PAGE浙江省社保財務制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范浙江省社保財務行為，加強社?；鸸芾?，確保社?；鸬陌踩?、完整與有效使用，保障參保人員的合法權(quán)益，促進社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。（二）依據(jù)本制度依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財政財務制度以及浙江省社會保障相關(guān)政策制定，確保與國家和地方政策法規(guī)保持高度一致。（三）適用范圍本制度適用于浙江省各級社保經(jīng)辦機構(gòu)、負責社?；鹭攧展芾淼牟块T以及相關(guān)工作人員在社?；鸹I集、存儲、核算、使用等過程中的財務活動。（四）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法進行社保財務活動。2.安全性原則：確保社?；鸬陌踩?，防止基金被挪用、侵占等情況發(fā)生。3.?？顚Ｓ迷瓌t：社保基金必須?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。4.收支平衡原則：合理安排社保基金收支，保持收支平衡，確保社保制度的可持續(xù)運行。5.規(guī)范透明原則：財務行為規(guī)范透明，接受社會監(jiān)督，提高資金使用效益。二、社?；鸹I集（一）征繳范圍浙江省社?；鹫骼U范圍涵蓋各類企業(yè)及其職工、機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員等，具體按照國家和浙江省規(guī)定的險種和參保對象執(zhí)行。（二）征繳方式1.企業(yè)申報繳納：企業(yè)應按照規(guī)定的時間和方式，向社保經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社保費數(shù)額，并按時足額繳納。2.機關(guān)事業(yè)單位代扣代繳：機關(guān)事業(yè)單位負責代扣代繳工作人員的社保費，并及時上繳。3.個體工商戶和靈活就業(yè)人員自行繳納：個體工商戶和靈活就業(yè)人員根據(jù)自身情況，按照規(guī)定自行向社保經(jīng)辦機構(gòu)繳納社保費。（三）征繳流程1.參保登記：新成立的用人單位或新參保人員應及時到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，提供相關(guān)資料，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后予以登記。2.基數(shù)核定：社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位申報的工資總額等信息，按照規(guī)定核定社保繳費基數(shù)。3.費用申報：用人單位每月按照核定的繳費基數(shù)和費率，向社保經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社保費數(shù)額。4.費用征收：社保經(jīng)辦機構(gòu)對申報的社保費進行審核，審核無誤后征收社保費?？赏ㄟ^銀行托收、網(wǎng)上繳費等方式進行征收。（四）特殊情況處理1.欠費處理：對于欠費的用人單位，社保經(jīng)辦機構(gòu)應及時催繳，并按照規(guī)定加收滯納金。經(jīng)多次催繳仍不繳納的，可依法采取措施進行追繳。2.緩繳申請：因不可抗力等特殊原因，用人單位確實無法按時足額繳納社保費的，可向社保經(jīng)辦機構(gòu)提出緩繳申請。社保經(jīng)辦機構(gòu)審核批準后，可給予一定期限的緩繳。緩繳期間不加收滯納金。三、社?；鸫鎯Γㄒ唬┐鎯υ瓌t社?；饝凑瞻踩?、高效、規(guī)范的原則進行存儲，確?；鸬谋Ｖ翟鲋?。（二）存儲方式1.財政專戶存儲：社?；饝看嫒胴斦?，實行收支兩條線管理。財政專戶應選擇具有良好信譽、資金實力雄厚、管理規(guī)范的商業(yè)銀行開設(shè)。2.定期存款：根據(jù)社?；鸬氖罩闆r和資金使用計劃，合理安排定期存款，確?；鸬牧鲃有院褪找嫘浴６ㄆ诖婵钇谙迲鶕?jù)實際情況確定，一般不超過一年。3.其他存儲方式：在確保基金安全的前提下，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，開展其他符合規(guī)定的存儲業(yè)務，如購買國債等。（三）賬戶管理1.財政專戶管理：財政部門應加強對社?；鹭斦舻墓芾?，建立健全專戶管理制度，明確職責分工，確保專戶資金的安全、規(guī)范使用。2.銀行賬戶管理：社保經(jīng)辦機構(gòu)應按照規(guī)定開設(shè)社?；鹗杖霊艉椭С鰬簦杖霊糁荒苁詹荒苤?，支出戶只能支不能收。銀行賬戶應定期進行清理和核對，確保賬戶資金的準確、完整。（四）利息核算社保基金存儲利息按照國家規(guī)定的利率和計息辦法進行核算。利息收入應及時足額計入社?；鹗杖耄{入基金管理。四、社?；鸷怂悖ㄒ唬嫼怂慊A(chǔ)社保基金會計核算采用收付實現(xiàn)制，以實際收到或支付的款項為確認標準。（二）會計科目設(shè)置社?；饡嬁颇繎凑諊医y(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置，確保會計信息的真實、準確、完整。主要會計科目包括資產(chǎn)類、負債類、基金類、收入類和支出類等。