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文檔簡介
石油開采工程工作危害風(fēng)險分級管控清單說明:1.風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn):重大風(fēng)險(Ⅰ級,紅色預(yù)警)、較大風(fēng)險(Ⅱ級,橙色預(yù)警)、一般風(fēng)險(Ⅲ級,黃色預(yù)警)、低風(fēng)險(Ⅳ級,藍(lán)色預(yù)警);2.管控層級:油田級、直屬單位級、基層單位級,對應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)管控責(zé)任;3.本清單覆蓋石油開采核心作業(yè)環(huán)節(jié),需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際動態(tài)更新。序號作業(yè)環(huán)節(jié)/活動潛在危害風(fēng)險等級風(fēng)險描述管控措施管控層級責(zé)任主體應(yīng)急處置要點(diǎn)1鉆井作業(yè)(含深井/高溫高壓井)井噴失控、井漏、卡鉆、鉆具斷裂、硫化氫中毒Ⅰ級(重大)地層壓力控制失效引發(fā)井噴,造成人員傷亡、環(huán)境污染;硫化氫等有毒氣體泄漏導(dǎo)致中毒窒息;鉆具故障影響作業(yè)安全,可能引發(fā)井下復(fù)雜事故1.嚴(yán)格執(zhí)行井控設(shè)計,配齊防噴器、節(jié)流壓井管匯等井控設(shè)備并定期校驗(yàn);2.鉆開油氣層前進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,儲備充足壓井材料;3.配備硫化氫探測、報警及個人防護(hù)設(shè)備,作業(yè)人員持證上崗;4.定期開展鉆具探傷,優(yōu)化鉆井參數(shù),避免鉆柱疲勞斷裂;5.實(shí)行日碰頭、周對接制度,強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)與安全雙管控油田級+直屬單位級鉆井隊(duì)、技術(shù)部門、安全監(jiān)管部門1.井噴時立即啟動井控應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施關(guān)井、壓井作業(yè);2.硫化氫泄漏時,立即啟動氣體泄漏應(yīng)急響應(yīng),人員佩戴防護(hù)裝備撤離至上風(fēng)向安全區(qū)域,必要時實(shí)施點(diǎn)火程序;3.卡鉆/鉆具斷裂時,嚴(yán)禁強(qiáng)行起下鉆,制定專項(xiàng)處理方案2修井作業(yè)(含油井大修、小修)井噴、高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電Ⅱ級(較大)修井過程中井下壓力異常引發(fā)井噴;井架、平臺作業(yè)時人員墜落;重型設(shè)備操作不當(dāng)導(dǎo)致夾傷、碰撞;高空墜物傷人;電氣設(shè)備漏電引發(fā)觸電1.作業(yè)前檢查井控設(shè)備完好性,落實(shí)井控措施;2.高空作業(yè)人員必須系掛安全帶,檢查防護(hù)欄桿、作業(yè)平臺牢固性;3.規(guī)范起重吊裝操作,明確指揮信號,嚴(yán)禁超載吊裝;4.定期檢查電氣設(shè)備及線路,確保接地良好、無老化破損;5.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識,劃分危險作業(yè)區(qū)域直屬單位級+基層單位級修井隊(duì)、基層安全管理部門1.發(fā)生井噴立即關(guān)井,啟動應(yīng)急壓井流程;2.高空墜落/物體打擊時,立即停止作業(yè),對傷者進(jìn)行急救并送醫(yī);3.觸電事故立即切斷電源,實(shí)施心肺復(fù)蘇等急救措施3采油作業(yè)(含單井采油、聯(lián)合站作業(yè))油氣泄漏、火災(zāi)爆炸、設(shè)備腐蝕破裂、凍堵憋壓Ⅱ級(較大)采油設(shè)備密封失效導(dǎo)致油氣泄漏,遇火源引發(fā)火災(zāi)爆炸;管道、設(shè)備長期使用腐蝕破裂;低溫環(huán)境下采出井凍堵引發(fā)憋壓,可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或泄漏1.定期對采油設(shè)備、管道進(jìn)行巡檢和腐蝕檢測,及時更換超期服役設(shè)備;2.配備泄漏監(jiān)測系統(tǒng)、消防設(shè)施及防爆工具,定期開展消防演練;3.