PAGE衛(wèi)生應(yīng)急信息管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織衛(wèi)生應(yīng)急信息管理工作，規(guī)范信息收集、報(bào)告、處理、發(fā)布等流程，提高衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)能力和決策科學(xué)性，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障員工身體健康和公司/組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息的管理活動(dòng)，包括但不限于突發(fā)疾病、職業(yè)健康危害、公共衛(wèi)生事件等信息的管理。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則確保衛(wèi)生應(yīng)急信息的收集、報(bào)告和處理及時(shí)、準(zhǔn)確，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.科學(xué)規(guī)范原則遵循科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急信息進(jìn)行管理，保證信息的真實(shí)性、完整性和可靠性。3.保密安全原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急信息的保密性、安全性，防止信息泄露和濫用。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照公司/組織內(nèi)部的管理架構(gòu)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，明確各部門(mén)在衛(wèi)生應(yīng)急信息管理中的職責(zé)。二、衛(wèi)生應(yīng)急信息管理職責(zé)分工（一）應(yīng)急管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織衛(wèi)生應(yīng)急信息管理工作，制定和完善衛(wèi)生應(yīng)急信息管理制度和工作流程。2.負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類(lèi)衛(wèi)生應(yīng)急信息，向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)給各部門(mén)。3.組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急信息培訓(xùn)和演練，提高員工的信息意識(shí)和應(yīng)急處理能力。4.負(fù)責(zé)與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)（如疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等）的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取和反饋衛(wèi)生應(yīng)急信息。（二）各部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)衛(wèi)生應(yīng)急信息的收集、報(bào)告和初步處理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息管理工作。2.按照應(yīng)急管理部門(mén)的要求，及時(shí)提供相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急信息，并配合做好信息核實(shí)、調(diào)查等工作。3.負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）信息報(bào)告人1.公司/組織內(nèi)所有員工均為衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告人，發(fā)現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件或相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人為信息報(bào)告責(zé)任人，接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定及時(shí)向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。三、衛(wèi)生應(yīng)急信息收集（一）收集范圍1.突發(fā)疾病信息：包括員工出現(xiàn)的不明原因發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、嘔吐等癥狀，以及聚集性發(fā)病情況。2.職業(yè)健康危害信息：如工作場(chǎng)所存在的有毒有害因素超標(biāo)、員工職業(yè)中毒、職業(yè)病等情況。3.公共衛(wèi)生事件信息：如傳染病疫情、食品安全事故、飲用水污染事件等。4.其他可能影響員工身體健康和公司/組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息。（二）收集渠道1.日常監(jiān)測(cè)：各部門(mén)通過(guò)日常工作中的巡查、體檢、監(jiān)測(cè)設(shè)備等渠道收集衛(wèi)生應(yīng)急信息。2.員工報(bào)告：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)自身或身邊同事出現(xiàn)異常健康狀況或疑似衛(wèi)生應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)報(bào)告。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋：與公司/組織合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及公司/組織員工的衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)反饋給公司/組織。4.媒體及社會(huì)信息：關(guān)注媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)信息等，收集可能與公司/組織相關(guān)的衛(wèi)生應(yīng)急信息。（三）收集要求1.信息報(bào)告人應(yīng)詳細(xì)記錄衛(wèi)生應(yīng)急信息的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、癥狀表現(xiàn)、可能原因等關(guān)鍵要素，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)于收集到的信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行初步分析和判斷，如發(fā)現(xiàn)可能存在衛(wèi)生應(yīng)急事件，應(yīng)立即按照規(guī)定報(bào)告。3.各部門(mén)應(yīng)建立衛(wèi)生應(yīng)急信息收集臺(tái)賬，對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)登記，便于查詢(xún)和管理。四、衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告（一）報(bào)告流程1.信息報(bào)告人發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急信息后，應(yīng)立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.本部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)核實(shí)情況，并填寫(xiě)《衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告表》，向應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。3.應(yīng)急管理部門(mén)收到報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，對(duì)于重大、緊急衛(wèi)生應(yīng)急信息，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（二）報(bào)告內(nèi)容1.基本信息：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量等。2.事件概況：簡(jiǎn)要描述事件的經(jīng)過(guò)及現(xiàn)狀，如癥狀表現(xiàn)、發(fā)展趨勢(shì)等。3.初步原因分析：對(duì)事件可能的原因進(jìn)行初步分析和判斷。4.