PAGE五險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范五險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)基金收支管理與監(jiān)督，確保五險(xiǎn)基金的安全完整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的五險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金的籌集、存儲(chǔ)、使用、核算及監(jiān)督等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，確保五險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：五險(xiǎn)基金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出及其他法定支出，不得挪作他用。3.收支平衡原則：合理安排基金收支，確?；鹗罩胶?，略有結(jié)余，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的支付風(fēng)險(xiǎn)。4.安全完整原則：加強(qiáng)基金管理，確?；鸬陌踩暾?，防止基金被挪用、侵占等情況發(fā)生。5.公開(kāi)透明原則：建立健全信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公開(kāi)五險(xiǎn)基金的收支、管理等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。二、基金籌集（一）繳費(fèi)基數(shù)與費(fèi)率1.繳費(fèi)基數(shù)確定：根據(jù)國(guó)家規(guī)定，以職工上一年度月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。職工月平均工資低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓热趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，按照60%計(jì)算；高于當(dāng)?shù)厣弦荒甓热趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資300%的，按照300%計(jì)算。2.費(fèi)率規(guī)定：按照國(guó)家和地方政府規(guī)定的五險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率一般為單位繳納比例[X]%，個(gè)人繳納比例[X]%；醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳納比例[X]%，個(gè)人繳納比例[X]%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳納比例[X]%，個(gè)人繳納比例[X]%；工傷保險(xiǎn)費(fèi)率根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度分為不同檔次，一般在[X]%[X]%之間；生育保險(xiǎn)費(fèi)率單位繳納比例[X]%。（二）繳費(fèi)方式1.單位繳費(fèi)：用人單位應(yīng)按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。2.個(gè)人繳費(fèi)：由用人單位從職工工資中代扣代繳個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并與單位繳費(fèi)一并繳納至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。（三）繳費(fèi)記錄與核對(duì)1.繳費(fèi)記錄：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為參保單位和個(gè)人建立繳費(fèi)記錄，詳細(xì)記錄繳費(fèi)情況，包括繳費(fèi)時(shí)間、金額、繳費(fèi)人員名單等。2.核對(duì)機(jī)制：參保單位有權(quán)定期與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對(duì)繳費(fèi)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出并要求更正。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全繳費(fèi)記錄核對(duì)制度，確保繳費(fèi)記錄準(zhǔn)確無(wú)誤。三、基金存儲(chǔ)（一）存儲(chǔ)賬戶(hù)管理1.賬戶(hù)設(shè)立：五險(xiǎn)基金應(yīng)存入財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。2.賬戶(hù)監(jiān)督：財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保賬戶(hù)資金安全。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)送基金收支情況，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。（二）存儲(chǔ)方式與收益管理1.存儲(chǔ)方式：五險(xiǎn)基金應(yīng)按照規(guī)定的存儲(chǔ)方式進(jìn)行存儲(chǔ)，一般采用活期存款、定期存款等方式。定期存款期限應(yīng)根據(jù)基金收支情況合理確定，確?；鸬牧鲃?dòng)性和收益性。2.收益管理：基金存儲(chǔ)產(chǎn)生的利息收入應(yīng)納入五險(xiǎn)基金，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行管理和核算。利息收入應(yīng)定期結(jié)算，并及時(shí)足額轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。四、基金使用（一）待遇支付范圍1.養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇：包括基本養(yǎng)老金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金等?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金等組成，根據(jù)參保人員的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等因素確定。2.醫(yī)療保險(xiǎn)待遇：包括門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)等。參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，按照規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)比例和范圍進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。3.失業(yè)保險(xiǎn)待遇：包括失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金以及職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼等。符合條件的失業(yè)人員可以領(lǐng)取相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。4.工傷保險(xiǎn)待遇：包括工傷醫(yī)療待遇、停工留薪期工資福利待遇、傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、生活護(hù)理費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金等。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。5.生育保險(xiǎn)待遇：包括生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、生育津貼等。女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用，按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)基金支付；對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。（二）待遇支付程序1.申請(qǐng)受理：參保人員或其家屬按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出待遇支付申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理。2.審核審批：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)待遇的人員資格、待遇標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。審批通過(guò)后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行待遇支付。3.待遇支付：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)審批結(jié)果，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式將待遇支付給參保人員或其家屬。待遇支付應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，確保參保人員的合法權(quán)益得到保障。（三）基金支出核算1.核算原則：五險(xiǎn)基金支出應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算，在實(shí)際發(fā)生支出時(shí)確認(rèn)支出，并按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。