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PAGE中組部檔案管理制度一、總則(一)目的為加強中組部檔案管理工作,確保檔案的完整、準確、安全和有效利用,為組織工作提供堅實的信息支持,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于中組部機關(guān)及所屬各單位在各項工作中形成的具有保存價值的各類檔案,包括但不限于干部人事檔案、文書檔案、會議檔案、財務(wù)檔案、業(yè)務(wù)檔案等。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則中組部檔案工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導,由專門的檔案管理機構(gòu)負責檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和利用等工作,確保檔案管理的規(guī)范化、標準化。2.真實性原則檔案內(nèi)容必須真實反映組織工作的實際情況,嚴禁篡改、偽造檔案材料。3.完整性原則全面收集、整理和保存各類檔案,保證檔案的齊全完整,避免重要信息的遺漏。4.保密性原則嚴格遵守國家保密法律法規(guī),對涉及國家機密、組織機密和個人隱私的檔案信息予以保密,防止檔案信息泄露。5.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案檢索效率,為組織工作和社會利用提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案管理機構(gòu)及職責(一)檔案管理部門中組部設(shè)立專門的檔案管理部門,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實施檔案管理工作。檔案管理部門配備專業(yè)的檔案管理人員,負責檔案的日常管理和業(yè)務(wù)指導。(二)職責分工1.檔案管理部門職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善中組部檔案管理制度。負責組織、指導和監(jiān)督各部門的檔案收集、整理、歸檔工作,確保檔案工作的規(guī)范有序。集中統(tǒng)一管理各類檔案,建立健全檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲和信息化管理。定期對檔案進行鑒定、統(tǒng)計和銷毀,確保檔案的質(zhì)量和安全。開展檔案編研工作,開發(fā)利用檔案信息資源,為組織工作提供決策支持。負責檔案庫房的建設(shè)、維護和管理,確保檔案存儲環(huán)境安全可靠。組織檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓和考核,提高檔案管理隊伍的整體素質(zhì)。2.各部門職責各部門應(yīng)指定專人負責本部門檔案的收集、整理和歸檔工作,確保檔案材料的及時、準確和完整。嚴格按照檔案管理部門的要求,規(guī)范檔案整理流程,定期將整理好的檔案移交檔案管理部門。積極配合檔案管理部門開展檔案鑒定、統(tǒng)計、銷毀等工作,提供必要的信息和資料。加強對本部門人員的檔案管理宣傳教育,提高全員檔案意識。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.干部人事檔案干部履歷表、自傳、鑒定、考核、考察材料等。學歷學位、培訓、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、學術(shù)成果等材料。黨團材料、獎勵處分材料、工資待遇、任免、出國(境)等材料。其他可供組織參考的材料。2.文書檔案中組部制發(fā)的各類文件(包括命令、決定、指示、通知、通報等)。收到的上級文件、下級請示報告及其他單位的來函等。會議文件、會議記錄、紀要等。工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。3.會議檔案各類會議的通知、議程、報告、講話、決議、紀要等文件材料。會議照片、錄音、錄像等資料。4.財務(wù)檔案財務(wù)預算、決算報表、財務(wù)收支憑證等。固定資產(chǎn)登記、財務(wù)審計報告等。5.業(yè)務(wù)檔案組織工作業(yè)務(wù)中形成的各類文件、資料、報表等,如干部選拔任用、黨員管理、人才工作等方面的檔案。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確檔案收集責任人,按照檔案收集范圍及時收集本部門在工作中形成的各類檔案材料,確保檔案的齊全完整。2.收集的檔案材料應(yīng)真實、準確、完整,字跡清晰,格式規(guī)范,簽字蓋章齊全。3.對重要的檔案材料應(yīng)進行備份,防止原件損壞或丟失。(三)整理原則1.遵循文件形成規(guī)律和特點按照文件的形成時間、來源、內(nèi)容等因素進行分類整理,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.便于保管和利用采用科學合理的分類方法和編號系統(tǒng),便于檔案的查找、借閱和統(tǒng)計。(四)整理方法1.干部人事檔案按照干部人事檔案管理規(guī)定,對檔案材料進行排序、編目、裝訂等整理工作。