PAGE版工會財務制度一、總則（一）目的為了規(guī)范版工會的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障版工會各項工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合版工會實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于版工會所屬各部門及全體會員。（三）基本原則1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會財務制度，確保財務活動合法合規(guī)。2.預算管理原則：實行全面預算管理，強化預算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督。3.收支平衡原則：堅持量入為出、收支平衡，合理安排各項支出，避免出現(xiàn)財務赤字。4.民主管理原則：充分發(fā)揚民主，接受會員監(jiān)督，定期公布財務收支情況。二、財務管理體制（一）財務管理機構版工會設立獨立的財務部門，配備專業(yè)的財務人員，負責版工會的財務管理工作。財務部門應明確崗位職責，確保各項工作有序開展。（二）財務負責人職責1.貫徹執(zhí)行國家有關財經法律法規(guī)和工會財務制度，組織制定版工會財務管理制度和辦法。2.負責編制版工會年度財務預算和決算，審核各項財務收支，確保財務數(shù)據(jù)真實、準確、完整。3.加強財務內部控制，防范財務風險，定期對財務工作進行檢查和評估。4.參與版工會重大經濟決策，提供財務分析和建議，為領導決策提供依據(jù)。5.負責與上級工會、財政、稅務等部門的溝通協(xié)調，及時了解和掌握相關政策法規(guī)變化。（三）財務人員職責1.嚴格遵守財務法律法規(guī)和會計職業(yè)道德，認真履行崗位職責。2.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，及時、準確地記錄和反映版工會的財務收支情況。3.負責編制記賬憑證、登記賬簿、編制財務報表等日常會計工作，確保賬目清晰、數(shù)據(jù)準確。4.加強財務票據(jù)管理，嚴格按照規(guī)定使用和保管各類票據(jù)。5.協(xié)助財務負責人做好財務預算、決算編制和執(zhí)行工作，提供相關財務數(shù)據(jù)和分析資料。6.參與財務內部控制制度的制定和執(zhí)行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進建議。三、預算管理（一）預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮版工會各項工作任務和發(fā)展需求，合理安排資金。2.收支平衡原則：根據(jù)版工會實際收入情況，合理確定支出規(guī)模，確保收支平衡。3.勤儉節(jié)約原則：嚴格控制各項費用支出，提高資金使用效益，杜絕浪費。4.績效導向原則：注重預算執(zhí)行效果，加強對預算資金使用績效的考核和評價。（二）預算編制方法1.零基預算法：以零為基礎編制預算，不受以往年度預算安排情況的影響，根據(jù)實際需要和可能進行編制。2.增量預算法：在基期預算執(zhí)行情況的基礎上，考慮預算期內各種因素的變化，對基期預算進行調整和補充編制。3.滾動預算法：將預算期與會計年度脫鉤，隨著預算的執(zhí)行不斷延伸補充預算，逐期向后滾動，使預算期始終保持為一個固定期間的一種預算編制方法。（三）預算編制程序1.每年[具體時間]前，版工會各部門根據(jù)本部門下一年度工作計劃和工作任務，提出本部門的預算建議數(shù)，報財務部門審核。2.財務部門對各部門的預算建議數(shù)進行匯總、審核和平衡，結合版工會年度工作計劃和財務狀況，提出版工會年度預算草案，報版工會委員會審議。3.版工會委員會審議通過后，將年度預算草案提交會員代表大會審議批準。4.經會員代表大會批準的年度預算，由版工會委員會下達各部門執(zhí)行。（四）預算執(zhí)行與調整1.各部門要嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定的程序辦理。2.預算執(zhí)行過程中，財務部門要定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如遇重大事項或不可抗力因素導致預算無法執(zhí)行或需要調整預算的，由版工會委員會提出調整預算方案，報會員代表大會審議批準。（五）預算分析與考核1.財務部門要定期對預算執(zhí)行情況進行分析，撰寫預算執(zhí)行情況分析報告，為版工會領導決策提供參考依據(jù)。2.建立預算考核制度，對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價，將考核結果與部門績效掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍版工會的收入主要包括：1.會員會費收入：會員按照規(guī)定繳納的會費。2.撥繳經費收入：上級工會按照規(guī)定撥繳的經費。3.上級補助收入：上級工會給予版工會的各類補助款項。4.行政補助收入：版工會所在單位行政方面按照規(guī)定給予版工會的補助款項。5.事業(yè)收入：版工會所屬事業(yè)單位開展業(yè)務活動取得的收入。6.投資收益：版工會對外投資取得的收益。7.其他收入：版工會取得的除上述收入以外的各項收入，如捐贈收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應嚴格按照國家法律法規(guī)和工會財務制度規(guī)定的范圍和標準收取，不得擅自擴大收費范圍或提高收費標準。2.會員會費收入應及時足額收取，不得拖欠或截留。3.撥繳經費收入應按照規(guī)定的比例和時間及時向上級工會撥繳，不得少繳或不繳。4.上級補助收入、行政補助收入應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。5.事業(yè)收入應按照國家有關規(guī)定進行管理，依法納稅，確保收入合法合規(guī)。6.投資收益應按照投資協(xié)議或合同的約定及時足額收取，納入版工會預算管理。7.其他收入應按照相關規(guī)定進行管理，確保收入來源合法、手續(xù)完備。（三）收入核算與監(jiān)督1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項收入進行核算，確保收入數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.