低溫季節(jié)落實(shí)伴熱、保溫措施,防止凍堵;4.嚴(yán)格執(zhí)行動火作業(yè)許可制度,作業(yè)前進(jìn)行氣體檢測;5.建立設(shè)備臺賬,落實(shí)定期維護(hù)保養(yǎng)制度直屬單位級+基層單位級采油隊(duì)、聯(lián)合站運(yùn)維班組、安全監(jiān)管部門1.油氣泄漏時立即切斷泄漏源,設(shè)置警戒區(qū)域,消除火源,啟動堵漏應(yīng)急措施;2.發(fā)生火災(zāi)爆炸時,立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,使用滅火設(shè)施控制火勢,組織人員疏散;3.凍堵憋壓時,嚴(yán)禁強(qiáng)行泄壓,采用合規(guī)解凍措施逐步緩解壓力4油氣集輸管道作業(yè)管道泄漏、管道占壓、第三方破壞、防雷防靜電失效Ⅱ級(較大)管道腐蝕、焊縫缺陷導(dǎo)致油氣泄漏,污染環(huán)境并引發(fā)火災(zāi)爆炸;管道占壓影響結(jié)構(gòu)安全;第三方施工破壞管道;防雷防靜電裝置失效引發(fā)靜電積聚或雷擊事故1.建立管道全生命周期管理臺賬,定期開展巡檢和檢測;2.清理管道占壓物,設(shè)置管道保護(hù)標(biāo)識,加強(qiáng)第三方施工管控;3.定期校驗(yàn)防雷防靜電裝置,確保接地電阻符合標(biāo)準(zhǔn);4.配備管道泄漏應(yīng)急搶修設(shè)備和物資;5.強(qiáng)化管道沿線群眾安全宣傳教育油田級+直屬單位級管道運(yùn)維部門、安全監(jiān)管部門、地方協(xié)調(diào)部門1.管道泄漏時立即關(guān)閉上下游閥門,組織搶修,防止油氣擴(kuò)散;2.發(fā)生火災(zāi)時啟動消防預(yù)案,冷卻管道并滅火;3.第三方破壞時立即制止破壞行為,評估管道損傷情況并開展搶修5海上石油生產(chǎn)作業(yè)臺風(fēng)/風(fēng)暴潮、海上溢油、人員落水、平臺傾覆Ⅰ級(重大)極端天氣引發(fā)臺風(fēng)、風(fēng)暴潮,威脅平臺安全;油氣泄漏導(dǎo)致海上溢油,污染海洋環(huán)境;人員作業(yè)時不慎落水;平臺設(shè)備故障或結(jié)構(gòu)損壞引發(fā)傾覆風(fēng)險1.制定防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練;2.嚴(yán)格執(zhí)行平臺設(shè)計、施工和試生產(chǎn)發(fā)證檢驗(yàn)制度,專業(yè)設(shè)備定期檢測;3.配備充足的消防、救生和逃生設(shè)備,作業(yè)人員穿戴救生裝備;4.建立海上溢油應(yīng)急處置體系,儲備溢油清理物資;5.嚴(yán)格管控外來人員,實(shí)行登記和監(jiān)控制度油田級海上平臺運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、應(yīng)急救援部門、海事部門1.臺風(fēng)/風(fēng)暴潮來臨前,組織人員撤離,加固平臺設(shè)施;2.發(fā)生溢油時立即啟動溢油應(yīng)急響應(yīng),開展圍油、收油作業(yè);3.人員落水時立即啟動搜救預(yù)案,使用救生設(shè)備開展救援;4.平臺傾覆風(fēng)險時,立即組織全員撤離至安全船舶6直接作業(yè)環(huán)節(jié)(動火、起重、受限空間等)火災(zāi)爆炸、起重傷害、缺氧窒息、中毒Ⅱ級(較大)動火作業(yè)未落實(shí)安全措施引發(fā)火災(zāi)爆炸;起重設(shè)備失效、吊裝方案不合理導(dǎo)致起重傷害;受限空間作業(yè)通風(fēng)不良、氣體檢測不到位引發(fā)缺氧窒息或有毒氣體中毒1.嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度,動火、受限空間等高危作業(yè)需專項(xiàng)審批;2.動火前清理作業(yè)區(qū)域易燃物,進(jìn)行氣體檢測,配備滅火器材;3.起重作業(yè)前檢查設(shè)備完好性,制定合理吊裝方案,明確指揮人員;4.受限空間作業(yè)前進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測,作業(yè)過程中持續(xù)監(jiān)測,配備監(jiān)護(hù)人員;5.作業(yè)人員必須持證上崗,佩戴相應(yīng)個人防護(hù)裝備基層單位級+直屬單位級作業(yè)班組、基層安全管理部門、技術(shù)部門1.