建立健全干部人事檔案目錄索引,方便查詢利用。2.文書檔案按照年度、保管期限、機構(gòu)(問題)等分類方法進行整理。編制文書檔案目錄,標注每份文件的文號、標題、日期、來源等信息。對重要文件進行單獨編號,便于管理和查找。3.會議檔案按照會議屆次、年度進行分類整理。對會議文件進行編號、編目,建立會議檔案目錄清單。將會議照片、錄音、錄像資料與文字材料一并整理歸檔,注明相關(guān)信息。4.財務(wù)檔案按照會計年度、類別進行分類整理。對財務(wù)憑證、報表等進行編號、裝訂,建立財務(wù)檔案索引。財務(wù)審計報告等單獨成冊,與其他財務(wù)檔案一并歸檔。5.業(yè)務(wù)檔案根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點,制定相應(yīng)的分類標準進行整理。建立業(yè)務(wù)檔案目錄,記錄業(yè)務(wù)檔案的名稱、編號、日期、內(nèi)容摘要等信息。四、檔案的保管(一)保管場所1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能,確保檔案存儲環(huán)境安全可靠。2.庫房應(yīng)配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、防蟲藥品等設(shè)施,定期進行檢查和維護。(二)檔案存儲方式1.檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的存儲方式。紙質(zhì)檔案應(yīng)分類存放于檔案柜中,按照編號順序排列,便于查找。2.電子檔案應(yīng)進行備份存儲,采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲介質(zhì),定期對電子檔案進行檢查和維護,確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。3.對重要檔案應(yīng)進行異地備份,防止因自然災害、人為破壞等原因?qū)е聶n案丟失。(三)檔案保管期限1.檔案保管期限分為永久、長期和短期三種。永久保管的檔案主要包括具有重要歷史價值、法律憑證作用或涉及國家安全、機密等方面的檔案。長期保管的檔案保管期限為16年至50年,主要包括在一定時期內(nèi)具有查考利用價值的檔案。短期保管的檔案保管期限為5年以下,主要包括在較短時間內(nèi)需要查考利用的檔案。2.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案進行鑒定,根據(jù)檔案的價值和保管期限,確定檔案的存毀。(四)檔案安全管理1.建立健全檔案安全管理制度,加強對檔案庫房、檔案管理人員的安全管理。2.檔案管理人員應(yīng)嚴格遵守檔案安全操作規(guī)程,嚴禁在檔案庫房內(nèi)吸煙、使用明火、存放易燃易爆炸物品。3.定期對檔案庫房進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保檔案的安全存儲。4.加強對檔案信息的安全保護,采取加密存儲、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施,防止檔案信息泄露。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定工作1.檔案管理部門應(yīng)定期組織檔案鑒定工作,成立由檔案管理人員、業(yè)務(wù)部門人員等組成的鑒定小組,對到期檔案進行鑒定。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、價值等因素,對檔案進行全面審查,確定檔案的存毀。3.對仍有保存價值但保管期限已滿的檔案,可進行延長保管期限或轉(zhuǎn)為永久保管的處理。(二)銷毀程序1.經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案,應(yīng)編制銷毀清冊,注明檔案的名稱、編號、日期、數(shù)量等信息。2.銷毀清冊應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負責人審核簽字后,報中組部領(lǐng)導審批。3.銷毀檔案時,應(yīng)指定專人負責監(jiān)銷,確保銷毀工作的徹底性和安全性。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字確認,并將銷毀清冊歸檔保存。六、檔案的統(tǒng)計與利用(一)統(tǒng)計工作1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計制度,定期對檔案的收進、移出、整理、保管、利用等情況進行統(tǒng)計。2.統(tǒng)計內(nèi)容包括檔案數(shù)量、種類、保管期限、利用人次、利用效果等方面的信息。3.檔案統(tǒng)計報表應(yīng)及時、準確、完整,為檔案管理決策提供數(shù)據(jù)支持。(二)利用工作1.建立健全檔案利用制度,明確檔案利用的范圍、方式、程序和審批權(quán)限。2.檔案管理部門應(yīng)積極為組織工作和社會利用提供檔案服務(wù),根據(jù)利用者的需求,及時準確地提供檔案信息。3.利用檔案時,利用者應(yīng)填
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