PAGE廣告協(xié)會財務制度一、總則（一）目的本財務制度旨在規(guī)范廣告協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）的財務行為，加強財務管理，保障協(xié)會各項工作的順利開展，提高資金使用效益，維護協(xié)會的合法權益，促進廣告行業(yè)的健康發(fā)展。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》以及國家有關法律法規(guī)和政策，結合協(xié)會實際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于廣告協(xié)會及其所屬各部門、分支機構、代表機構和實體機構。（四）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務活動。2.規(guī)范透明原則：建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算和財務公開，確保財務信息真實、準確、完整、透明。3.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排協(xié)會各項收入和支出，合理配置資源，兼顧協(xié)會發(fā)展與會員利益。4.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，降低運營成本，提高資金使用效率。二、財務管理體制（一）理事會職責1.審議協(xié)會年度財務預算、決算報告。2.決定協(xié)會重大財務事項，如重大投資、資產處置等。3.監(jiān)督協(xié)會財務工作，對財務管理情況進行定期檢查和評估。（二）財務部門職責1.負責協(xié)會財務管理和會計核算工作，編制財務報表和財務分析報告。2.執(zhí)行協(xié)會財務預算，控制各項費用支出，確保預算的嚴格執(zhí)行。3.負責協(xié)會資金管理，合理安排資金，保障協(xié)會資金安全。4.負責協(xié)會財務檔案管理，妥善保管各類財務憑證、賬簿、報表等資料。5.協(xié)助理事會做好財務監(jiān)督工作，提供財務信息和財務建議。（三）財務人員職責1.財務負責人全面負責協(xié)會財務管理工作，制定財務工作計劃和財務管理制度。組織財務核算和財務分析，為協(xié)會決策提供財務依據(jù)。負責與財政、稅務等部門的溝通協(xié)調，依法納稅，確保協(xié)會財務工作合法合規(guī)。對財務人員進行培訓和考核，提高財務人員業(yè)務素質。2.會計人員按照國家統(tǒng)一會計制度進行會計核算，編制記賬憑證，登記賬簿，編制財務報表。負責財務收支的審核和監(jiān)督，確保財務收支真實、合法、準確。協(xié)助財務負責人做好財務預算編制和執(zhí)行工作。3.出納人員負責協(xié)會現(xiàn)金收付、銀行結算等工作，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票和收據(jù)等財務票據(jù)。三、預算管理（一）預算編制1.協(xié)會應根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標，在每年第四季度編制下一年度財務預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預算應積極穩(wěn)妥，支出預算應合理安排。3.預算編制內容包括收入預算、支出預算、資金預算等，各項預算應詳細列出項目名稱、金額、計算依據(jù)等。4.預算編制完成后，應提交理事會審議通過，并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。（二）預算執(zhí)行1.協(xié)會應嚴格執(zhí)行年度財務預算，不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定程序報理事會審議通過，并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。2.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.各部門應按照預算安排合理使用資金，不得超預算支出。如因工作需要確需超預算支出，應提前向財務部門提出申請，經財務負責人審核后報理事會批準。（三）預算調整1.預算調整應遵循必要性、可行性和合理性原則，確保調整后的預算符合協(xié)會發(fā)展需要和實際情況。2.預算調整申請應包括調整原因、調整內容、調整金額等，并附詳細說明。3.預算調整申請經財務部門審核后，提交理事會審議通過，并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。四、收入管理（一）收入范圍協(xié)會收入主要包括會費收入、捐贈收入、政府補助收入、服務收入、利息收入等。（二）會費管理規(guī)定1.會費標準由協(xié)會理事會根據(jù)協(xié)會章程和實際情況制定，并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。2.會費應按照規(guī)定的標準和時間收取，會員應按時足額繳納會費。3.在會員入會同時一次性收取當年會費，新會員當年會費按實際入會月份計算收取。4.對會費收入要嚴格按照規(guī)定使用，不得挪作他用。（三）捐贈管理規(guī)定1.接受捐贈應遵循自愿、無償原則，不得強行攤派或變相攤派。2.協(xié)會應與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議，明確捐贈金額、用途、期限等事項。3.對捐贈收入要嚴格按照捐贈協(xié)議使用，不得擅自改變用途。4.協(xié)會應定期向捐贈人反饋捐贈資金使用情況，接受捐贈人的監(jiān)督。（四）政府補助管理規(guī)定1.協(xié)會應積極爭取政府補助，按照政府有關規(guī)定和要求使用政府補助資金。2.政府補助資金應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.協(xié)會應定期向政府有關部門報告政府補助資金使用情況，接受政府有關部門的監(jiān)督。（五）服務收入管理規(guī)定1.協(xié)會開展服務活動應按照國家有關規(guī)定和協(xié)會章程收取服務費用。2.服務收費應明碼標價，不得擅自提高或降低收費標準。3.