PAGE稅務(wù)系統(tǒng)落實財務(wù)制度稅務(wù)系統(tǒng)財務(wù)制度落實方案一、總則（一）目的為加強稅務(wù)系統(tǒng)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保財務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，保障稅務(wù)工作的順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際情況，制定本財務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于稅務(wù)系統(tǒng)各級機關(guān)及所屬事業(yè)單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財務(wù)操作，提高財務(wù)管理水平。3.真實性原則：財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低行政成本。二、財務(wù)機構(gòu)與人員（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的財務(wù)人員。財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保財務(wù)工作的高效運行。（二）財務(wù)人員配備1.財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)制度。2.財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如有變動應(yīng)及時辦理交接手續(xù)。（三）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)制度。制定和完善本單位的財務(wù)管理制度和流程，組織實施財務(wù)預(yù)算、核算、監(jiān)督等工作。參與本單位重大經(jīng)濟決策，提供財務(wù)支持和建議。負(fù)責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)、考核和管理，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)報表，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。負(fù)責(zé)財務(wù)收支的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，對不符合規(guī)定的收支予以拒絕。負(fù)責(zé)會計檔案的整理、歸檔和保管，確保會計檔案安全完整。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款的收付和管理，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。按照規(guī)定及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)按照國家預(yù)算管理的要求，結(jié)合本單位工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性。3.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮各項收入和支出因素，包括稅收收入、非稅收入、人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。（二）預(yù)算審批1.財務(wù)預(yù)算編制完成后，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.預(yù)算審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保預(yù)算符合國家法律法規(guī)和政策要求，符合本單位實際情況。（三）預(yù)算執(zhí)行1.稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。（四）預(yù)算監(jiān)督1.建立健全預(yù)算監(jiān)督機制，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。四、收入管理（一）稅收收入管理1.嚴(yán)格按照國家稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織稅收收入，確保稅收收入足額、及時入庫。2.加強稅收征管工作，提高稅收征管質(zhì)量和效率，防止稅收流失。（二）非稅收入管理1.規(guī)范非稅收入征收行為，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收非稅收入。2.加強非稅收入票據(jù)管理，確保票據(jù)使用合法合規(guī)。（三）其他收入管理1.對稅務(wù)系統(tǒng)取得的其他收入，如利息收入、捐贈收入等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.其他收入應(yīng)及時足額入賬，納入單位財務(wù)管理。五、支出管理（一）支出原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。3.按照規(guī)定的審批程序辦理支出，確保支出手續(xù)完備、憑證齊全。（二）人員經(jīng)費支出管理1.人員經(jīng)費包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。2.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人員經(jīng)費，確保人員工資待遇按時足額發(fā)放。（三）公用經(jīng)費支出管理1.公用經(jīng)費包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等。2.制定公用經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費支出規(guī)模，確保公用經(jīng)費合理使用。（四）項目經(jīng)費支出管理1.項目經(jīng)費應(yīng)按照批準(zhǔn)的項目預(yù)算和合同約定使用，確保?？顚Ｓ谩?.加強項目經(jīng)費的核算和監(jiān)督，定期對項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查和評估。（五）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保支出符合規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價1.稅務(wù)系統(tǒng)資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計價應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)價值真實準(zhǔn)確。（二）資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入單位預(yù)算管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，確保資產(chǎn)購置合法合規(guī)。（三）資產(chǎn)使用與保管1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)。2.加強資產(chǎn)保管，定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳國庫，納入單位財務(wù)管理。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類稅務(wù)系統(tǒng)負(fù)債分為流動負(fù)債和非流動負(fù)債。（二）負(fù)債管理原則1.嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，防范財務(wù)風(fēng)險。2.合理安排負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低負(fù)債成本。（三）負(fù)債審批1.負(fù)債審批應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保負(fù)債合法合規(guī)。2.對重大負(fù)債事項，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和風(fēng)險評估。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計工作，對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.接受國家財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。2.根據(jù)監(jiān)督檢查意見，及時整改存在的問題，規(guī)范財務(wù)行為。九、財務(wù)信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高財務(wù)工作效率和管理水平。2.實現(xiàn)財務(wù)信息的實時共享和動態(tài)監(jiān)控，為決策提供支持。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建立財務(wù)信息管理系統(tǒng)，涵蓋預(yù)算管理、核算管理、資產(chǎn)管理、報表管理等功能模塊。2.加強財務(wù)信息安全管理，確保財務(wù)信息的安