PAGE檔案館災(zāi)害性天氣制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣對(duì)檔案館造成的影響，確保檔案的安全與完整，保障檔案工作的正常開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本檔案館全體工作人員及檔案管理相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化災(zāi)害性天氣的預(yù)警和預(yù)防措施，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，降低災(zāi)害發(fā)生的可能性及危害程度。2.安全第一原則始終將檔案的安全置于首位，在災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)過程中，采取一切必要手段確保檔案實(shí)體安全，防止檔案受損、丟失。3.快速反應(yīng)原則建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，在災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，最大限度減少損失。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則依據(jù)災(zāi)害性天氣的特點(diǎn)和檔案管理要求，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)對(duì)，確保措施的有效性和合理性。二、災(zāi)害性天氣預(yù)警與監(jiān)測(cè)（一）預(yù)警信息收集1.建立與氣象部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)單位的信息溝通渠道，及時(shí)獲取災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。2.安排專人負(fù)責(zé)關(guān)注各類媒體、氣象網(wǎng)站等發(fā)布的災(zāi)害性天氣動(dòng)態(tài)，確保預(yù)警信息收集的全面性和及時(shí)性。（二）預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)災(zāi)害性天氣的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別劃分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。（三）監(jiān)測(cè)措施1.在檔案館周邊及內(nèi)部設(shè)置必要的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備，如雨量傳感器、風(fēng)速儀等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害性天氣的相關(guān)參數(shù)。2.安排工作人員定期對(duì)檔案館建筑及周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)、避雷設(shè)施、門窗等部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。三、預(yù)防措施（一）檔案實(shí)體防護(hù)1.檔案庫房建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備良好的防水、防潮、防火、防蟲、防盜等功能。2.對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類、整理和存放，采用合適的檔案裝具，確保檔案存放有序、便于查找和保護(hù)。3.在檔案庫房?jī)?nèi)配備溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、消防設(shè)備、防蟲藥品等必要的防護(hù)設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.定期對(duì)檔案館的建筑結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞部位，確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠。2.對(duì)避雷設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，確保其在災(zāi)害性天氣期間能夠有效發(fā)揮作用，避免雷擊事故的發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)檔案管理設(shè)備的維護(hù)，如計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等，確保數(shù)據(jù)的安全備份和存儲(chǔ)，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致檔案信息丟失。（三）人員培訓(xùn)與教育1.定期組織檔案館工作人員參加災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括災(zāi)害性天氣的種類、特點(diǎn)、危害，檔案防護(hù)知識(shí)，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施等，確保工作人員熟悉應(yīng)對(duì)流程和方法。3.通過案例分析、模擬演練等方式，增強(qiáng)工作人員的實(shí)際操作能力和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，使其能夠在災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)迅速、準(zhǔn)確地采取應(yīng)對(duì)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立災(zāi)害性天氣應(yīng)急指揮小組，由檔案館館長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副館長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)工作。2.組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置工作的決策和指揮，協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。3.副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體的應(yīng)急措施，及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。4.成員職責(zé)：按照應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)各自部門的應(yīng)急工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保檔案安全和人員安全。（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)1.當(dāng)收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即組織召開會(huì)議，評(píng)估災(zāi)害性天氣可能對(duì)檔案館造成的影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.若達(dá)到啟動(dòng)條件，應(yīng)急指揮小組應(yīng)迅速下達(dá)啟動(dòng)指令，各成員按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急工作。（三）應(yīng)急處置措施1.檔案轉(zhuǎn)移在災(zāi)害性天氣來臨前，根據(jù)預(yù)警級(jí)別和檔案重要程度及受影響程度，確定需要轉(zhuǎn)移的檔案清單。組織工作人員按照預(yù)定方案，將檔案轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，如地勢(shì)較高、防水防潮性能好的備用庫房或臨時(shí)安置點(diǎn)。在轉(zhuǎn)移過程中，要確保檔案的包裝牢固，避免檔案受損，同時(shí)做好檔案的清點(diǎn)和登記工作，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、交接清晰。2.庫房防護(hù)關(guān)閉檔案庫房門窗，采用沙袋、防水布等材料對(duì)庫房門口、通風(fēng)口等部位進(jìn)行封堵，防止雨水、洪水等進(jìn)入庫房。檢查庫房?jī)?nèi)的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止積水對(duì)檔案造成浸泡。對(duì)庫房?jī)?nèi)的檔案架、設(shè)備等進(jìn)行固定，防止因大風(fēng)等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致晃動(dòng)、傾倒，損壞檔案。3.設(shè)施設(shè)備保障安排專人負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)檔案館的供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，確保在災(zāi)害性天氣期間正常運(yùn)行。對(duì)重要設(shè)備和檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)妥善保管，防止因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)丟失。4.人員安全保障確保檔案館工作人員的人身安全，在災(zāi)害性天氣期間，要求工作人員盡量減少外出活動(dòng)，避免在危險(xiǎn)區(qū)域停留。為工作人員配備必要的防護(hù)用品，如雨衣、雨鞋、安全帽等，保障工作人員在應(yīng)急處置過程中的安全。（四）信息報(bào)告與溝通1.應(yīng)急處置過程中，各部門應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告工作進(jìn)展情況、遇到的問題及需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。2.應(yīng)急指揮小組要及時(shí)匯總各方信息，分析災(zāi)害性天氣對(duì)檔案館的影響程度，調(diào)整應(yīng)急處置措施，并向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害應(yīng)對(duì)情況。3.保持與氣象部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取災(zāi)害性天氣的最新動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急處置工作提供準(zhǔn)確的信息支持。五、后期處置（一）檔案回遷1.災(zāi)害性天氣過后，經(jīng)檢查確認(rèn)檔案庫房及周邊環(huán)境安全后，組織工作人員按照檔案轉(zhuǎn)移清單，將檔案回遷至原庫房。2.在回遷過程中，要對(duì)檔案進(jìn)行仔細(xì)檢查，如發(fā)現(xiàn)檔案有受損情況，應(yīng)及時(shí)采取修復(fù)措施，并做好記錄。（二）損失評(píng)估1.成立損失評(píng)估小組，對(duì)災(zāi)害性天氣造成的檔案損失、設(shè)施設(shè)備損壞、人員傷亡等情況進(jìn)行全面評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括檔案實(shí)體損壞數(shù)量、損壞程度，設(shè)施設(shè)備維修或更換所需費(fèi)用，人員傷亡情況及救治費(fèi)用等，形成詳細(xì)的損失評(píng)估報(bào)告。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)損失評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。2.組織力量對(duì)受損的檔案庫房、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)和重建，確保檔案工作盡快恢復(fù)正常。3.對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處進(jìn)行總結(jié)分析，完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度，提高檔案館應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的能力。（四）總結(jié)表彰1.對(duì)災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成總結(jié)報(bào)告。,2.對(duì)在災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作中表