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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生院因公出國制度一、總則1.目的為規(guī)范衛(wèi)生院因公出國(境)管理工作,加強對因公出國(境)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理,確保出國(境)任務的順利完成,提高衛(wèi)生院的國際交流與合作水平,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員因公出國(境)的申請、審批、執(zhí)行、報銷及后續(xù)管理等相關(guān)事宜。3.基本原則必要性原則:因公出國(境)活動應具有明確的目的和實質(zhì)性內(nèi)容,與衛(wèi)生院的業(yè)務發(fā)展、科研合作、學術(shù)交流等工作密切相關(guān),確屬必要。計劃性原則:嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生院的年度工作計劃,合理安排因公出國(境)任務,避免盲目性和隨意性。效益性原則:注重出國(境)活動的實際效果,確保取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益,促進衛(wèi)生院各項事業(yè)的發(fā)展。合規(guī)性原則:所有因公出國(境)活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、外事紀律以及相關(guān)行業(yè)標準,確?;顒雍戏ê弦?guī)進行。二、出國(境)申請與審批1.申請流程工作人員因公出國(境),應提前填寫《衛(wèi)生院因公出國(境)申請表》,詳細說明出國(境)的目的、任務、行程安排、在外停留時間、費用預算等內(nèi)容。申請表需經(jīng)所在科室負責人審核同意,并簽署明確意見,表明對出國(境)任務的必要性、可行性及費用合理性的認可。將填寫完整并經(jīng)科室負責人審核的申請表提交至衛(wèi)生院外事管理部門。2.審批程序外事管理部門收到申請表后,對申請內(nèi)容進行初步審核,重點審查出國(境)任務的必要性、行程安排的合理性、費用預算的合規(guī)性等。對于符合要求的申請,提交衛(wèi)生院領導審批。衛(wèi)生院領導將根據(jù)國家政策、單位實際情況以及申請事項的重要性等因素進行綜合考慮,做出審批決定。涉及重要外事活動或重大項目的出國(境)申請,需經(jīng)院長辦公會或黨委會研究決定。3.審批依據(jù)國家有關(guān)外事政策法規(guī),如《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國出境入境管理法》、《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等。上級主管部門的相關(guān)規(guī)定和要求。衛(wèi)生院的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃和外事工作規(guī)劃。三、出國(境)任務安排1.任務確定根據(jù)審批通過的出國(境)申請,外事管理部門與相關(guān)科室共同制定具體的出國(境)任務安排,明確出國(境)人員的職責分工、工作目標和重點任務。2.行前培訓為確保出國(境)人員能夠順利完成任務,了解和掌握相關(guān)外事知識和技能,在出國(境)前組織行前培訓。培訓內(nèi)容包括國家外事政策法規(guī)、外事禮儀、安全保密知識、所在國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟文化情況、衛(wèi)生行業(yè)國際交流合作動態(tài)等。培訓方式可采用集中授課、專題講座、案例分析、經(jīng)驗交流等多種形式,確保培訓效果。3.外事聯(lián)絡外事管理部門負責與國外相關(guān)機構(gòu)、單位或組織進行外事聯(lián)絡,提前做好溝通協(xié)調(diào)工作,確保出國(境)活動的順利開展。及時向出國(境)人員提供有關(guān)國外接待單位的信息、聯(lián)系方式以及注意事項等,協(xié)助解決在國外期間遇到的外事問題。四、護照與簽證管理1.護照申請經(jīng)批準出國(境)的人員,由外事管理部門統(tǒng)一辦理護照申請手續(xù)。