（三）賬務處理1.基金收入核算：社?；鹗杖氚ㄉ鐣ｋU費收入、財政補貼收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等。各項收入應按照規(guī)定及時足額入賬，進行明細核算。2.基金支出核算：社?；鹬С霭ㄉ鐣ｋU待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。各項支出應按照規(guī)定的范圍和標準進行核算，嚴格審核支付憑證，確保支出的真實性、合法性。3.基金結(jié)余核算：社保基金結(jié)余是指社?；鹗罩嗟趾蟮挠囝~?；鸾Y(jié)余應按照規(guī)定進行分配和管理，確保基金的安全和完整。（四）財務報表編制社保經(jīng)辦機構(gòu)應按照規(guī)定定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表、基金收支表、財政專戶存款情況表等。財務報表應真實、準確、完整，及時報送同級財政部門、人力資源社會保障部門和上級社保經(jīng)辦機構(gòu)。五、社?；鹗褂茫ㄒ唬┦褂梅秶绫；鹬饕糜谥Ц秴⒈Ｈ藛T的社會保險待遇，包括養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、工傷保險待遇、生育保險待遇等。同時，可按照規(guī)定用于社保經(jīng)辦機構(gòu)的管理費用支出等。（二）待遇支付原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家和浙江省規(guī)定的待遇項目、標準和支付條件進行待遇支付。2.公平公正原則：確保待遇支付公平公正，不得歧視任何參保人員。3.及時足額原則：及時足額支付參保人員的社會保險待遇，保障參保人員的合法權(quán)益。（三）待遇支付流程1.待遇申請：參保人員或其家屬按照規(guī)定向社保經(jīng)辦機構(gòu)提出待遇申請，并提供相關(guān)資料。2.資格審核：社保經(jīng)辦機構(gòu)對申請資料進行審核，核實參保人員的資格和待遇條件。3.待遇核定：根據(jù)審核結(jié)果，按照規(guī)定核定待遇支付金額。4.待遇支付：社保經(jīng)辦機構(gòu)將核定的待遇支付金額發(fā)放給參保人員或其指定的受益人。可通過銀行轉(zhuǎn)賬、社會化發(fā)放等方式進行支付。（四）費用結(jié)算1.與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算：醫(yī)療保險基金與定點醫(yī)療機構(gòu)按照規(guī)定定期進行費用結(jié)算。結(jié)算方式可采用總額預付、按病種付費、按項目付費等方式。2.與其他機構(gòu)結(jié)算：與其他相關(guān)機構(gòu)的費用結(jié)算應按照合同約定和規(guī)定的程序進行，確保費用結(jié)算的準確、及時。六、社保基金監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部控制制度：社保經(jīng)辦機構(gòu)應建立健全內(nèi)部控制制度，明確各部門和崗位的職責權(quán)限，規(guī)范業(yè)務流程，加強對社?；鹭攧栈顒拥膬?nèi)部監(jiān)督。2.定期內(nèi)部審計：定期開展內(nèi)部審計工作，對社保基金的收支、存儲、核算、使用等情況進行全面審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.崗位制衡：實行不相容崗位分離制度，確保財務審批、經(jīng)辦、核算、監(jiān)督等崗位相互制衡，防止舞弊行為的發(fā)生。（二）外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督：財政部門應加強對社?；鹭斦舻谋O(jiān)督管理，定期對專戶資金進行檢查，確保資金的安全、規(guī)范使用。2.審計監(jiān)督：審計部門應依法對社?；疬M行審計監(jiān)督，檢查基金的收支、管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對社保基金進行監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、信箱等方式，接受群眾舉報和社會輿論監(jiān)督。對舉報屬實的，給予舉報人獎勵。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行整改。對違反法律法規(guī)和財務制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。七、信息管理與報告（一）信息系統(tǒng)建設(shè)建立健全社保基金財務管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的信息化管理。信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)采集、存儲、核算、查詢、統(tǒng)計分析等功能，提高財務管理工作的效率和準確性。（二）信息安全管理加強社?；鹭攧展芾硇畔⑾到y(tǒng)的安全管理，采取防火墻、加密技術(shù)、用戶認證等措施，確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。（三）財務報告1.定期報告：社保經(jīng)辦機構(gòu)應按照規(guī)定定期編制財務報告，向上級主管部門