2.核算方法：社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全基金支出核算制度，定期對(duì)基金支出進(jìn)行核算和分析?；鹬С龊怂銘?yīng)做到賬賬相符、賬實(shí)相符，確保基金支出數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。五、基金核算（一）會(huì)計(jì)科目設(shè)置1.資產(chǎn)類(lèi)科目：設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存款”、“暫付款”等科目，核算五險(xiǎn)基金的資產(chǎn)情況。2.負(fù)債類(lèi)科目：設(shè)置“暫收款”等科目，核算五險(xiǎn)基金在籌集、使用過(guò)程中發(fā)生的臨時(shí)性負(fù)債。3.基金類(lèi)科目：設(shè)置“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”、“醫(yī)療保險(xiǎn)基金”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金”、“工傷保險(xiǎn)基金”、“生育保險(xiǎn)基金”等科目，分別核算各項(xiàng)五險(xiǎn)基金的收支及結(jié)余情況。4.收入類(lèi)科目：設(shè)置“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入”、工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“生育保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“利息收入”、“財(cái)政補(bǔ)貼收入”等科目，核算五險(xiǎn)基金的各項(xiàng)收入。5.支出類(lèi)科目：設(shè)置“養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出”、“醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出”、“失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出”、“工傷保險(xiǎn)待遇支出”、“生育保險(xiǎn)待遇支出”、“其他支出”等科目，核算五險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出。（二）賬務(wù)處理1.基金籌集賬務(wù)處理：收到用人單位和個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，借記“銀行存款”等科目，貸記“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”等相關(guān)收入科目。2.基金存儲(chǔ)賬務(wù)處理：將基金存入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)時(shí)，借記“財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存款”科目，貸記“銀行存款”科目。收到基金存儲(chǔ)利息收入時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“利息收入”科目，同時(shí)將利息收入轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，借記“財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存款”科目，貸記“銀行存款”科目。3.基金使用賬務(wù)處理：發(fā)生待遇支付等基金支出時(shí)，借記“養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出”、“醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出”等相關(guān)支出科目，貸記“銀行存款”等科目。4.期末結(jié)賬賬務(wù)處理：期末，將各項(xiàng)收入科目余額轉(zhuǎn)入“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”、“醫(yī)療保險(xiǎn)基金”等相關(guān)基金科目，借記“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“利息收入”等科目，貸記“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”科目；將各項(xiàng)支出科目余額轉(zhuǎn)入相關(guān)基金科目，借記“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”科目，貸記“養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出”等科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，各收入、支出科目應(yīng)無(wú)余額。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.報(bào)表種類(lèi)：定期編制五險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、基金收支明細(xì)表等。2.編制要求：財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、報(bào)送及時(shí)。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字并蓋章后報(bào)送。3.報(bào)表分析：定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，了解五險(xiǎn)基金的收支、結(jié)余情況，分析基金運(yùn)行中存在的問(wèn)題，為基金管理決策提供依據(jù)。六、基金監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度：本公司/組織應(yīng)建立健全五險(xiǎn)基金內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各部門(mén)在基金管理中的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)基金籌集、存儲(chǔ)、使用、核算等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部審計(jì)：定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)五險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，檢查基金管理是否符合法律法規(guī)和本制度規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.崗位制衡：合理設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行不相容崗位相互分離，防止基金管理過(guò)程中的舞弊行為。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政監(jiān)督：主動(dòng)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，按照財(cái)政部門(mén)的要求提供相關(guān)資料，及時(shí)整改財(cái)政部門(mén)提出的問(wèn)題。2.接受審計(jì)監(jiān)督：配合審計(jì)部門(mén)對(duì)五險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)，如實(shí)提供審計(jì)所需資料，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改。3.接受社會(huì)監(jiān)督：建立健全信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公開(kāi)五險(xiǎn)基金的收支、管理等情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行研究處理，并反饋處理結(jié)果。七、信息管理（一）參保信息管理1.建立參保人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)：收集、整理、存儲(chǔ)參保人員的基本信息、繳費(fèi)信息、待遇享受信息等，確保參保信息的完整、準(zhǔn)確。2.信息更新與維護(hù)：及時(shí)更新參保人員的信息，如人員變動(dòng)、繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整等，確保信息的時(shí)效性。定期對(duì)參保信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的安全和正常運(yùn)行。（二）基金財(cái)務(wù)信息管理1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入與存儲(chǔ)：按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法，及時(shí)將基金財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)錄入財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，并進(jìn)行妥善存儲(chǔ)。2.信息查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)：建立財(cái)務(wù)信息查詢(xún)系統(tǒng)，方便相關(guān)人員查詢(xún)基金財(cái)務(wù)收支情況、賬戶(hù)余額