PAGE婦幼保健站財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范婦幼保健站的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障婦幼保健站各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合婦幼保健站實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于婦幼保健站及其所屬各部門(mén)、科室。（三）基本原則1.執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.堅(jiān)持勤儉辦站的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置婦幼保健站應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行崗位責(zé)任制。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)婦幼保健站的財(cái)務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，組織制定財(cái)務(wù)管理制度和辦法。組織編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的建議和措施。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)印章、票據(jù)、有價(jià)證券等重要財(cái)務(wù)資料的管理，確保財(cái)務(wù)資料的安全完整。參與重大經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)婦幼保健站的投資、籌資、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核和監(jiān)督。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，審核各項(xiàng)收支憑證，對(duì)不符合規(guī)定的收支予以制止和糾正。負(fù)責(zé)債權(quán)債務(wù)的核算和管理，定期核對(duì)債權(quán)債務(wù)賬目，及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管，按照規(guī)定期限妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)檔案資料。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他財(cái)務(wù)工作任務(wù)。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確?，F(xiàn)金和銀行存款的安全。負(fù)責(zé)保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和空白票據(jù)，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)編制現(xiàn)金流量表和銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)反映現(xiàn)金和銀行存款的收支情況。協(xié)助會(huì)計(jì)人員做好財(cái)務(wù)收支的核算和管理工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他出納工作任務(wù)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則。預(yù)算編制要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。2.完整性原則。預(yù)算編制要涵蓋婦幼保健站的全部收入和支出，不得遺漏。3.真實(shí)性原則。預(yù)算編制要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，真實(shí)反映婦幼保健站的財(cái)務(wù)收支狀況和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。4.穩(wěn)妥性原則。預(yù)算編制要充分考慮婦幼保健站的財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排各項(xiàng)收支，確保預(yù)算的可行性和可靠性。5.重點(diǎn)性原則。預(yù)算編制要突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障婦幼保健站的核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)婦幼保健站的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求等因素進(jìn)行編制，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入等。2.支出預(yù)算編制。支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)婦幼保健站的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)和財(cái)務(wù)狀況等因素進(jìn)行編制，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。支出預(yù)算應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求進(jìn)行細(xì)化和分類(lèi)，明確各項(xiàng)支出的用途和標(biāo)準(zhǔn)。（三）預(yù)算審批程序1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)婦幼保健站的事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)，提出年度預(yù)算建議方案，報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)班子審議。2.站領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)提出的年度預(yù)算建議方案，結(jié)合婦幼保健站的實(shí)際情況，進(jìn)行研究和決策，形成年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案應(yīng)提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行。婦幼保健站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，按照預(yù)算安排組織收入和安排支出。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。2.預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批。四、收入管理（一）收入范圍與分類(lèi)1.收入范圍。婦幼保健站的收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入等。2.收入分類(lèi)。財(cái)政補(bǔ)助收入分為基本支出補(bǔ)助和項(xiàng)目支出補(bǔ)助；醫(yī)療收入分為門(mén)診收入、住院收入、其他醫(yī)療收入等；藥品收入分為西藥收入、中成藥收入、中草藥收入等；其他收入分為培訓(xùn)收入、進(jìn)修收入、捐贈(zèng)收入等。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。婦幼保健站應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)票據(jù)。婦幼保健站應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或其他非法票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，不得丟失、損毀或轉(zhuǎn)借他人。3.收費(fèi)監(jiān)督。婦幼保健站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)，應(yīng)接受物價(jià)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。（三）收入核算與管理1.收入核算。婦幼保健站應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行收入核算，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映各項(xiàng)收入的發(fā)生情況。2.收入管理。婦幼保健站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的管理，建立健全收入管理制度，規(guī)范收入核算流程，確保收入的真實(shí)性、合法性和完整性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的分析和預(yù)測(cè)，為預(yù)算編制和決策提供依據(jù)。五、支出管理（一）支出范圍與分類(lèi)1.支出范圍。婦幼保健站的支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等。2.支出分類(lèi)。人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等；公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他公用經(jīng)費(fèi)等；業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括醫(yī)療業(yè)務(wù)費(fèi)、藥品業(yè)務(wù)費(fèi)、其他業(yè)務(wù)費(fèi)等；設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)包括專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、一般設(shè)備購(gòu)置等。（二）支出審批與控制1.支出審批。婦幼保健站應(yīng)建立健全支出審批制度，明確各項(xiàng)支出的審批權(quán)限和審批程序。一般支出由科室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出由站領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定后，報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。2.支出控制。婦幼保健站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出總量和支出結(jié)構(gòu)的控制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，合理安排各項(xiàng)支出，確保支出的合理性和合規(guī)性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的審核和監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的支出予以制止和糾正。（三）支出核算與管理1.支出核算。婦幼保健站應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映各項(xiàng)支出的發(fā)生情況。2.支出管理。婦幼保健站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的管理，建立健全支出管理制度，規(guī)范支出核算流程，確保支出的真實(shí)性、合法性和完整性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的分析和評(píng)價(jià)，為預(yù)算編制和決策提供依據(jù)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類(lèi)與計(jì)價(jià)1.資產(chǎn)分類(lèi)。婦幼保健站的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià)。流動(dòng)資產(chǎn)按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)；固定資產(chǎn)按照購(gòu)置成本或建造成本計(jì)價(jià)；無(wú)形資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)；對(duì)外投資按照投資成本計(jì)價(jià)。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)購(gòu)置。婦幼保健站應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)務(wù)狀況，合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。2.固定資產(chǎn)折舊。婦幼保健站應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用。3.固定資產(chǎn)清查。婦幼保健站應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)班子，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）流動(dòng)資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)。婦幼保健站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資、應(yīng)收款項(xiàng)等。流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核算和管理，確保資產(chǎn)的安全完整。2.無(wú)形資產(chǎn)。婦幼保健站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核算和管理，確保資產(chǎn)的價(jià)值得到充分體現(xiàn)。（四）對(duì)外投資管理婦幼保健站應(yīng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資，確需對(duì)外投資的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。對(duì)外投資應(yīng)進(jìn)行可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保投資的安全性和收益性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資的管理和監(jiān)督，定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決投資過(guò)程中存在的問(wèn)題。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類(lèi)與管理原則1.負(fù)債分類(lèi)。婦幼保健站的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)等；非流動(dòng)負(fù)債包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。2.管理原則。婦幼保健站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的管理，嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模，合理安排負(fù)債結(jié)構(gòu)，確保負(fù)債的安全性和合理性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的核算和監(jiān)督，及時(shí)償還債務(wù)，避免逾期債務(wù)的發(fā)生。（二）借款管理1.借款審批。婦幼保健站如需借款，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。借款申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明借款用途、金額、期限、還款計(jì)劃等內(nèi)容，并提供相關(guān)證明材料。借款審批應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行，確保借款的合理性和必要性。2.借款核算與管理。婦幼保健站應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行借款核算，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映借款的發(fā)生、償還情況。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款的管理和監(jiān)督，定期對(duì)借款進(jìn)行清理和核對(duì)，確保借款的安全完整。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容。婦幼保健站應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映婦幼保健站的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告編制與報(bào)送。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求編制，并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。同時(shí)，應(yīng)將財(cái)務(wù)報(bào)告向職工代表大會(huì)公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)分析內(nèi)容。婦幼保健站應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)營(yíng)成果分析、現(xiàn)金流量分析等。財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)婦幼保健站的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行全面、深入的分析和評(píng)價(jià)。2.財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映婦幼保健站的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的建議和措施。財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)報(bào)送站領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)主管部門(mén)，為決策提供依據(jù)。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收