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文檔簡介
PAGE村集體經(jīng)組織財(cái)務(wù)制度總則制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織,包括村經(jīng)濟(jì)合作社、村股份經(jīng)濟(jì)合作社等?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.民主公開原則:實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開透明,接受成員監(jiān)督。3.增收節(jié)支原則:努力增加收入,節(jié)約開支,提高資金使用效益。4.規(guī)范核算原則:按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位。會(huì)計(jì)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理,登記賬簿。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,為決策提供依據(jù)。保管會(huì)計(jì)檔案,做好會(huì)計(jì)資料的整理和歸檔工作。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,確保資金安全。按照規(guī)定開具發(fā)票和收據(jù),做好票據(jù)管理工作。會(huì)計(jì)人員任免與交接1.任免:村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的任免應(yīng)經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。2.交接:會(huì)計(jì)人員離職時(shí),必須辦理交接手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門派人監(jiān)交。交接雙方應(yīng)編制交接清單,明確交接事項(xiàng)。財(cái)務(wù)收支管理收入管理1.收入范圍:村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入包括經(jīng)營收入(如土地流轉(zhuǎn)收入、集體資產(chǎn)租賃收入等)、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、投資收益、其他收入等。2.收入確認(rèn):各項(xiàng)收入應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額及時(shí)入賬,不得隱瞞、截留、挪用。收入的確認(rèn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。3.票據(jù)管理:村集體經(jīng)濟(jì)組織取得收入時(shí),應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、繳銷制度。支出管理1.支出范圍:村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出包括經(jīng)營支出、管理費(fèi)用、其他支出等。支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.審批程序:村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出應(yīng)實(shí)行審批制度。一般支出由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批;重大支出應(yīng)經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過。3.報(bào)銷規(guī)定:報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,具備完整的審批手續(xù)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明用途、金額、日期等信息。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類與登記1.資產(chǎn)分類:村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)(如現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)等)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)(如牲畜、林木等)、長期投資、固定資產(chǎn)(如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等)、無形資產(chǎn)(如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)等)。2.資產(chǎn)登記:村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等信息。資產(chǎn)清查與評(píng)估1.資產(chǎn)清查:村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,每年至少一次。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等,確保賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)評(píng)估:村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。資產(chǎn)處置1.處置原則:村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保資產(chǎn)保值增值。2.處置程序:資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門批準(zhǔn)。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬,用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。財(cái)務(wù)審批與監(jiān)督財(cái)務(wù)審批1.審批流程:村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)審批應(yīng)按照規(guī)定的流程進(jìn)行。一般支出由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批;重大支出應(yīng)經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過。2.審批權(quán)限:村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定,不得超越權(quán)限審批。財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)處置等進(jìn)行監(jiān)督,定期召開會(huì)議,審查財(cái)務(wù)賬目。2.外部監(jiān)督:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向村民公開。財(cái)務(wù)公開公開內(nèi)容村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、收益分配等情況向村民公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,便于村民了解。公開方式財(cái)務(wù)公開應(yīng)采取多種方式,如在村務(wù)公開欄張貼、通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布等。公開時(shí)間應(yīng)及時(shí),一般每季度公開一次,重大事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)公開。財(cái)務(wù)檔案管理檔案范圍村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、合同協(xié)議等。檔案保管財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,指定專人負(fù)責(zé)。保管期限應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得擅自銷毀。檔案查閱查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù)。查閱人員不得擅自涂改、銷毀檔案。收益分配管理分配原則村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配應(yīng)遵循兼顧國家、集體和個(gè)人利益、公平合理、公開透明的原則。分配順序1.提取公積公益金,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、彌補(bǔ)虧損等。2.提取福利費(fèi),用于集體福利事業(yè)。3.向投資者分配利潤。4.分配給成員。分配方案制定村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況,制定收益分
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