已采取的措施：報(bào)告事發(fā)后已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。5.其他需要說(shuō)明的情況：如事件的特殊情況、對(duì)公司/組織的影響等。（三）報(bào)告方式1.書(shū)面報(bào)告：填寫(xiě)《衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告表》，通過(guò)傳真、電子郵件、專(zhuān)人送達(dá)等方式報(bào)送。2.口頭報(bào)告：對(duì)于緊急情況，可先通過(guò)電話(huà)等方式進(jìn)行口頭報(bào)告，隨后及時(shí)提交書(shū)面報(bào)告。五、衛(wèi)生應(yīng)急信息處理（一）信息核實(shí)1.應(yīng)急管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)內(nèi)容包括事件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。2.可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覅f(xié)助。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)核實(shí)后的信息，應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括事件的危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮各種因素，提出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議，為制定應(yīng)急處置措施提供依據(jù)。（三）應(yīng)急處置措施制定與實(shí)施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急管理部門(mén)組織制定衛(wèi)生應(yīng)急處置方案，明確應(yīng)急處置的目標(biāo)、原則、措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。2.各部門(mén)按照應(yīng)急處置方案的要求，迅速組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，如救治患者、控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)收集、反饋處置進(jìn)展情況，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整處置措施。（四）信息跟蹤與反饋1.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急事件的處置過(guò)程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置效果。2.定期向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件處置情況，同時(shí)向各部門(mén)通報(bào)信息，確保信息暢通。3.對(duì)于事件處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析研究，調(diào)整處置策略，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。六、衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布（一）發(fā)布原則1.統(tǒng)一發(fā)布原則：衛(wèi)生應(yīng)急信息由應(yīng)急管理部門(mén)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，確保信息的準(zhǔn)確性和一致性。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：根據(jù)事件的發(fā)展情況和處置要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，避免不實(shí)信息傳播。3.適度公開(kāi)原則：在保障信息安全和員工隱私的前提下，適度公開(kāi)衛(wèi)生應(yīng)急信息，滿(mǎn)足員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)。（二）發(fā)布渠道1.內(nèi)部渠道：通過(guò)公司/組織內(nèi)部的公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站、工作群等渠道發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急信息，向員工通報(bào)事件情況和處置進(jìn)展。2.外部渠道：根據(jù)事件的性質(zhì)和影響范圍，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、媒體報(bào)道、官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布信息。（三）發(fā)布內(nèi)容1.事件基本情況：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員等。2.應(yīng)急處置措施：介紹已采取的應(yīng)急處置措施和取得的成效。3.注意事項(xiàng)：提醒員工和社會(huì)公眾注意的事項(xiàng)，如個(gè)人防護(hù)措施、健康建議等。（四）發(fā)布審批1.衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布前，應(yīng)經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，重大信息需報(bào)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性以及發(fā)布渠道的合理性等。七、衛(wèi)生應(yīng)急信息檔案管理（一）檔案建立1.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立衛(wèi)生應(yīng)急信息檔案，對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急事件的相關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)整理和歸檔。2.檔案內(nèi)容包括事件報(bào)告表、調(diào)查記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告、應(yīng)急處置方案及實(shí)施記錄、信息發(fā)布記錄等。（二）檔案保管1.衛(wèi)生應(yīng)急信息檔案應(yīng)妥善保管，確保檔案的完整性和安全性。2.檔案保管期限根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定，一般為[X]年。（三）檔案查閱與利用1.因工作需要查閱衛(wèi)生應(yīng)急信息檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。3.檔案管理人員應(yīng)做好查閱登記工作，記錄查閱時(shí)間、查閱人、查閱內(nèi)容等信息。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.應(yīng)急管理部門(mén)定期組織衛(wèi)生應(yīng)急信息管理培訓(xùn)，提高員工的信息意識(shí)和應(yīng)急處理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、信息報(bào)告流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、應(yīng)急處置措施等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.應(yīng)急管理部門(mén)定期組織衛(wèi)生應(yīng)急信息管理演練，檢驗(yàn)和完善衛(wèi)生應(yīng)急信息管理制度和工作流程。2.演練內(nèi)容包括信息收集、報(bào)告、處理、發(fā)布等環(huán)節(jié)，模擬不同類(lèi)型的衛(wèi)生應(yīng)急事件場(chǎng)景。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急信息管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門(mén)衛(wèi)生應(yīng)急信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、信息處理的規(guī)范性、信息發(fā)布的合規(guī)性等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立衛(wèi)生應(yīng)急