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文檔簡介
PAGE退役軍人協(xié)會財務制度一、總則(一)制定目的本財務制度旨在規(guī)范退役軍人協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)的財務行為,加強財務管理,保障協(xié)會各項工作的順利開展,確保協(xié)會資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,更好地服務退役軍人。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》以及國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定制定。(三)適用范圍本制度適用于退役軍人協(xié)會及其所屬各分支機構、代表機構和專項基金管理機構。(四)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),依法進行財務活動,確保財務工作合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則:建立健全財務管理制度和流程,做到財務信息公開透明,接受會員、捐贈人及社會監(jiān)督。3.勤儉節(jié)約原則:合理安排經(jīng)費,節(jié)約使用資金,提高資金使用效率,杜絕鋪張浪費。4.收支平衡原則:堅持量入為出,收支平衡,確保協(xié)會財務狀況穩(wěn)定健康。二、財務管理職責(一)理事會職責1.審議批準協(xié)會年度財務預算、決算報告。2.審議批準協(xié)會財務管理制度。3.監(jiān)督協(xié)會財務工作,對重大財務事項作出決策。(二)會長職責1.領導協(xié)會財務管理工作,確保財務工作符合法律法規(guī)和協(xié)會章程要求。2.審核協(xié)會年度財務預算、決算報告,對財務工作中的重大問題提出決策意見。(三)財務部門職責1.負責協(xié)會日常財務核算工作,編制財務報表。2.嚴格執(zhí)行財務管理制度,審核各項收支憑證,確保財務收支合法合規(guī)。3.負責協(xié)會資金管理,合理安排資金,確保資金安全。4.定期進行財務分析,為協(xié)會決策提供財務依據(jù)。5.配合有關部門做好財務審計、稅務申報等工作。三、預算管理(一)預算編制1.協(xié)會應根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標,編制年度財務預算。2.預算編制應遵循“統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、收支平衡”的原則,確保預算的科學性和合理性。3.預算編制內容應包括收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)協(xié)會業(yè)務活動特點、市場情況等因素進行預測;支出預算應按照功能分類和經(jīng)濟分類編制,明確各項支出的用途和金額。(二)預算審批1.年度財務預算編制完成后,應提交理事會審議批準。2.理事會應認真審議預算草案,提出修改意見,確保預算符合協(xié)會發(fā)展需要和財務狀況。(三)預算執(zhí)行1.協(xié)會應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保各項收支按照預算安排進行。2.如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定程序報理事會審議批準。(四)預算監(jiān)督1.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。2.理事會應對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保預算執(zhí)行的嚴肅性。四、收入管理(一)捐贈收入1.協(xié)會應積極開展捐贈活動,接受社會各界對退役軍人事業(yè)的捐贈。2.捐贈收入應按照捐贈協(xié)議或相關規(guī)定進行管理和使用,確保捐贈資金專款專用。3.協(xié)會應向捐贈人出具合法有效的捐贈票據(jù),并按照規(guī)定進行捐贈信息公開。(二)會費收入1.會員應按照協(xié)會章程規(guī)定按時繳納會費。2.會費收入應按照規(guī)定的收費標準和范圍收取,不得擅自提高或降低收費標準。3.協(xié)會應將會費收入納入財務統(tǒng)一核算,嚴格按照規(guī)定用途使用。(三)政府資助收入1.積極爭取政府部門對退役軍人協(xié)會工作的資助和支持。2.政府資助收入應按照相關政策和規(guī)定進行管理和使用,確保資金使用效益。(四)其他收入1.協(xié)會開展業(yè)務活動取得的其他收入,如培訓收入、咨詢收入等,應按照規(guī)定進行核算和管理。2.其他收入應納入財務統(tǒng)一核算,依法納稅。五、支出管理(一)支出范圍1.協(xié)會支出主要包括人員費用、業(yè)務活動費用、辦公費用、固定資產(chǎn)購置費用等。2.人員費用包括工資、獎金、福利等;業(yè)務活動費用包括開展退役軍人服務活動、培訓、宣傳等費用;辦公費用包括辦公設備購置、辦公用品、水電費等;固定資產(chǎn)購置費用包括購置房屋、車輛、辦公設備等費用。(二)支出審批1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。2.一般支出由財務部門審核后,報會長審批;重大支出應提交理事會審議批準。3.支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性和完整性,確保支出合理合規(guī)。(三)費用報銷1.費用報銷應按照協(xié)會財務制度規(guī)定的報銷流程進行。2.報銷憑證應包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等,確保憑證真實有效。3.財務部門應嚴格審核報銷憑證,對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。(四)專項資金管理1.協(xié)會如有專項資金,應按照??顚S玫脑瓌t進行管理。2.專項資金應單獨核算,建立專門的資金使用臺賬,確保資金使用情況清晰可查。3.專項資金使用應按照相關規(guī)定和項目要求進行,不得挪作他用。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.協(xié)會流動資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。2.現(xiàn)金管理應嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,確?,F(xiàn)金安全。3.銀行存款應按照國家有關規(guī)定開立賬戶,定期進行對賬,確保資金安全。4.應收賬款應及時清理,加強催收力度,確保資金回籠。5.存貨管理應建立健全存貨管理制度,定期進行盤點,確保存貨賬實相符。(二)固定資產(chǎn)1.協(xié)會固定資產(chǎn)主要包括房屋、車輛、辦公設備等。2.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的審批程序進行,納入預算管理。3.固定資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行折舊計提,定期進行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。4.固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。(三)無形資產(chǎn)1.協(xié)會無形資產(chǎn)主要包括專利權、商標權、著作權等。2.無形資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行評估和核算,加強管理和保護。七、財務報告與財務分析(一)財務報告1.協(xié)會應定期編制財務報告,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映協(xié)會財務狀況和業(yè)務活動情況。3.財務報告應按照規(guī)定的時間和程序報送理事會審議,并向會員、捐贈人及社會公開披露。(二)財務分析1.財務部門應定期進行財務分析,為協(xié)會決策提供財務依據(jù)。2.財務分析應包括財務狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。3.通過財務分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施,促進協(xié)會財務管理水平的提高。八、財務監(jiān)督(一)內部監(jiān)督1.協(xié)會應建立健全內部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的監(jiān)督檢查。內部監(jiān)督包括財務部門自查、審計部門審計等。2.財務部門應定期對財務工作進行自查,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。3.協(xié)會應設立獨立的審計部門或聘請外部審計機構,定期對協(xié)會財務狀況進行審計,出具審計報告。(二)外部監(jiān)督1.協(xié)會應接受民政部門、財政部門等政府部門的監(jiān)督檢查。2.協(xié)會應按照規(guī)定向民政部門報送年度工作報告和財務報告,接受民政部門的年度檢查。3.協(xié)會應積極配合財政部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務資料,接受財政部門的指導和監(jiān)督。九、會計檔案管理(一)檔案范圍會計檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、審計報告、稅務資料等。(二)檔案保管1.會計檔案應按照國家有關規(guī)定進行整理、裝訂和保管。2.會計檔案保管期限應符合國家規(guī)定,不得擅自銷毀。(三)檔案查閱1.查閱會計檔案應按照規(guī)定的程序進行審批
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