PAGE煤礦生產(chǎn)企業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)企業(yè)管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本煤礦生產(chǎn)企業(yè)及其所屬各部門、各崗位員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法和技術(shù)手段，提高管理效率和水平。4.以人為本原則：尊重員工權(quán)益，關(guān)心員工生活，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。二、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織實施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。組織制定分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實報告分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。3.各部門安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，排查治理安全隱患。機(jī)電部門負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備安全運行。通風(fēng)部門負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，保證通風(fēng)良好。其他部門按照各自職責(zé)，做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。4.崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.培訓(xùn)計劃每年制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況進(jìn)行制定。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全操作技能和事故案例分析。應(yīng)急救援知識和技能。3.培訓(xùn)對象新員工入職培訓(xùn)。在崗員工定期復(fù)訓(xùn)。特殊工種作業(yè)人員專項培訓(xùn)。班組長及管理人員安全管理培訓(xùn)。4.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)：邀請專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。現(xiàn)場實操培訓(xùn)：在工作現(xiàn)場進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。（三）安全檢查制度1.定期檢查礦長每月至少組織一次全面的安全檢查。副礦長每周至少組織一次分管范圍內(nèi)的安全檢查。安全管理部門每天進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)等，組織開展專項安全檢查，如雨季“三防”檢查、冬季防寒保暖檢查等。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。對一般隱患，要立即整改；對重大隱患，要制定專項整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患及時消除。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度1.應(yīng)急預(yù)案編制制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.演練計劃每年制定應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間和演練參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定。3.演練實施按照演練計劃組織實施應(yīng)急演練，演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。三、生產(chǎn)管理制度（一）生產(chǎn)計劃管理制度1.計劃編制根據(jù)市場需求、企業(yè)生產(chǎn)能力和資源狀況，每年編制年度生產(chǎn)計劃。年度生產(chǎn)計劃應(yīng)包括產(chǎn)量、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，并分解到季度、月度。2.計劃執(zhí)行各部門按照生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務(wù)按時完成。生產(chǎn)過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整生產(chǎn)計劃，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（二）生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程管理制度1.規(guī)程編制每個新的采煤、掘進(jìn)工作面開工前，必須編制作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、生產(chǎn)工藝等因素進(jìn)行編制，并經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。2.規(guī)程執(zhí)行員工必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改。安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況，對違反作業(yè)規(guī)程的行為進(jìn)行糾正和處罰。（三）工程質(zhì)量管理制度1.質(zhì)量管理體系建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和流程。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定采煤、掘進(jìn)、支護(hù)等工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。3.質(zhì)量驗收每道工序完成后，必須進(jìn)行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序。工程竣工后，進(jìn)行全面質(zhì)量驗收，驗收合格后方可交付使用。四、機(jī)電設(shè)備管理制度（一）設(shè)備采購與驗收制度1.采購計劃根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備狀況，每年編制設(shè)備采購計劃。設(shè)備采購計劃應(yīng)包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容。2.采購實施按照采購計劃進(jìn)行設(shè)備采購，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同。3.驗收標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備到貨后，按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括設(shè)備外觀、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量證明文件等。驗收合格的設(shè)備方可投入使用，驗收不合格的設(shè)備應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試制度1.安裝方案設(shè)備安裝前，制定詳細(xì)的安裝方案，明確安裝步驟、安全措施等。安裝方案應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。2.安裝調(diào)試按照安裝方案進(jìn)行設(shè)備安裝，安裝過程中要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安裝質(zhì)量。