PAGE法院執(zhí)行檔案歸檔制度一、總則（一）目的為加強法院執(zhí)行檔案的管理，確保執(zhí)行檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，便于執(zhí)行工作的查考和利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《人民法院檔案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院執(zhí)行工作實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行案件過程中形成的各類檔案材料的歸檔管理。（三）基本原則1.執(zhí)行檔案歸檔工作應遵循集中統(tǒng)一管理原則，由本院檔案管理部門負責統(tǒng)一接收、整理、保管和提供利用執(zhí)行檔案。2.執(zhí)行檔案歸檔應遵循真實、完整、準確、系統(tǒng)的原則，確保檔案材料能夠客觀反映執(zhí)行案件的全過程。3.執(zhí)行檔案歸檔應遵循便于查考和利用的原則，按照科學的分類方法和編號規(guī)則進行整理，提高檔案檢索效率。二、歸檔范圍（一）執(zhí)行案件材料1.執(zhí)行依據(jù)類：包括生效法律文書、仲裁裁決書、公證債權(quán)文書等。2.執(zhí)行立案類：立案審批表、執(zhí)行案件受理通知書、執(zhí)行風險告知書、申請執(zhí)行人身份證明材料、授權(quán)委托書等。3.執(zhí)行通知書類：執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報表、廉政監(jiān)督卡等送達回證。4.財產(chǎn)查控類：查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人銀行存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)的相關(guān)材料，包括協(xié)助執(zhí)行通知書、查詢回執(zhí)、凍結(jié)裁定書、扣劃裁定書等。5.執(zhí)行措施類：查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人財產(chǎn)的相關(guān)材料，如查封清單、扣押清單、拍賣裁定書、拍賣公告、成交確認書等。6.執(zhí)行和解類：執(zhí)行和解協(xié)議、和解筆錄、履行和解協(xié)議的相關(guān)憑證等。7.終結(jié)本次執(zhí)行程序類：終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書、終結(jié)本次執(zhí)行程序決定書、財產(chǎn)查詢反饋匯總表等。8.恢復執(zhí)行類：恢復執(zhí)行申請書、恢復執(zhí)行裁定書、執(zhí)行案件恢復執(zhí)行審批表等。9.執(zhí)行結(jié)案類：結(jié)案審批表、結(jié)案通知書、執(zhí)行款物發(fā)放憑證、執(zhí)行案件結(jié)案報告等。10.司法拘留類：司法拘留決定書、拘留通知書、拘留回執(zhí)、提前解除拘留決定書等。11.罰款類：罰款決定書、罰款通知書、罰款繳納憑證等。12.涉嫌拒執(zhí)犯罪類：移送公安機關(guān)偵查函、公安機關(guān)立案決定書、相關(guān)證據(jù)材料等。（二）執(zhí)行工作管理材料1.執(zhí)行工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。2.執(zhí)行案件流程管理材料，如案件分配表、執(zhí)行進度跟蹤記錄等。3.執(zhí)行工作調(diào)研材料、經(jīng)驗交流材料、典型案例分析等。4.執(zhí)行工作會議記錄、紀要等。5.執(zhí)行工作考核評價材料，如個人執(zhí)行工作業(yè)績考核表、執(zhí)行團隊考核材料等。（三）其他相關(guān)材料1.與執(zhí)行案件有關(guān)的來信來訪記錄、處理結(jié)果及相關(guān)材料。2.執(zhí)行工作中形成的各類聲像資料、電子數(shù)據(jù)等，如執(zhí)行現(xiàn)場照片、錄像、執(zhí)行案件電子卷宗等。