建立健全收入監(jiān)督制度，加強對收入收取、核算、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，防止收入流失和違規(guī)違紀行為的發(fā)生。3.定期對收入情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保版工會收入穩(wěn)定增長。五、支出管理（一）支出范圍版工會的支出主要包括：1.職工活動支出：用于開展職工教育、文體、宣傳等活動的各項支出。2.維權支出：用于維護職工合法權益的各項支出，如勞動爭議調解、法律援助等。3.業(yè)務支出：用于版工會開展各項業(yè)務工作的支出，如培訓、會議、調研等。4.行政支出：用于版工會機關行政管理方面的支出，如辦公費、差旅費、水電費等。5.資本性支出：用于購置固定資產、無形資產等方面的支出。6.補助下級支出：用于對下級工會的補助款項。7.事業(yè)支出：用于版工會所屬事業(yè)單位的各項支出。8.其他支出：版工會發(fā)生的除上述支出以外的各項支出，如捐贈支出、利息支出等。（二）支出管理原則1.量入為出原則：根據(jù)版工會的收入情況，合理安排支出規(guī)模，確保收支平衡。2.?？顚Ｓ迷瓌t：各項支出應按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。3.勤儉節(jié)約原則：嚴格控制各項費用支出，節(jié)約使用資金，反對鋪張浪費。4.效益優(yōu)先原則：注重支出的經濟效益和社會效益，提高資金使用效益。（三）支出審批程序1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批，確保支出合法合規(guī)。2.一般支出由部門負責人審核后，報分管領導審批；重大支出或超過一定金額的支出，需經版工會委員會或會員代表大會審議通過。3.支出審批應嚴格按照審批權限進行，不得越權審批。（四）支出核算與控制1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項支出進行核算，確保支出數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.建立健全支出控制制度，加強對支出預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，嚴格控制各項費用支出，防止超預算支出。3.加強對支出憑證的審核，確保支出憑證真實、合法、有效，嚴禁白條入賬。4.定期對支出情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。六、資產管理（一）資產范圍版工會的資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。（二）流動資產1.貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。2.應收款項：包括應收會費、應收上級補助、應收下級上繳經費等。3.預付款項：包括預付的購貨款、服務款等。4.存貨：包括辦公用品、材料、低值易耗品等。（三）固定資產1.房屋及建筑物：包括辦公用房、職工活動用房等。2.專用設備：包括教學設備、文體設備、維權設備等。3.一般設備：包括辦公設備、運輸設備等。4.文物和陳列品：包括工會歷史文物、陳列品等。5.圖書、檔案：包括工會工作相關的圖書、檔案等。6.其他固定資產：不屬于上述各類的固定資產。（四）無形資產1.專利權：版工會擁有的專利技術。2.商標權：版工會擁有的商標。3.著作權：版工會擁有的著作權。4.土地使用權：版工會擁有的土地使用權。5.非專利技術：版工會擁有的非專利技術。6.商譽：版工會擁有的商譽。（五）資產購置與處置1.資產購置應按照預算管理要求，納入年度預算安排，嚴格按照規(guī)定的程序進行審批。2.購置固定資產應按照國家有關規(guī)定進行政府采購，確保資產購置合法合規(guī)、質量可靠、價格合理。3.資產處置應按照相關規(guī)定進行審批，資產處置收入應及時足額上繳版工會財務，納入預算管理。4.建立健全資產清查制度，定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。（六）資產核算與管理1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對資產進行核算，確保資產數(shù)據(jù)真實、準確、完整。掌握資產的數(shù)量、價值、使用狀況等信息，為資產管理提供依據(jù)。2.建立健全資產管理制度，明確資產管理職責，加強對資產購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。3.定期對資產進行評估，合理確定資產價值，確保資產保值增值。七、負債管理（一）負債范圍版工會的負債包括借入款、應付賬款、預收賬款、其他應付款等。（二）負債管理要求1.嚴格控制負債規(guī)模，合理確定負債期限和結構，避免因過度負債導致財務風險。2.各項負債應按照規(guī)定及時足額償還，不得拖欠或逾期不還。3.建立健全負債管理制度，加強對負債的核算和監(jiān)督，確保負債數(shù)據(jù)真實、準確、完整。（三）負債核算與監(jiān)督1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度對負債進行核算，確保負債數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.定期對負債情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，防范財務風險。3.加強對負債的監(jiān)督檢查，防止違規(guī)舉債和債務糾紛的發(fā)生。八、財務報告與財務分析（一）財務報告1.版工會應按照國家統(tǒng)一的會計制度和工會財務制度規(guī)定，定期編制財務報告。2.財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、附注等。3.財務報告應真實、準確、完整地反映版工會的財務狀況、收支情況和現(xiàn)金流量等信息。（二）財務分析1.財務部門應定期對版工會的財務狀況、收支情況和資金使用效益進行分析。2.財務分析內容包括預算執(zhí)行情況分析、收入分析、支出分析、資產負債分析、資金使用效益分析等。3.財務分析應采用科學合理的方法，運用相關財務指標和數(shù)據(jù)，對版工會的財務狀況和經營成果進行客觀評價，為版工會領導決策提供參考依據(jù)。九、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.