設(shè)備安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后方可正式投入使用。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)制度1.維護(hù)保養(yǎng)計劃每年制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、維護(hù)保養(yǎng)時間和維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人等。維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)設(shè)備運行狀況和使用壽命進(jìn)行制定。2.日常維護(hù)操作人員負(fù)責(zé)設(shè)備的日常維護(hù)，包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、檢查等。3.定期保養(yǎng)維修人員按照維護(hù)保養(yǎng)計劃進(jìn)行定期保養(yǎng)，對設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維修和調(diào)整。4.設(shè)備檢修定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備故障隱患。對主要設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)制定專項檢修計劃，確保設(shè)備安全運行。（四）設(shè)備報廢制度1.報廢鑒定設(shè)備達(dá)到報廢條件時，由使用部門提出報廢申請，設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行報廢鑒定。報廢鑒定應(yīng)根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況、使用年限、維修成本等因素進(jìn)行綜合評估。2.報廢審批經(jīng)報廢鑒定后，符合報廢條件的設(shè)備，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.報廢處理設(shè)備報廢后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如拆除、變賣等。五、通風(fēng)與瓦斯管理制度（一）通風(fēng)管理制度1.通風(fēng)系統(tǒng)管理建立健全通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時處理通風(fēng)故障。2.通風(fēng)機(jī)管理通風(fēng)機(jī)必須保持正常運轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁隨意停開。定期對通風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通風(fēng)機(jī)性能良好。3.局部通風(fēng)管理掘進(jìn)工作面必須采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，確保掘進(jìn)工作面有足夠的風(fēng)量。局部通風(fēng)機(jī)必須實行“三專兩閉鎖”，即專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路，風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖。（二）瓦斯檢查制度1.瓦斯檢查人員配備按照規(guī)定配備足夠的瓦斯檢查人員，瓦斯檢查人員必須持證上崗。2.瓦斯檢查地點與次數(shù)對采煤工作面、掘進(jìn)工作面、機(jī)電硐室、通風(fēng)巷道等地點進(jìn)行瓦斯檢查，檢查次數(shù)應(yīng)符合規(guī)定要求。3.瓦斯檢查記錄瓦斯檢查人員必須認(rèn)真填寫瓦斯檢查記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查地點、瓦斯?jié)舛取⒍趸紳舛鹊?。瓦斯檢查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）瓦斯排放制度1.排放前準(zhǔn)備瓦斯超限需要排放時，必須制定瓦斯排放措施，明確排放方法、排放步驟、安全措施等。排放前，必須切斷排放瓦斯區(qū)域內(nèi)的電源，撤出人員，設(shè)置警戒。2.排放實施按照瓦斯排放措施進(jìn)行排放工作，排放過程中要嚴(yán)格控制瓦斯?jié)舛?，確保排放安全。排放結(jié)束后，經(jīng)檢查瓦斯?jié)舛确弦?guī)定要求，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。六、員工管理制度（一）員工招聘與錄用制度1.招聘計劃根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，每年制定員工招聘計劃，明確招聘崗位、招聘人數(shù)、招聘條件等。2.招聘渠道通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘等渠道進(jìn)行招聘。3.錄用程序?qū)?yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，合格者予以錄用。新員工入職前，必須進(jìn)行入職培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。（二）員工考勤與休假制度1.考勤管理員工應(yīng)按時上下班，不得遲到、早退、曠工。各部門負(fù)責(zé)本部門員工的考勤管理，每月將考勤情況報人力資源部門。2.休假規(guī)定員工享有法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、病假等休假權(quán)利。員工休假應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申請和審批。（三）員工薪酬與福利制度1.薪酬體系建立以崗位工資為主的薪酬體系，根據(jù)員工崗位、工作績效等因素確定薪酬水平。2.福利保障為員工提供社會保險、住房公積金、帶薪年假、節(jié)日福利、健康體檢等福利。（四）員工培訓(xùn)與發(fā)展制度1.培訓(xùn)體系建立完善的員工培訓(xùn)體系，為員工提供多樣化的培訓(xùn)機(jī)會。2.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工提供晉升通道和發(fā)展空間。七、財務(wù)管理制度（一）財務(wù)預(yù)算管理制度1.預(yù)算編制每年編制年度財務(wù)預(yù)算，包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費用預(yù)算等。財務(wù)預(yù)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營計劃進(jìn)行編制。2.預(yù)算執(zhí)行各部門按照財務(wù)預(yù)算組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)格控制各項費用支出。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（二）成本核算與控制制度1.成本核算建立健全成本核算體系，對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項成本進(jìn)行核算。成本核算應(yīng)按照規(guī)定的成本核算方法進(jìn)行，確保成本核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.成本控制制定成本控制目標(biāo)，采取有效措施控制成本支出，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。加強(qiáng)對原材料、設(shè)備、人工等成本要素的管理，提高資源利用效率。（三）資金管理制度1.資金籌集根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，合理籌集資金，確保企業(yè)資金需求。資金籌集應(yīng)選擇合適的融資渠道和融資方式，降低融資成本。2.資金使用建立資金使用審批制度，嚴(yán)格控制資金支出。合理安排資金用途，提高資金