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文檔簡介
PAGE水務(wù)站財務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范水務(wù)站的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障水務(wù)站各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合水務(wù)站實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于水務(wù)站及其所屬各部門、各項目組的財務(wù)活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則:財務(wù)信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,如實反映水務(wù)站的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則:涵蓋水務(wù)站所有財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動,確保財務(wù)管理無遺漏。4.準(zhǔn)確性原則:財務(wù)核算、報表編制等應(yīng)準(zhǔn)確無誤,為決策提供可靠依據(jù)。5.及時性原則:及時記錄、處理財務(wù)事項,按時編制財務(wù)報表,保證財務(wù)信息的時效性。6.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,降低運營成本。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置(一)財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置水務(wù)站設(shè)立獨立的財務(wù)部門,負(fù)責(zé)全站的財務(wù)管理和會計核算工作。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要,合理設(shè)置崗位,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限,確保財務(wù)工作的有序進(jìn)行。(二)人員配備1.財務(wù)部門應(yīng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識和技能的財務(wù)人員,包括會計、出納等。會計人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書,并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。2.財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,如有人員變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),確保財務(wù)工作的連續(xù)性。(三)崗位職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)水務(wù)站的財務(wù)管理工作,制定財務(wù)工作計劃和目標(biāo),并組織實施。組織編制財務(wù)預(yù)算、決算報告,審核重要財務(wù)事項,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)依據(jù)。建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)、審計等部門的關(guān)系,維護(hù)水務(wù)站的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)、考核和管理,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.會計人員按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和報告,為財務(wù)決策提供支持。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回,并要求更正、補(bǔ)充。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作,確保財務(wù)檔案的安全與完整。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人做好其他財務(wù)管理工作。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等日常資金收支業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù),確保資金安全。協(xié)助會計人員做好其他財務(wù)工作,如編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。三、財務(wù)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.完整性原則:涵蓋水務(wù)站所有收入和支出項目,確保預(yù)算全面反映財務(wù)狀況。2.準(zhǔn)確性原則:依據(jù)歷史數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和市場變化等因素,合理預(yù)測收入和支出,提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。3.嚴(yán)肅性原則:預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。4.靈活性原則:在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。(二)預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算:根據(jù)水務(wù)站的業(yè)務(wù)范圍和市場需求,結(jié)合歷史收入數(shù)據(jù)和市場變化趨勢,采用零基預(yù)算法或增量預(yù)算法編制。2.支出預(yù)算:按照支出的性質(zhì)和用途,分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算。基本支出預(yù)算根據(jù)人員編制、資產(chǎn)狀況和費用標(biāo)準(zhǔn)等因素編制;項目支出預(yù)算根據(jù)水務(wù)站的重點工作和項目計劃,按照項目預(yù)算編制方法進(jìn)行編制。(三)預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前,水務(wù)站各部門根據(jù)本部門下一年度的工作計劃和業(yè)務(wù)需求,編制本部門的預(yù)算草案,并報送財務(wù)部門。2.財務(wù)部門對各部門報送的預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總,結(jié)合水務(wù)站的總體發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)狀況,編制全站年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案經(jīng)水務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,報上級主管部門審批。4.經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后的預(yù)算,由財務(wù)部門分解下達(dá)至各部門執(zhí)行。(四)預(yù)算執(zhí)行與控制1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行,確保各項收入和支出按照預(yù)算進(jìn)度完成。2.財務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,各部門應(yīng)提出書面申請,說明調(diào)整的原因、金額和對預(yù)算執(zhí)行的影響,經(jīng)財務(wù)部門審核后,報水務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子審批。(五)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和可控性原則,確保調(diào)整后的預(yù)算符合水務(wù)站的發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況。2.預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行過程中及時提出,經(jīng)審批后,財務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算指標(biāo),并通知各部門按照新的預(yù)算執(zhí)行。四、收入管理(一)收入范圍水務(wù)站的收入主要包括水費收入、污水處理費收入、財政補(bǔ)助收入、其他收入等。(二)水費收入管理1.水費征收應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的水價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保水費足額、及時收繳。2.建立健全水費收繳管理制度,明確收費流程和責(zé)任,加強(qiáng)對收費人員的培訓(xùn)和監(jiān)督,防止漏收、少收和錯收現(xiàn)象的發(fā)生。3.定期對水費收入情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決水費收繳過程中存在的問題。