng)域輕微違法行為35項(xiàng),明確“違法事實(shí)輕微、及時(shí)改正、未造成危害后果”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),3月15日前向社會(huì)公布。2.推行“綜合查一次”。對(duì)同一企業(yè)涉及多個(gè)部門(mén)的檢查事項(xiàng),由區(qū)司法局統(tǒng)籌,3月20日前完成首批10個(gè)行業(yè)“聯(lián)合檢查方案”,避免重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法。三、保障措施1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的攻堅(jiān)月領(lǐng)導(dǎo)小組,每周召開(kāi)調(diào)度會(huì),通報(bào)各單位任務(wù)完成情況。2.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委督查室組成聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)企業(yè)走訪覆蓋率、訴求解決率等指標(biāo)開(kāi)展“四不兩直”檢查,對(duì)進(jìn)展滯后單位全區(qū)通報(bào)。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)“叢臺(tái)融媒”開(kāi)設(shè)“營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行時(shí)”專欄,宣傳典型案例;設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉報(bào)熱線”(0310-12345-6),鼓勵(lì)企業(yè)和群眾監(jiān)督。四、時(shí)間安排3月1日:動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi),方案印發(fā);3月1-25日:各責(zé)任單位推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù);3月26-31日:總結(jié)評(píng)估,形成《叢臺(tái)區(qū)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改清單(2025)》,長(zhǎng)期跟蹤落實(shí)。三、綜合論述題(40分)黨的二十大報(bào)告指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。結(jié)合邢臺(tái)市“太行泉城、美麗邢臺(tái)”建設(shè)目標(biāo)及邯鄲市“加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”戰(zhàn)略,談?wù)勅绾瓮苿?dòng)兩地在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“雙向賦能”。要求:觀點(diǎn)明確、邏輯清晰、結(jié)合實(shí)際,1200字左右。解析及答案京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十年來(lái),邢臺(tái)與邯鄲作為河北南部重要節(jié)點(diǎn)城市,既面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)協(xié)同的共性任務(wù),又各具特色——邢臺(tái)以“太行泉城”生態(tài)品牌為核心,邯鄲以“鋼鐵重鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐。推動(dòng)兩地“雙向賦能”,需立足“差異互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”,在生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)互融、創(chuàng)新共享中探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑。一、以生態(tài)協(xié)同為基底,厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色本底邢臺(tái)“太行泉城”建設(shè)的核心是“水”,依托百泉復(fù)涌、七里河綜合治理等工程,已形成“城在水中、水在綠中”的生態(tài)格局;邯鄲作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,正通過(guò)“退城搬遷”“公轉(zhuǎn)鐵”等措施推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,2024年P(guān)M2.5濃度同比下降8%,生態(tài)修復(fù)需求迫切。兩地可在三方面協(xié)同:一是共建“滏陽(yáng)河-七里河”生態(tài)走廊。邢臺(tái)的七里河與邯鄲的滏陽(yáng)河同屬海河流域子牙河水系,可聯(lián)合編制流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,統(tǒng)一水質(zhì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),邢臺(tái)重點(diǎn)加強(qiáng)上游水土保持,邯鄲加快下游濕地修復(fù),共同打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)廊道。二是共享“生態(tài)產(chǎn)品”價(jià)值轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)。邢臺(tái)可輸出“泉城+文旅”模式(如前南峪生態(tài)旅游區(qū)年接待游客50萬(wàn)人次),助力邯鄲將紫山、京娘湖等生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì);邯鄲可借鑒邢臺(tái)“企業(yè)環(huán)???jī)效分級(jí)”制度(2024年23家企業(yè)獲評(píng)A級(jí),享受差別化管控豁免),加速鋼鐵、焦化企業(yè)綠色升級(jí)。二、以產(chǎn)業(yè)互融為關(guān)鍵,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條邢臺(tái)的裝備制造(汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超800億元)與邯鄲的精品鋼材(2024年鋼材深加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1200億元)具有天然互補(bǔ)性。需打破“各自為戰(zhàn)”思維,構(gòu)建“邯鋼材料-邢企制造”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán):一方面,推動(dòng)“鋼材+裝備”深度融合。支持邯鄲鋼鐵企業(yè)與邢臺(tái)長(zhǎng)征汽車、德龍鋼鐵(邢臺(tái))等裝備制造企業(yè)共建“定制化鋼材研發(fā)中心”,針對(duì)新能源汽車車架、工程機(jī)械設(shè)備等需求,開(kāi)發(fā)高強(qiáng)度、輕量化鋼材,降低邢臺(tái)企業(yè)原材料運(yùn)輸成本(目前邯鄲到邢臺(tái)鋼材運(yùn)輸距離僅80公里,比從唐山采購(gòu)節(jié)省200公里)。另一方面,共建“京津冀先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區(qū)”。依托邢臺(tái)·邯鄲省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)盟,爭(zhēng)取國(guó)家層面支持設(shè)立“京津冀南部產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范區(qū)”,重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車(邢臺(tái)有新能源商用車產(chǎn)能,邯鄲有電池材料企業(yè))、高端裝備(邢臺(tái)的軋輥、邯鄲的礦山機(jī)械)等產(chǎn)業(yè),聯(lián)合承接北京非首都功能疏解(2024年兩地共承接疏解項(xiàng)目47個(gè),占全省18%)。三、以創(chuàng)新共享為動(dòng)力,激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能邢臺(tái)的優(yōu)勢(shì)在“專精特新”(2024年新增國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)8家,居全省第三),邯鄲的優(yōu)勢(shì)在“產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”(擁有邯鄲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái))。兩地需共建創(chuàng)新生態(tài),破解“創(chuàng)新資源分散、轉(zhuǎn)化效率不高”問(wèn)題:一是共建“科技成果轉(zhuǎn)化共同體”。推動(dòng)邢臺(tái)的河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)(汽車工程專業(yè)強(qiáng))與邯鄲的河北工程大學(xué)(冶金工程專業(yè)強(qiáng))組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,聚焦“鋼鐵材料改性”“新能源汽車輕量化”等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),共享高校實(shí)驗(yàn)室、中試基地等資源。二是共引“京津創(chuàng)新要素”。聯(lián)合在北京設(shè)立“邢邯協(xié)同創(chuàng)新中心”,重點(diǎn)對(duì)接中科院過(guò)程所(鋼鐵冶金)、北京理工大學(xué)(車輛工程)等機(jī)構(gòu),建立“京津研發(fā)-邢邯轉(zhuǎn)化”機(jī)制。例如,支持邯鄲的新興鑄管與北京科技大學(xué)合作的“離心球墨鑄鐵管”技術(shù)在邢臺(tái)的鑄管企業(yè)落地,提升產(chǎn)品附加值(目前該技術(shù)產(chǎn)品單價(jià)較傳統(tǒng)產(chǎn)品高30%)。四、以機(jī)制共建為保障,破除協(xié)同發(fā)展制度壁壘協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵在“人”,需從政策、服務(wù)、民生等領(lǐng)域打通“最后一公里”:政策層面,建立“邢邯協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議”制度,由兩市市長(zhǎng)牽頭,每季度召開(kāi)一次會(huì)議,協(xié)商解決跨區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、要素流動(dòng)等問(wèn)題;服務(wù)層面,推動(dòng)“跨市通辦”擴(kuò)圍,在已實(shí)現(xiàn)的“社保轉(zhuǎn)移”“營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地辦理”基礎(chǔ)上,2025年新增“不動(dòng)產(chǎn)
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