PAGE法院財(cái)務(wù)制度范本一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范法院財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障法院工作的正常開展，提高資金使用效益，確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。（二）適用范圍本制度適用于法院機(jī)關(guān)及所屬各部門、派出法庭等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映法院財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：涵蓋法院所有財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，確保財(cái)務(wù)管理無遺漏。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.效益性原則：注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。（四）財(cái)務(wù)管理體制法院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。院長(zhǎng)對(duì)法院財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，財(cái)務(wù)部門在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體財(cái)務(wù)管理工作，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門財(cái)務(wù)收支負(fù)責(zé)。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)法院年度工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展需要以及上一年度財(cái)務(wù)收支情況，參考國(guó)家財(cái)政政策和預(yù)算編制要求，編制年度預(yù)算。2.編制內(nèi)容：包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算主要涵蓋訴訟費(fèi)收入、國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入等；支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算，基本支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出預(yù)算根據(jù)法院特定工作任務(wù)和項(xiàng)目安排編制，如審判業(yè)務(wù)裝備購(gòu)置、信息化建設(shè)等。3.編制程序：財(cái)務(wù)部門每年[具體時(shí)間]前向各部門收集預(yù)算基礎(chǔ)資料，各部門結(jié)合工作實(shí)際提出本部門預(yù)算建議數(shù)，財(cái)務(wù)部門匯總審核后，編制法院年度預(yù)算草案，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排合理控制支出，不得超預(yù)算支出。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，定期向院長(zhǎng)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、法院工作任務(wù)變化等特殊情況，需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。三、收入管理（一）訴訟費(fèi)管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取訴訟費(fèi)，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的訴訟費(fèi)專用票據(jù)。2.訴訟費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，不得截留、挪用。3.建立訴訟費(fèi)退費(fèi)管理制度，對(duì)符合退費(fèi)條件的案件，按照規(guī)定程序辦理退費(fèi)手續(xù)。（二）其他收入管理1.國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入等應(yīng)按照規(guī)定用途使用，?？顚Ｓ?。2.對(duì)法院依法取得的其他收入，如資產(chǎn)出租收入、利息收入等，應(yīng)及時(shí)入賬，納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。3.加強(qiáng)對(duì)其他收入票據(jù)的管理，確保票據(jù)使用規(guī)范、安全。四、支出管理（一）基本支出管理1.人員經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資政策和有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額發(fā)放職工工資、津貼、補(bǔ)貼等。按照規(guī)定繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。依法計(jì)提職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)制定公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，合理控制公用經(jīng)費(fèi)支出。公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)的審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷制度，確保支出合規(guī)、合理。（二）項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目申報(bào)：各部門根據(jù)法院工作需要和項(xiàng)目可行性研究，提出項(xiàng)目申請(qǐng)，填寫項(xiàng)目申報(bào)書，明確項(xiàng)目名稱、實(shí)施內(nèi)容、資金預(yù)算、預(yù)期效果等。2.項(xiàng)目審批：財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。重大項(xiàng)目需報(bào)上級(jí)主管部門審批。3.項(xiàng)目實(shí)施：項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本。財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫ㄆ跈z查項(xiàng)目資金使用情況。4.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。（三）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。3.所有支出必須取得合法有效的原始憑證，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷憑證應(yīng)內(nèi)容完整、手續(xù)齊全，經(jīng)審批后予以報(bào)銷。五、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：根據(jù)工作需要和預(yù)算安排，編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，按照規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，確保采購(gòu)過程公開、公平、公正。2.固定資產(chǎn)入賬：固定資產(chǎn)購(gòu)置后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)卡片，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。3.固定資產(chǎn)折舊：按照國(guó)家規(guī)定的折舊方法和折舊年限，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，折舊費(fèi)用計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。4.固定資產(chǎn)清查：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。5.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。處置方式包括出售、報(bào)廢、毀損等。（二）流動(dòng)資產(chǎn)（庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、往來款項(xiàng)等）管理1.庫(kù)存現(xiàn)金管理：嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額，確?，F(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)。2.銀行存款管理：加強(qiáng)銀行賬戶管理，按照規(guī)定開設(shè)和使用銀行賬戶。定期核對(duì)銀行存款賬目，確保賬實(shí)相符。3.往來款項(xiàng)管理：建立往來款項(xiàng)臺(tái)賬，及時(shí)清理往來賬款。對(duì)長(zhǎng)期掛賬的往來款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行處理。六、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制（一）崗位設(shè)置與職責(zé)分工1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位相互分離、相互制約。2.財(cái)務(wù)崗位主要包括會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)審核、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等。各崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)和考核。（二）財(cái)務(wù)審批與授權(quán)1.明確各類支出的審批流程和審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如大額資金支出、重大資產(chǎn)處置等，應(yīng)實(shí)行集體決策和聯(lián)簽制度。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查1.建立內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等外部監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括月度財(cái)務(wù)報(bào)表、季度財(cái)務(wù)分析報(bào)告和年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映法院財(cái)務(wù)狀況、收支情況和資金使用效益等。財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)附財(cái)務(wù)情況說明書，對(duì)年度財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行詳細(xì)說明。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期開展財(cái)務(wù)分析工作，對(duì)法院財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。2.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況分