動火作業(yè)引發(fā)火災(zāi)立即停止作業(yè),啟動滅火預(yù)案;2.起重傷害時立即停止吊裝,搶救傷者并排查設(shè)備故障;3.受限空間作業(yè)人員中毒/窒息時,立即啟動救援預(yù)案,佩戴防護(hù)裝備將人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域并進(jìn)行急救7放射源與民用爆炸物品管理放射源泄漏、爆炸物品誤爆、丟失被盜Ⅱ級(較大)放射源儲存、使用、處置不當(dāng)導(dǎo)致泄漏,危害人員健康;民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、使用、銷毀環(huán)節(jié)管理不善引發(fā)誤爆、丟失或被盜,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失1.建立放射源全流程管理臺賬,嚴(yán)格執(zhí)行儲存、領(lǐng)取、使用和廢物處置制度;2.配備放射源檢測設(shè)備和防護(hù)用品,作業(yè)人員持證上崗;3.嚴(yán)格遵守民用爆炸物品管理法規(guī),落實(shí)購買、運(yùn)輸、使用、銷毀各環(huán)節(jié)審批和監(jiān)管;4.建立爆炸物品儲存庫房安全防護(hù)設(shè)施,實(shí)行24小時值守;5.定期開展安全檢查,排查安全隱患直屬單位級+油田級物資管理部門、安全監(jiān)管部門、公安部門1.放射源泄漏時立即劃定警戒區(qū)域,組織人員撤離,聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置;2.爆炸物品誤爆時立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷者、控制現(xiàn)場;3.發(fā)生爆炸物品丟失被盜時,立即向公安部門和上級單位報告,配合開展排查追繳工作8設(shè)備搬遷與安裝設(shè)備傾覆、墜落、人員夾傷、交通意外Ⅲ級(一般)重型設(shè)備搬遷過程中重心不穩(wěn)引發(fā)傾覆、墜落;設(shè)備安裝時人員操作不當(dāng)導(dǎo)致夾傷;運(yùn)輸車輛在野外作業(yè)路線發(fā)生交通意外1.制定科學(xué)的設(shè)備搬遷和安裝方案,明確安全注意事項(xiàng);2.起重搬遷時嚴(yán)格遵守吊裝規(guī)程,檢查設(shè)備吊點(diǎn)牢固性,設(shè)置警戒區(qū)域;3.運(yùn)輸車輛定期維護(hù)保養(yǎng),駕駛員持證上崗,野外路線提前勘察;4.安裝作業(yè)時配備專人監(jiān)護(hù),操作人員協(xié)調(diào)配合;5.惡劣天氣(雨雪、大風(fēng))時暫停室外搬遷安裝作業(yè)基層單位級搬遷安裝班組、運(yùn)輸隊(duì)、基層安全管理部門1.設(shè)備傾覆/墜落時立即停止作業(yè),設(shè)置警戒區(qū)域,組織專業(yè)人員進(jìn)行處置;2.人員受傷時立即進(jìn)行急救并送醫(yī);3.發(fā)生交通意外時,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者,及時報警并上報補(bǔ)充說明1.風(fēng)險管控責(zé)任體系:堅持“一把手承包1號風(fēng)險”“分管領(lǐng)導(dǎo)承包分管領(lǐng)域最大風(fēng)險”原則,逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承包制度,壓實(shí)油田級、直屬單位級、基層單位級管控責(zé)任,形成責(zé)任貫通、風(fēng)險共擔(dān)的管理氛圍。2.動態(tài)管控要求:各基層單位需成立專業(yè)風(fēng)險評估小組,定期對作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、崗位危險事件進(jìn)行全面風(fēng)險辨識評估,及時更新管控清單;直屬單位和油田兩級專委會對下一級風(fēng)險評估工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),確保清單適宜性和符合性。3.數(shù)智化管控提升:推進(jìn)智能巡檢、視頻監(jiān)控等數(shù)字化、智能化監(jiān)管模式應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管控措施排查任務(wù)執(zhí)行率、排
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