服務收入應按照規(guī)定進行核算，確保收入真實、準確、完整。（六）其他收入管理規(guī)定1.協(xié)會的利息收入、投資收益等其他收入應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理。2.其他收入應納入?yún)f(xié)會財務統(tǒng)一管理，不得私設小金庫。五、支出管理（一）支出范圍協(xié)會支出主要包括人員費用、辦公費用、會議費用、培訓費用、業(yè)務活動費用、固定資產購置費用等。（二）費用報銷規(guī)定1.費用報銷應嚴格按照國家有關法律法規(guī)和協(xié)會財務制度執(zhí)行，報銷憑證應真實、合法、有效。2.費用報銷應填寫報銷單，注明報銷事由、金額、報銷人等信息，并附相關發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。3.費用報銷應按照規(guī)定的審批程序進行審批后，方可報銷。審批程序一般為：報銷人填寫報銷單→部門負責人審核→財務負責人審核→理事會審批（重大支出）。4.對不符合規(guī)定的報銷憑證，財務部門有權拒絕報銷。（三）人員費用管理規(guī)定1.人員費用包括工資、獎金、福利、社會保險等，應按照國家有關規(guī)定和協(xié)會薪酬制度執(zhí)行。2.協(xié)會應建立健全薪酬管理制度，合理確定人員薪酬水平，確保薪酬公平合理。3.人員費用應按照規(guī)定的時間和方式發(fā)放，不得拖欠或克扣。（四）辦公費用管理規(guī)定1.辦公費用包括辦公用品、水電費、通訊費、差旅費等，應按照勤儉節(jié)約的原則進行管理。2.辦公用品應實行定點采購，建立辦公用品采購臺賬，嚴格控制辦公用品的采購數(shù)量和價格。3.水電費、通訊費等應按照規(guī)定的標準和時間繳納，不得浪費。4.差旅費應按照國家有關規(guī)定和協(xié)會差旅費管理制度執(zhí)行，嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費用標準。（五）會議費用管理規(guī)定1.會議費用包括會議場地租賃、會議設備租賃、會議資料印刷、會議餐飲等，應按照勤儉節(jié)約的原則進行管理。2.會議應提前制定預算，嚴格控制會議費用支出。會議費用報銷應附會議通知、參會人員名單、會議議程等相關資料。3.嚴禁借會議名義組織公款旅游或發(fā)放紀念品等。（六）培訓費用管理規(guī)定1.培訓費用包括培訓場地租賃、培訓師資費用、培訓教材印刷、培訓餐飲等，應按照勤儉節(jié)約的原則進行管理。2.培訓應提前制定預算，嚴格控制培訓費用支出。培訓費用報銷應附培訓通知、培訓課程安排、培訓人員名單等相關資料。3.嚴禁借培訓名義組織公款旅游或發(fā)放紀念品等。（七）業(yè)務活動費用管理規(guī)定1.業(yè)務活動費用包括舉辦各類研討會、論壇、展覽、比賽等活動的費用，應按照勤儉節(jié)約的原則進行管理。2.業(yè)務活動應提前制定預算，嚴格控制業(yè)務活動費用支出。業(yè)務活動費用報銷應附活動通知、活動方案、活動總結等相關資料。3.嚴禁借業(yè)務活動名義組織公款旅游或發(fā)放紀念品等。（八）固定資產購置費用管理規(guī)定1.固定資產購置應按照國家有關規(guī)定和協(xié)會固定資產管理制度執(zhí)行，嚴格控制固定資產購置數(shù)量和價格。2.固定資產購置應提前制定預算，經理事會審議通過后，方可購置。3.固定資產購置后應及時進行登記入賬，并按照規(guī)定進行折舊計提和資產清查。六、資產管理（一）流動資產1.協(xié)會流動資產包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、預付賬款、存貨等。2.現(xiàn)金管理應嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，確?，F(xiàn)金安全。3.銀行存款應按照國家有關規(guī)定開設銀行賬戶，定期核對銀行賬目，確保銀行存款安全。4.應收賬款、預付賬款應及時清理，定期核對賬目，確保賬款回收。5.存貨管理應建立存貨臺賬，定期盤點存貨，確保存貨賬實相符。（二）固定資產1.協(xié)會固定資產包括房屋、建筑物、辦公設備、交通工具等。2.固定資產購置應按照國家有關規(guī)定和協(xié)會固定資產管理制度執(zhí)行，嚴格控制固定資產購置數(shù)量和價格。3.固定資產購置后應及時進行登記入賬，并按照規(guī)定進行折舊計提和資產清查。4.固定資產處置應按照國家有關規(guī)定和協(xié)會固定資產管理制度執(zhí)行，嚴格履行審批程序，確保固定資產處置合法合規(guī)。（三）無形資產1.協(xié)會無形資產包括商標、專利、著作權等。2.無形資產購置應按照國家有關規(guī)定和協(xié)會無形資產管理制度執(zhí)行，嚴格控制無形資產購置數(shù)量和價格。3.無形資產購置后應及時進行登記入賬，并按照規(guī)定進行攤銷和資產清查。（四）資產清查1.協(xié)會應定期進行資產清查，每年至少進行一次全面的資產清查。2.資產清查應包括流動資產、固定資產、無形資產等，清查內容包括資產數(shù)量、資產價值、資產使用狀況等。3.資產清查結束后，應編制資產清查報告，對資產清查結果進行分析和總結，并提出改進措施。七、財務報告與財務分析（一）財務報告1.協(xié)會應按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，定期編制財務報告，包括資產負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實反映協(xié)會財務狀況和業(yè)務活動成果，做到數(shù)字真實、內容完整、說明清楚。3.財務報告應經注冊會計師審計后，報理事會審議通過，并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。（二）財務分析1.協(xié)會應定期進行財務分析，為協(xié)會決策提供財務依據(jù)。2.財務分析內容包括財務狀況分析、業(yè)務活動分析、資金使用效益分析等。3.財務分析應采用科學的分析方法，對財務數(shù)據(jù)進行深入分析和研究，提出改進措施和建議。八、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.協(xié)會應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務