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PAGE村衛(wèi)生室屬于誰(shuí)管理制度村衛(wèi)生室管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室的管理,規(guī)范村衛(wèi)生室的服務(wù)行為,提高村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和效率,保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室及其從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保村衛(wèi)生室的管理合法合規(guī)。2.公益性質(zhì)原則:村衛(wèi)生室是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),應(yīng)堅(jiān)持公益性質(zhì),為農(nóng)村居民提供公平、可及的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。3.屬地管理原則:村衛(wèi)生室實(shí)行屬地化管理,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。4.質(zhì)量管理原則:建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等各項(xiàng)工作的質(zhì)量控制,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)根據(jù)農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,按照合理布局、方便群眾的原則進(jìn)行規(guī)劃。2.村衛(wèi)生室應(yīng)具備基本的診療設(shè)備、藥品儲(chǔ)存條件和必要的辦公場(chǎng)所,其建筑面積、人員配備等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.村衛(wèi)生室的名稱應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一,一般稱為“[鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱][村名]衛(wèi)生室”。(二)人員配備1.村衛(wèi)生室至少配備1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格、經(jīng)注冊(cè)后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。在多村聯(lián)合設(shè)置的村衛(wèi)生室,可根據(jù)服務(wù)人口等情況適當(dāng)增加人員配備。2.村衛(wèi)生室可配備護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生等衛(wèi)生技術(shù)人員,人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際服務(wù)需求合理確定。3.村衛(wèi)生室從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并考核合格后,方可上崗執(zhí)業(yè)。(三)人員資質(zhì)與執(zhí)業(yè)管理1.村衛(wèi)生室從業(yè)人員應(yīng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動(dòng)。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),應(yīng)按照規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)或備案手續(xù)。3.嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員在村衛(wèi)生室從事診療活動(dòng)。(四)人員培訓(xùn)與考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)定期組織村衛(wèi)生室從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、基本醫(yī)療服務(wù)技能、公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等。2.建立村衛(wèi)生室從業(yè)人員考核制度,考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等??己私Y(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘等的依據(jù)。3.鼓勵(lì)村衛(wèi)生室從業(yè)人員參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、醫(yī)療服務(wù)管理(一)診療科目與服務(wù)范圍1.村衛(wèi)生室的診療科目應(yīng)與其人員資質(zhì)和設(shè)備條件相適應(yīng),一般包括預(yù)防保健、全科醫(yī)療等服務(wù)。2.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和基本醫(yī)療服務(wù)目錄,為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。3.村衛(wèi)生室不得開展超出其診療科目和服務(wù)范圍的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)。(二)醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程,確保醫(yī)療安全。2.村衛(wèi)生室應(yīng)規(guī)范醫(yī)療文書書寫,做到病歷、處方等書寫規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。3.加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,防止交叉感染。配備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。(三)藥品管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照藥品管理法律法規(guī)的要求,建立健全藥品管理制度。藥品采購(gòu)應(yīng)從合法渠道購(gòu)進(jìn),嚴(yán)格驗(yàn)收,確保藥品質(zhì)量。2.村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定儲(chǔ)存藥品,設(shè)置藥品儲(chǔ)存專柜,分類存放藥品,保持藥品儲(chǔ)存環(huán)境整潔、通風(fēng)良好。3.嚴(yán)格執(zhí)行藥品出入庫(kù)登記制度,做到賬物相符。定期盤點(diǎn)藥品,及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)藥品。4.村衛(wèi)生室應(yīng)按照診療規(guī)范合理使用藥品,嚴(yán)禁使用假劣藥品和過(guò)期藥品,不得超劑量、超范圍用藥。(四)醫(yī)療廢物管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照醫(yī)療廢物管理的相關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。2.配備必要的醫(yī)療廢物收集容器,對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類包裝,標(biāo)識(shí)清晰。3.醫(yī)療廢物應(yīng)定期交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行集中處置,做好交接登記工作。嚴(yán)禁自行處置醫(yī)療廢物。四、公共衛(wèi)生服務(wù)管理(一)服務(wù)內(nèi)容與職責(zé)1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)居民的健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。2.明確村衛(wèi)生室從業(yè)人員在公共衛(wèi)生服務(wù)中的職責(zé),確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實(shí)到位。(二)服務(wù)流程與規(guī)范1.建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)行為。按照服務(wù)規(guī)范要求,做好各類人群的健康檔案建立、隨訪、體檢等工作。2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理,及時(shí)準(zhǔn)確記錄和上報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)。利用信息化手段提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和質(zhì)量。(三)績(jī)效考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度,定期對(duì)村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。2.績(jī)效考核內(nèi)容包括服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等方面??己私Y(jié)果與村衛(wèi)生室的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。3.村衛(wèi)生室應(yīng)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。五、財(cái)務(wù)管理(一)財(cái)務(wù)制度1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度。2.配備專(兼)職財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí)和技能,持證上崗。(二)收入管理1.村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入等。醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,做到收費(fèi)合理、公開。2.加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理,確保收入及時(shí)足額入賬。嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和小金庫(kù)。(三)支出管理1.村衛(wèi)生室的支出應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,主要包括人員工資、藥品采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等。2.建立健全支出審批制度,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民委員會(huì)或相關(guān)管理部門審核同意。3.加強(qiáng)對(duì)支出的監(jiān)督檢查,確保支出合理合規(guī),杜絕浪費(fèi)和不合理開支。(四)資產(chǎn)管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊(cè)。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。3.加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室資產(chǎn)的維護(hù)和管理,提高資產(chǎn)使用效益。六、信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)1.推進(jìn)村衛(wèi)生室信息化建設(shè),提高村衛(wèi)生室的管理水平和服務(wù)效率。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸和共享。2.建立村衛(wèi)生室信息化管理平臺(tái),涵蓋醫(yī)療業(yè)務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、藥品管理等功能模塊。(二)信息系統(tǒng)應(yīng)用1.村衛(wèi)生室應(yīng)配備必要的信息化設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等,并接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化管理平臺(tái)。2.從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握信息化管理系統(tǒng)的操作技能,按照系統(tǒng)要求及時(shí)準(zhǔn)確錄入各類信息。3.利用信息化管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和質(zhì)量控制。(三)信息安全管理1.建立健全村衛(wèi)生室信息安全管理制度,加強(qiáng)信息安全防護(hù)。設(shè)置信息安全管理員,負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和安全管理。2.采取必要的安全技術(shù)措施,如防火墻、防病毒軟件、數(shù)據(jù)加密等,防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體1.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理工作,定期組織開展監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室進(jìn)行日常監(jiān)督管理,指導(dǎo)村衛(wèi)生室規(guī)范開展各項(xiàng)工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員資質(zhì)情況,包括人員配備、執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)備案等。2.醫(yī)療服務(wù)管理情況,如診療科目、醫(yī)療質(zhì)量、藥品管理、醫(yī)療廢物管理等。3.公共衛(wèi)生服務(wù)管理情況,包括服務(wù)內(nèi)容落實(shí)、服務(wù)流程規(guī)范、績(jī)效考核等。4.財(cái)務(wù)管理情況,如財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、收入支出管理、資產(chǎn)管理等。5.信息化管理情況,如信息系統(tǒng)應(yīng)用、信息安全管理等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,全面了解村衛(wèi)生室的運(yùn)行管理情況。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合,核實(shí)村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。3.群眾監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。(四)違規(guī)處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
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