3.上級法院及其他相關(guān)部門對本院執(zhí)行工作的檢查、指導、督辦等文件及本院的匯報材料。三、歸檔要求（一）材料收集1.執(zhí)行人員應在執(zhí)行案件辦理完畢后及時將相關(guān)材料收集齊全，確保材料的完整性。2.對于在執(zhí)行過程中形成的各類文書材料，應使用鋼筆、毛筆或中性筆書寫，字跡要清晰、工整，禁止使用鉛筆、圓珠筆或復寫紙書寫。3.材料應使用A4規(guī)格紙張打印或復印，紙張質(zhì)量應符合檔案保存要求。（二）材料整理1.執(zhí)行檔案應按照一案一號的原則進行整理，一個執(zhí)行案件的所有材料應集中裝訂成一卷或多卷。2.卷內(nèi)材料應按照文件形成的時間順序排列，依次為執(zhí)行依據(jù)、立案材料、執(zhí)行通知書、財產(chǎn)查控材料、執(zhí)行措施材料、執(zhí)行和解材料、終結(jié)本次執(zhí)行程序材料、恢復執(zhí)行材料、執(zhí)行結(jié)案材料、司法拘留材料、罰款材料、涉嫌拒執(zhí)犯罪材料等。3.對于同一類材料，應按照重要程度和時間先后順序排列，如財產(chǎn)查控材料中，應先排列查詢被執(zhí)行人銀行存款的材料，再排列查詢被執(zhí)行人房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)的材料。4.卷內(nèi)材料應去除金屬物，如訂書釘、回形針等，對于紙張較大的材料，應進行折疊，使其大小與A4紙張一致，并在折疊處加蓋騎縫章。5.每卷檔案應編制頁碼，頁碼應標注在有文字的頁面正面的右上角，背面的左上角，空白頁不編頁碼。（三）材料編目1.執(zhí)行檔案應編制卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)目錄應包括序號、文件編號、責任者、文件題名、日期、頁號、備注等項目。2.序號應按照卷內(nèi)材料排列順序依次編寫。3.文件編號應填寫材料的文號或編號。4.責任者應填寫材料的形成單位或個人。5.文件題名應填寫材料的標題，沒有標題的應根據(jù)材料內(nèi)容自擬標題，并加引號。6.日期應填寫材料的形成日期。7.頁號應填寫該份材料在卷內(nèi)的起止頁碼。8.備注應填寫需要說明的事項。（四）材料裝訂1.執(zhí)行檔案應采用三孔一線的方法進行裝訂，裝訂應牢固、整齊，便于翻閱。2.裝訂線應距左側(cè)邊15mm，距上邊20mm，裝訂線長度為160mm。3.對于紙張較薄或較軟的材料，應在裝訂前加貼襯紙，襯紙應與材料大小一致。四、歸檔流程（一）執(zhí)行人員整理執(zhí)行人員在執(zhí)行案件辦理完畢后，應按照歸檔要求對案件材料進行整理，編制卷內(nèi)目錄，將整理好的檔案材料移交至執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)勤。（二）內(nèi)勤審核執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)勤收到執(zhí)行人員移交過來的檔案材料后，應進行認真審核，檢查材料是否齊全、完整，整理是否規(guī)范，編目是否準確。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時通知執(zhí)行人員進行補充或更正。（三）檔案管理部門接收內(nèi)勤審核無誤后，應將執(zhí)行檔案材料移交至本院檔案管理部門。檔案管理部門接收檔案時應對檔案材料進行再次審核，并辦理交接手續(xù)。（四）檔案整理與編目檔案管理部門收到執(zhí)行檔案后，應按照檔案整理要求進行進一步整理和編目，編制檔案目錄，建立檔案檢索系統(tǒng)。（五）檔案上架保管整理編目后的執(zhí)行檔案應按照檔案分類方案進行上架保管，確保檔案存放有序，便于查找和利用。五、檔案保管（一）保管期限執(zhí)行檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：具有重要查考利用價值的執(zhí)行案件檔案，如涉及重大案件、典型案例、上級法院交辦的重點案件等。2.長期保管的檔案：保管期限為60年，主要是一般執(zhí)行案件檔案。3.短期保管的檔案：保管期限為30年，主要是一些執(zhí)行期限較短、檔案材料較少的簡單執(zhí)行案件檔案。