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PAGE精準康復經(jīng)費財務(wù)制度一、總則(一)目的為加強精準康復經(jīng)費的財務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,確保精準康復服務(wù)工作的順利開展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及精準康復經(jīng)費收支、核算、監(jiān)督等財務(wù)管理活動。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度以及行業(yè)標準,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.專款專用原則:精準康復經(jīng)費應(yīng)專項用于精準康復服務(wù)項目,不得挪作他用。3.預算管理原則:實行全面預算管理,強化預算約束,確保經(jīng)費收支平衡,提高資金使用效率。4.公開透明原則:經(jīng)費使用情況應(yīng)保持公開透明,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。二、經(jīng)費來源與預算管理(一)經(jīng)費來源1.政府財政撥款:按照國家和地方政府相關(guān)政策,獲取用于精準康復服務(wù)的專項財政資金。2.社會捐贈:接受社會各界對精準康復事業(yè)的捐贈資金。3.其他合法收入:如開展相關(guān)服務(wù)項目的合理收費等,但需符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。(二)預算編制1.編制依據(jù):根據(jù)精準康復服務(wù)工作計劃、目標任務(wù)以及上年度經(jīng)費使用情況,結(jié)合本年度實際需求,編制精準康復經(jīng)費預算。2.編制內(nèi)容:預算應(yīng)涵蓋人員費用、康復設(shè)備購置與維護費用、康復服務(wù)耗材費用、場地租賃費用、培訓費用、宣傳費用等與精準康復服務(wù)直接相關(guān)的各項支出。同時,應(yīng)明確各項預算的具體金額、支出時間節(jié)點等。3.編制流程:各部門根據(jù)本部門下一年度精準康復服務(wù)工作任務(wù),提出經(jīng)費預算申請,詳細說明預算項目、金額及理由。財務(wù)部門對各部門提交的預算申請進行匯總、審核,結(jié)合公司/組織整體財務(wù)狀況和發(fā)展規(guī)劃,提出調(diào)整建議。經(jīng)公司/組織管理層審批后,形成年度精準康復經(jīng)費預算方案。(三)預算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算項目和金額。如因特殊情況確需調(diào)整預算,應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行進度進行分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中存在的問題。3.建立預算執(zhí)行考核機制,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價,將考核結(jié)果與部門績效掛鉤。三、經(jīng)費支出管理(一)支出范圍1.人員費用:包括康復專業(yè)人員的工資、獎金、福利、社會保險等支出。2.康復設(shè)備購置與維護費用:購置康復訓練設(shè)備、檢測設(shè)備等所需費用,以及設(shè)備的維修、保養(yǎng)、更新費用。3.康復服務(wù)耗材費用:如康復訓練器材、輔助器具、康復藥品等消耗性材料費用。4.場地租賃費用:為開展精準康復服務(wù)租賃場地的費用。5.培訓費用:組織康復專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓、進修學習等費用。6.宣傳費用:用于精準康復服務(wù)宣傳推廣的費用,如制作宣傳資料、舉辦宣傳活動等。7.其他與精準康復服務(wù)直接相關(guān)的費用:經(jīng)批準的其他合理支出。(二)審批流程1.費用報銷申請:費用發(fā)生后,經(jīng)辦人應(yīng)及時填寫費用報銷申請表,詳細注明費用項目、金額、用途、報銷依據(jù)等,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、清單等原始憑證(發(fā)票必須真實、合法、有效)。2.部門負責人審核:部門負責人對本部門發(fā)生的費用進行審核,確認費用的真實性、合理性和必要性,簽字批準后報財務(wù)部門。3.財務(wù)審核:財務(wù)部門對報銷憑證的合法性、合規(guī)性、完整性進行審核,核對發(fā)票與報銷申請表內(nèi)容是否一致,計算金額是否正確等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與經(jīng)辦人溝通核實,要求補充或更正相關(guān)資料。審核通過后,報公司/組織管理層審批。4.管理層審批:公司/組織管理層根據(jù)財務(wù)審核意見,對費用報銷進行最終審批。審批通過后,財務(wù)部門方可辦理報銷支付手續(xù)。(三)支付方式1.銀行轉(zhuǎn)賬:對于金額較大、符合銀行轉(zhuǎn)賬規(guī)定的支出,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,確保資金安全。2.現(xiàn)金支付:對于符合現(xiàn)金支付范圍的小額支出,可采用現(xiàn)金支付方式,但應(yīng)嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,確?,F(xiàn)金收支安全。3.其他支付方式:根據(jù)實際情況,經(jīng)批準可采用其他合法合規(guī)的支付方式。四、經(jīng)費核算與報告(一)核算原則1.權(quán)責發(fā)生制原則:按照權(quán)利和責任是否發(fā)生來確認收入和費用,凡當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的費用,不論款項是否收付,都應(yīng)當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應(yīng)當作為當期的收入和費用。2.分類核算原則:對精準康復經(jīng)費進行分類核算,分別設(shè)置相應(yīng)的會計科目,準確反映經(jīng)費的收支情況和使用效果。