PAGE村委會(huì)檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村委會(huì)檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，為村委會(huì)各項(xiàng)工作提供有力支持，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村委會(huì)及所屬各部門在工作中形成的各類檔案的管理。（三）檔案定義本制度所稱檔案，是指村委會(huì)在履行職能活動(dòng)中直接形成的、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。（四）管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則：村委會(huì)檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則：檔案應(yīng)如實(shí)反映村委會(huì)的工作情況和歷史面貌，不得偽造、篡改。3.完整性原則：保證檔案的齊全完整，涵蓋村委會(huì)工作的各個(gè)方面。4.保密性原則：對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，嚴(yán)格保密，防止泄露。5.便于利用原則：優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案查閱效率，方便工作需要。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村委會(huì)檔案管理工作，研究解決檔案管理中的重大問(wèn)題。（二）檔案管理人員職責(zé)1.檔案管理員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。建立健全檔案管理制度，制定檔案管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施。對(duì)檔案的保管狀況進(jìn)行定期檢查，確保檔案安全。負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱登記和催還工作，保證檔案的合理利用。做好檔案信息的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)各類檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。參與檔案的鑒定、銷毀工作，對(duì)擬銷毀檔案進(jìn)行登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.各部門兼職檔案員負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理、初步分類，并定期移交檔案管理員。協(xié)助檔案管理員做好檔案的查閱、借閱工作，提供必要的檔案利用服務(wù)。配合檔案管理員開(kāi)展檔案管理的其他相關(guān)工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.行政管理類：包括村委會(huì)各類會(huì)議記錄、決議、決定、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、通知、通報(bào)、函件等文件材料。2.組織建設(shè)類：黨組織建設(shè)、黨員管理、干部任免、考核、獎(jiǎng)懲等方面的文件材料。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展類：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)文件材料。4.社會(huì)事務(wù)類：民政救濟(jì)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)治安等方面的文件材料。5.其他類：反映村委會(huì)工作特色、重大活動(dòng)、重要事件等具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求及時(shí)間1.各部門兼職檔案員應(yīng)及時(shí)收集本部門在工作中形成的各類文件材料，確保檔案的齊全完整。2.一般文件材料應(yīng)在次年一季度前移交檔案管理員，重要文件材料應(yīng)隨時(shí)移交。（三）整理原則檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（四）整理方法1.分類：按照檔案的內(nèi)容和性質(zhì)，分為行政管理、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)等類別。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)科學(xué)合理，便于查找。3.編目：編制檔案目錄，包括案卷題名、年度、保管期限、檔號(hào)等內(nèi)容。4.裝訂：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保整齊牢固。四、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施，確保檔案安全。（二）保管要求1.檔案應(yīng)分類存放，排列有序，便于查找。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保檔案的完整和安全。3.做好檔案庫(kù)房的清潔衛(wèi)生工作，保持適宜的溫度和濕度。（三）檔案數(shù)字化逐步推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，將重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)檔案的保存價(jià)值和保管期限，對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定，準(zhǔn)確判定檔案的存毀。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理員、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間、形式等進(jìn)行綜合分析，判斷其保存價(jià)值。2.參考國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，確定檔案的保管期限。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后，提出擬銷毀檔案清單，報(bào)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.對(duì)批準(zhǔn)銷毀的檔案，進(jìn)行登記造冊(cè)，注明檔案名稱、年度、保管期限、檔號(hào)等內(nèi)容。3.銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案徹底銷毀。4.銷毀完畢后，監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字，并將銷毀情況報(bào)告檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。六、檔案的查閱與借閱（一）查閱范圍村委會(huì)工作人員因工作需要，可查閱與其工作相關(guān)的檔案。（二）查閱程序1.查閱人員填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，注明查閱目的、檔案名稱、年度、保管期限等內(nèi)容，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，交檔案管理員。2.檔案管理員根據(jù)查閱申請(qǐng)表，提供相應(yīng)的檔案，并在檔案查閱登記簿上做好記錄。3.查閱人員應(yīng)在檔案查閱室查閱檔案，不得擅自將檔案帶出查閱室。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理員同意，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）借閱范圍因特殊情況需要借閱檔案的，須經(jīng)村委會(huì)主任批準(zhǔn)。（四）借閱程序1.借閱人員填寫(xiě)檔案借閱申請(qǐng)表，注明借閱目的、檔案名稱、年度、保管期限等內(nèi)容，經(jīng)村委會(huì)主任簽字同意后，交檔案管理員。2.檔案管理員根據(jù)借閱申請(qǐng)表，提供相應(yīng)的檔案，并與借閱人員簽訂檔案借閱協(xié)議書(shū)，明確借閱期限、歸還時(shí)間、保管責(zé)任等事項(xiàng)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、污損、丟失檔案。如需延期歸還，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。4.借閱期滿，借閱人員應(yīng)按時(shí)歸還檔案，檔案管理員應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因并追究責(zé)任。七、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)檔案管理員應(yīng)定期對(duì)檔案的收集、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫(xiě)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）移交1.村委會(huì)因機(jī)構(gòu)變動(dòng)等原因，需要進(jìn)行檔案移交的，應(yīng)按照