（二）保管條件1.檔案管理部門應配備專門的檔案庫房，庫房應符合防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等要求。2.庫房應安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，保持庫房內(nèi)溫度在14℃24℃之間，相對濕度在45%60%之間。3.檔案應存放在專用的檔案柜架上，柜架應排列整齊，便于通風和查找。4.檔案庫房應配備必要的安全防護設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、防盜報警裝置等。（三）檔案清查1.檔案管理部門應定期對執(zhí)行檔案進行清查，每年至少進行一次全面清查，及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案保管中存在的問題。2.清查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、質(zhì)量、保管狀況等，對于清查中發(fā)現(xiàn)的檔案損壞、丟失等情況，應及時采取措施進行修復和查找。3.清查結(jié)束后，應填寫檔案清查登記表，對清查情況進行詳細記錄，并將清查結(jié)果報告本院檔案管理工作領(lǐng)導小組。六、檔案利用（一）利用范圍1.本院執(zhí)行人員因工作需要查閱執(zhí)行檔案的，可直接到檔案管理部門查閱。2.本院其他部門因工作需要查閱執(zhí)行檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經(jīng)部門負責人簽字同意后，到檔案管理部門查閱。3.外單位因工作需要查閱執(zhí)行檔案確需查閱的，應持有單位介紹信，經(jīng)本院分管領(lǐng)導批準后，到檔案管理部門查閱。4.律師因代理執(zhí)行案件需要查閱執(zhí)行檔案的，應持有律師事務所介紹信、授權(quán)委托書、律師執(zhí)業(yè)證，經(jīng)本院執(zhí)行機構(gòu)負責人批準后，到檔案管理部門查閱。（二）利用方式1.查閱執(zhí)行檔案應在檔案管理部門指定的查閱場所進行，查閱人員應遵守檔案查閱紀律，不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、批注等。2.檔案管理部門應根據(jù)查閱人員的需要，提供必要的檔案復印件或摘錄材料，復印件或摘錄材料應加蓋檔案管理部門印章。3.查閱執(zhí)行檔案一般不得外借，因特殊情況確需外借的，應經(jīng)本院分管領(lǐng)導批準，并辦理借閱手續(xù)，借閱期限不得超過7天。（三）利用登記1.檔案管理部門應建立執(zhí)行檔案利用登記制度，對檔案查閱、借閱情況進行詳細記錄。2.利用登記應包括查閱（借閱）日期、查閱（借閱）人姓名、單位、查閱（借閱）內(nèi)容、批準人等項目。3.檔案利用登記記錄應妥善保管，以備查考。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定組織本院成立檔案鑒定工作領(lǐng)導小組，由分管檔案工作的院領(lǐng)導擔任組長，檔案管理部門負責人、執(zhí)行機構(gòu)負責人等為成員。檔案鑒定工作領(lǐng)導小組負責對執(zhí)行檔案的鑒定工作進行組織領(lǐng)導和審核把關(guān)。（二）鑒定標準1.檔案鑒定應根據(jù)執(zhí)行檔案的保管期限、重要程度、查考利用價值等因素進行綜合評估。2.對于保管期限已滿且確無保存價值的執(zhí)行檔案，應予以銷毀。3.對于保管期限未滿但已失去查考利用價值的執(zhí)行檔案，經(jīng)檔案鑒定工作領(lǐng)導小組審核批準后，可提前銷毀。（三）鑒定程序1.檔案管理部門應定期對執(zhí)行檔案進行清理，提出擬銷毀檔案的清單，報檔案鑒定工作領(lǐng)導小組審核。2.檔案鑒定工作領(lǐng)導小組應組織相關(guān)人員對擬銷毀檔案進行逐卷鑒定，根據(jù)鑒定標準確定是否銷毀。3.經(jīng)鑒定確需銷毀的檔案，應編制銷毀清冊，經(jīng)本院分管領(lǐng)導批準后，由檔案管理部門會同執(zhí)行機構(gòu)共同進行銷毀。