(二)核算方法1.設(shè)置會計科目:根據(jù)精準康復經(jīng)費的特點和管理要求,設(shè)置專門的會計科目,如“精準康復經(jīng)費收入”、“精準康復經(jīng)費支出人員費用”、“精準康復經(jīng)費支出設(shè)備購置費用”等。2.賬務(wù)處理:按照會計核算方法,對經(jīng)費的收入、支出進行及時、準確的賬務(wù)處理。收入應(yīng)按照實際收到的金額入賬,支出應(yīng)按照實際發(fā)生的金額和用途進行明細核算。3.定期結(jié)賬:每月末、季末和年末進行結(jié)賬,編制財務(wù)報表,反映精準康復經(jīng)費的收支結(jié)余情況。(三)財務(wù)報告編制1.財務(wù)報表種類:定期編制精準康復經(jīng)費財務(wù)報表,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費使用情況明細表等。2.報表內(nèi)容:財務(wù)報表應(yīng)詳細反映精準康復經(jīng)費的收入來源、支出項目、金額、結(jié)余情況等信息,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。3.報告報送:財務(wù)部門應(yīng)及時將編制好的財務(wù)報告報送公司/組織管理層、相關(guān)部門以及上級主管部門,為決策提供依據(jù)。五、經(jīng)費監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)審計:定期開展精準康復經(jīng)費財務(wù)審計工作,由公司/組織內(nèi)部審計部門或委托專業(yè)審計機構(gòu)對經(jīng)費的收支、核算、使用效益等情況進行審計,檢查是否符合法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定,是否存在違規(guī)使用經(jīng)費等問題。2.日常監(jiān)督:財務(wù)部門應(yīng)加強對經(jīng)費使用的日常監(jiān)督,對每一筆支出進行審核把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,建立內(nèi)部監(jiān)督舉報機制,鼓勵員工對經(jīng)費使用中的違規(guī)行為進行舉報。3.績效評價:建立精準康復經(jīng)費績效評價制度,對經(jīng)費使用效果進行評價。評價內(nèi)容包括康復服務(wù)質(zhì)量提升情況(如康復患者康復效果評估指標變化等)、經(jīng)費使用效益(如每萬元經(jīng)費帶來的康復服務(wù)人次增長等)、服務(wù)對象滿意度等。通過績效評價,發(fā)現(xiàn)經(jīng)費使用中存在的問題,提出改進措施,提高經(jīng)費使用效益。(二)外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督:主動接受財政、審計、民政等政府部門對精準康復經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料,如實反映經(jīng)費使用情況。2.社會監(jiān)督:通過公開經(jīng)費使用情況、接受社會捐贈公示等方式,接受社會公眾的監(jiān)督。及時回應(yīng)社會關(guān)切,對社會提出的意見和建議進行認真研究和整改。六、資產(chǎn)與物資管理(一)康復設(shè)備管理1.設(shè)備購置:根據(jù)精準康復服務(wù)需求和預算安排,按照規(guī)定的采購程序購置康復設(shè)備。采購過程應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,確保設(shè)備質(zhì)量和性價比。2.設(shè)備驗收:設(shè)備到貨后,組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等,確保設(shè)備符合采購合同要求和使用標準。3.設(shè)備登記與入賬:驗收合格的設(shè)備應(yīng)及時進行登記,建立設(shè)備臺賬,詳細記錄設(shè)備名稱、型號、購置時間、價格、使用部門等信息。同時,按照財務(wù)制度規(guī)定進行固定資產(chǎn)入賬核算。4.設(shè)備使用與維護:明確設(shè)備使用部門和責任人,制定設(shè)備操作規(guī)程,確保設(shè)備正確使用。定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),及時維修設(shè)備故障,延長設(shè)備使用壽命。5.設(shè)備清查與盤點:定期對康復設(shè)備進行清查盤點,核實設(shè)備數(shù)量、狀態(tài)等情況,做到賬實相符。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備丟失、損壞等情況,應(yīng)及時查明原因,并按照規(guī)定進行處理。6.設(shè)備處置:對已達到使用年限、無法正常使用或不需用的康復設(shè)備,按照規(guī)定的程序進行處置。處置方式包括報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等,處置收入應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定進行處理。(二)康復服務(wù)耗材管理1.耗材采購:根據(jù)康復服務(wù)需求和庫存情況,制定耗材采購計劃。選擇合格的供應(yīng)商,簽訂采購合同,確保耗材質(zhì)量和供應(yīng)及時性。2.耗材驗收與入庫:耗材到貨后,進行驗收。驗收內(nèi)容包括數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等,驗收合格后辦理入庫手續(xù),建立耗材庫存臺賬。3.耗材領(lǐng)用:使用部門根據(jù)實際需求填寫耗材領(lǐng)用申請表,經(jīng)部門負責人審批后到倉庫領(lǐng)用。倉庫管理人員應(yīng)按照審批后的申請表發(fā)放耗材,并做好領(lǐng)用記錄。4.耗材盤點:定期對康復服務(wù)耗材進行盤點,核實庫存數(shù)量,做到賬實相符。如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧等情況,應(yīng)及時查明原因,并進行相應(yīng)處理
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