(三)污水處理費收入管理1.污水處理費的征收應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保污水處理費足額、及時收繳。2.加強(qiáng)對污水處理設(shè)施運行情況的監(jiān)測和管理,確保污水處理達(dá)標(biāo)排放,為污水處理費的征收提供保障。3.定期對污水處理費收入情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決污水處理費收繳過程中存在的問題。(四)財政補(bǔ)助收入管理1.財政補(bǔ)助收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財政部門的要求進(jìn)行管理和使用,確保??顚S?。2.及時掌握財政補(bǔ)助政策的變化,積極爭取財政補(bǔ)助資金,為水務(wù)站的發(fā)展提供支持。3.定期對財政補(bǔ)助收入的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析,確保財政補(bǔ)助資金發(fā)揮最大效益。(五)其他收入管理1.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算,確保收入的合法性和真實性。2.加強(qiáng)對其他收入來源的管理和監(jiān)督,規(guī)范收入渠道,防止亂收費、亂攤派等現(xiàn)象的發(fā)生。3.定期對其他收入情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決其他收入管理過程中存在的問題。五、支出管理(一)支出分類水務(wù)站的支出分為基本支出和項目支出?;局С鍪侵笧楸U纤畡?wù)站正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費;項目支出是指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。(二)支出審批權(quán)限1.基本支出中的日常費用支出,按照水務(wù)站內(nèi)部規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。2.項目支出應(yīng)根據(jù)項目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,重大項目支出應(yīng)經(jīng)水務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.所有支出必須取得合法、有效的原始憑證,并按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批后,方可報銷。(三)支出報銷流程1.經(jīng)辦人填寫報銷憑證,注明支出內(nèi)容、金額、日期等,并附上相關(guān)原始憑證。2.部門負(fù)責(zé)人對報銷憑證進(jìn)行審核,簽字確認(rèn)支出的真實性、合理性和必要性。3.財務(wù)部門對報銷憑證進(jìn)行審核,重點審核原始憑證的合法性、完整性和準(zhǔn)確性,以及報銷金額是否符合規(guī)定。審核無誤后,報財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。4.財務(wù)負(fù)責(zé)人對報銷憑證進(jìn)行審批,簽字確認(rèn)后,交由出納人員辦理報銷手續(xù)。5.出納人員按照審批后的報銷憑證支付款項,并在報銷憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“銀行付訖”章。(四)費用控制1.嚴(yán)格控制各項費用支出,確保費用支出符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。2.加強(qiáng)對辦公用品、差旅費、會議費等費用的管理,制定相應(yīng)的費用標(biāo)準(zhǔn)和報銷制度,杜絕浪費現(xiàn)象的發(fā)生。3.定期對費用支出情況進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決費用控制過程中存在的問題。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類水務(wù)站的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項、存貨等;固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、設(shè)備、車輛等。(二)資產(chǎn)購置與驗收1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。2.資產(chǎn)購置應(yīng)通過政府采購等合法渠道進(jìn)行,確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。3.資產(chǎn)購置后,應(yīng)及時組織驗收,確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格符合合同要求。驗收合格后,辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。(三)資產(chǎn)日常管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對資產(chǎn)的日常管理。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)正常運行,延長使用壽命。4.對閑置資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行清理和處置,提高資產(chǎn)使用效益。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和水務(wù)站內(nèi)部管理制度進(jìn)行審批,確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。2.資產(chǎn)處置應(yīng)通過公開拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置價格合理。3.資產(chǎn)處置后,應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù),調(diào)整資產(chǎn)賬目。七、成本費用管理(一)成本費用核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則:按照收入與費用的配比原則,正確核算成本費用。2.劃分收益性支出與資本性支出原則:合理劃分收益性支出和資本性支出,確保成本費用核算的準(zhǔn)確性。3.相關(guān)性原則:成本費用核算應(yīng)與水務(wù)站的業(yè)務(wù)活動相關(guān),確保成本費用信息的有用性。(二)成本費用核算方法1.采用制造成本法進(jìn)行成本核算,將成本分為直接成本和間接成本。直接成本是指與生產(chǎn)經(jīng)營直接相關(guān)的成本,如原材料、人工等;間接成本是指與生產(chǎn)經(jīng)營間接相關(guān)的成本,如制造費用等。2.按照成本核算對象和成本項目進(jìn)行明細(xì)核算,確保成本費用核算的準(zhǔn)確性和完整性。(三)成本費用控制措施1.加強(qiáng)對成本費用的預(yù)算管理,嚴(yán)格控制成本費用支出,確保成本費用不超過預(yù)算。2.優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。3.加強(qiáng)對各項費用的管理,制定合理的費用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制費用支出。4.定期對成本費用情況進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決成本費用控制過程中存在的問題。八、財務(wù)報告與分析(一)財務(wù)報告編制1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)報表格式,定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映水務(wù)站的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。3.財務(wù)報告編制完成后,應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,報水務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子審批。(二)財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)報告進(jìn)行分析,撰寫財務(wù)分析報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。2.財務(wù)分析應(yīng)包括財務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、現(xiàn)金流量分析等內(nèi)容,重點分析財務(wù)指標(biāo)的變化趨勢和原因,以及存在的問題和風(fēng)險。3.根據(jù)財務(wù)分析結(jié)果,提出改進(jìn)措施和建議,為水務(wù)站的發(fā)展提供支持。九、財務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理、成本費用等情況進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾
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