PAGE科研類財務(wù)制度管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司科研項目財務(wù)管理，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用，提高科研資金使用效益，確?？蒲许椖宽樌麑?shí)施，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有科研項目的財務(wù)活動，包括項目預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)支出、成本核算、財務(wù)監(jiān)督等全過程管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保科研經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.專款專用原則：科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保經(jīng)費(fèi)用于科研項目相關(guān)的支出。3.預(yù)算管理原則：強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)支出合理、合規(guī)、有效。4.績效導(dǎo)向原則：建立健全科研經(jīng)費(fèi)績效評價制度，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：科研項目預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目研究任務(wù)、技術(shù)路線、實(shí)施周期等因素，按照國家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理、實(shí)事求是，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠滿足項目研究需要。2.編制內(nèi)容：科研項目預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。間接費(fèi)用是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。3.編制流程：項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目研究任務(wù)和實(shí)際需要，按照預(yù)算編制要求，認(rèn)真編制項目預(yù)算。預(yù)算編制完成后，經(jīng)所在部門審核后報公司科研管理部門和財務(wù)部門。公司科研管理部門和財務(wù)部門對預(yù)算進(jìn)行聯(lián)合審核，提出修改意見，反饋給項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見對預(yù)算進(jìn)行修改完善后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：經(jīng)批準(zhǔn)的科研項目預(yù)算是項目經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度與項目研究進(jìn)度相匹配。2.預(yù)算調(diào)整：在項目實(shí)施過程中，如因項目研究需要調(diào)整預(yù)算，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。經(jīng)所在部門審核后報公司科研管理部門和財務(wù)部門。公司科研管理部門和財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行聯(lián)合審核，提出審核意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，確保不影響項目研究任務(wù)的完成。（三）預(yù)算決算1.決算編制：項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時編制項目決算。決算編制應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，反映項目經(jīng)費(fèi)收支情況。決算編制完成后，經(jīng)所在部門審核后報公司科研管理部門和財務(wù)部門。2.決算審核：公司科研管理部門和財務(wù)部門對項目決算進(jìn)行聯(lián)合審核。審核內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出的合理性、合法性等。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與項目負(fù)責(zé)人溝通，要求其進(jìn)行整改。3.決算批復(fù)：經(jīng)審核通過的項目決算，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后予以批復(fù)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照批復(fù)的決算進(jìn)行賬務(wù)處理，確保項目經(jīng)費(fèi)收支賬目清晰、準(zhǔn)確。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍科研項目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的范圍執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。具體支出范圍如下：1.設(shè)備費(fèi)：指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi)：指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測試化驗(yàn)加工費(fèi)：指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4.燃料動力費(fèi)：指在項目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量支付的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi)：指在項目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會議費(fèi)：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目研究工作等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。7.國際合作與交流費(fèi)：指在項目研究過程中與國外科研機(jī)構(gòu)、高校等開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動而發(fā)生的費(fèi)用。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi)：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。10.專家咨詢費(fèi)：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)備費(fèi)：購置或試制專用儀器設(shè)備，應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，確保改造后的設(shè)備能夠滿足項目研究需要。租賃外單位儀器設(shè)備，應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租賃費(fèi)用等條款。2.材料費(fèi)：材料費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保材料采購的真實(shí)性、合法性。材料采購應(yīng)按照公司采購管理規(guī)定進(jìn)行，確保采購過程公開、公正、透明。3.測試化驗(yàn)加工費(fèi)：測試化驗(yàn)加工費(fèi)支出應(yīng)按照合同約定進(jìn)行支付，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。支付給外單位的測試化驗(yàn)加工費(fèi)，應(yīng)提供相關(guān)發(fā)票和合同等證明材料。4.燃料動力費(fèi)：燃料動力費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保費(fèi)用支出真實(shí)、準(zhǔn)確。相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的燃料動力費(fèi)，應(yīng)單獨(dú)計量，確保費(fèi)用支出合理分?jǐn)偂?.差旅費(fèi)：差旅費(fèi)支出應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、出差天數(shù)和出差標(biāo)準(zhǔn)。出差人員應(yīng)填寫差旅費(fèi)報銷單，提供相關(guān)發(fā)票和出差審批單等證明材料。6.會議費(fèi)：會議費(fèi)支出應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議天數(shù)和會議標(biāo)準(zhǔn)。會議主辦單位應(yīng)填寫會議費(fèi)報銷單，提供相關(guān)發(fā)票和會議審批單等證明材料。7.國際合作與交流費(fèi)：國際合作與交流費(fèi)支出應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出國（境）人數(shù)、出國（境）天數(shù)和出國（境）標(biāo)準(zhǔn)。出國（境）人員應(yīng)填寫出國（境）費(fèi)用報銷單，提供相關(guān)發(fā)票和出國（境）審批單等證明材料。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。支付給出版單位的出版費(fèi)，應(yīng)提供相關(guān)發(fā)票和出版合同等證明材料。9.勞務(wù)費(fèi)：勞務(wù)費(fèi)支出應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制勞務(wù)人員數(shù)量和勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)人員應(yīng)填寫勞務(wù)費(fèi)報銷單，提供相關(guān)發(fā)票和勞務(wù)合同等證明材料。10.專家咨詢費(fèi)：專家咨詢費(fèi)支出應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。支付給專家的咨詢費(fèi)，應(yīng)提供相關(guān)發(fā)票和專家咨詢意見等證明材料。（三）支出審批1.審批流程：科研項目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照公司財務(wù)審批流程進(jìn)行審批。一般情況下，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫經(jīng)費(fèi)支出報銷單，詳細(xì)說明支出內(nèi)容、金額、用途等信息，并提供相關(guān)發(fā)票、合同等證明材料。經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報公司科研管理部門和財務(wù)部門審核。公司科研管理部門和財務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行聯(lián)合審核，提出審核意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批權(quán)限：公司應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)支出金額大小，明確不同層級的審批權(quán)限。一般情況下，金額較小的經(jīng)費(fèi)支出由公司科研管理部門和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批；金額較大的經(jīng)費(fèi)支出由公司領(lǐng)導(dǎo)審批。四、成本核算管理（一）核算原則科研項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、相關(guān)性原則等，確保成本核算真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）核算內(nèi)容科研項目成本核算應(yīng)包括直接成本和間接成本兩部分。直接成本是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。間接成本是指承擔(dān)科研項目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績效支出等。（三）核算方法科研項目成本核算應(yīng)采用科學(xué)合理的方法進(jìn)行，確保成本核算結(jié)果準(zhǔn)確可靠。一般情況下，直接成本應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算；間接成本應(yīng)按照一定的比例分?jǐn)偟礁鱾€科研項目中。分?jǐn)偙壤龖?yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和科研項目特點(diǎn)進(jìn)行確定，確保分?jǐn)偨Y(jié)果合理、公平。五、財務(wù)監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機(jī)制公司應(yīng)建立健全科研項目財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費(fèi)使用的全過程監(jiān)督。財務(wù)部門應(yīng)定期對科研項目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。科研管理部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對項目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高項目負(fù)責(zé)人的財務(wù)管理意識和水平。（二）內(nèi)部審計公司應(yīng)定期對科研項目進(jìn)行內(nèi)部審計，重點(diǎn)審計項目經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、效益性等。內(nèi)部審計部門應(yīng)制定詳細(xì)的審計計劃，明確審計內(nèi)容、審計方法、審計時間等。審計過程中，應(yīng)認(rèn)真查閱項目經(jīng)費(fèi)收支賬目、相關(guān)合同、發(fā)票等資料，與項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等進(jìn)行溝通交流，確保審計結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。（三）外部審計公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期委托具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對科研項目進(jìn)行外部審計。外部審計報告應(yīng)作為公司科研項目財務(wù)管理的重要依據(jù)。公司應(yīng)認(rèn)真對待外部審計提出的意見和建議，及時進(jìn)行整改，確?？蒲许椖拷?jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。六、績效評價管理（一）評價原則科研項目績效評價應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公平、激勵約束、分類實(shí)施的原則，確保評價結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。（二）評價內(nèi)容科研項目績效評價應(yīng)包括項目目標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用效益、科研成果水平、人才培養(yǎng)情況等方面。具體評價指標(biāo)應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)和評價目的進(jìn)行確定，確保評價指標(biāo)科學(xué)合理、具有可操作性。（三）評價方法科研項目績效評價應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行，確保評價結(jié)果全面、準(zhǔn)確。一般情況下，定量評價指標(biāo)應(yīng)根據(jù)項目實(shí)際完成情況進(jìn)行打分；定性評價指標(biāo)應(yīng)根據(jù)專家評審意見進(jìn)行評價。評價過程中，應(yīng)認(rèn)真查閱項目相關(guān)資料，與項目