申請護照時,需提交填寫完整的《中國公民出國(境)申請表》、本人身份證原件及復印件、近期免冠照片等相關(guān)材料。外事管理部門按照規(guī)定程序?qū)⑸暾埐牧蠄笏椭廉數(shù)毓矙C關(guān)出入境管理機構(gòu)審批辦理。2.簽證辦理根據(jù)出國(境)任務的需要,外事管理部門負責指導和協(xié)助出國(境)人員辦理簽證手續(xù),并提供必要的支持和幫助。在辦理簽證前,出國(境)人員應詳細了解前往國家或地區(qū)的簽證要求和辦理流程,準備齊全所需材料。外事管理部門對簽證申請材料進行審核把關(guān),確保材料真實、準確、完整。對于不符合要求的材料,及時通知申請人進行補充或修改。3.護照與簽證保管護照和簽證辦理完成后,由外事管理部門統(tǒng)一保管。出國(境)人員在出發(fā)前按照規(guī)定領取護照和簽證,并妥善保管。出國(境)人員應嚴格遵守護照和簽證的使用規(guī)定,不得擅自涂改、轉(zhuǎn)讓、出借護照和簽證,不得從事與出國(境)任務無關(guān)的活動?;貒螅鰢ň常┤藛T應及時將護照和簽證交回外事管理部門統(tǒng)一保管。五、出國(境)費用管理1.費用預算出國(境)人員應根據(jù)出國(境)任務的實際需要,合理編制費用預算。費用預算應包括國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費、簽證費、保險費等各項費用。費用預算應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和標準執(zhí)行,不得虛報、多報費用。對于超出預算的部分,原則上不予報銷。2.費用報銷出國(境)人員回國后,應在規(guī)定時間內(nèi)按照財務部門的要求辦理費用報銷手續(xù)。報銷時需提供真實有效的票據(jù)、憑證等相關(guān)材料,并填寫《衛(wèi)生院因公出國(境)費用報銷申請表》。財務部門對報銷材料進行審核,重點審查費用的合理性、合規(guī)性以及票據(jù)的真實性、完整性。對于不符合要求的報銷材料,不予受理。經(jīng)審核無誤的報銷申請,按照衛(wèi)生院的財務管理制度進行報銷。報銷費用應嚴格控制在預算范圍內(nèi),不得超支。3.費用監(jiān)督衛(wèi)生院財務部門和審計部門負責對因公出國(境)費用進行監(jiān)督檢查,定期對出國(境)費用的使用情況進行審計和分析。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)報銷、超支等問題,及時進行糾正,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。六、在外管理與紀律要求1.遵守外事紀律出國(境)人員在外期間應嚴格遵守國家外事紀律,尊重所在國家或地區(qū)的法律法規(guī)、風俗習慣和宗教信仰,不得從事有損國家尊嚴和利益的活動。遵守外事禮儀規(guī)范,注重個人言行舉止,維護衛(wèi)生院的良好形象。2.履行工作職責出國(境)人員應按照出國(境)任務安排,認真履行工作職責,積極開展各項交流合作活動,確保任務順利完成。及時向衛(wèi)生院匯報在外工作進展情況,遇有重要事項或突發(fā)事件應及時請示報告。3.安全管理加強出國(境)人員的安全意識教育,確保在外期間的人身安全和財產(chǎn)安全。了解和掌握所在國家或地區(qū)的安全形勢和治安狀況,注意防范各類安全風險。如遇緊急情況,應保持冷靜,及時采取有效措施,并向當?shù)厥诡I館或國內(nèi)有關(guān)部門報告。七、回國后管理1.總結(jié)匯報出國(境)人員回國后,應在一周內(nèi)提交書面總結(jié)報告,詳細匯報出國(境)任務的完成情況、取得的成果、存在的問題及建議等??偨Y(jié)報告應包括工作內(nèi)容、交流合作情況、學術(shù)成果、經(jīng)驗體會等方面的內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。2.成果轉(zhuǎn)化根據(jù)出國(境)任務的成果和收獲,積極推動成果轉(zhuǎn)化和應用,將國外先進的技術(shù)、經(jīng)驗和理念引入衛(wèi)生院,促進衛(wèi)生院業(yè)務水平的提升和事業(yè)發(fā)展。對于在出國(境)期間達成的合作意向或協(xié)議,相關(guān)部門應積極跟進落實,確保合作項目順利實施。3.資料歸檔外事管理部門負責將出國(境)人員的申請材料、審批文件、護照簽證

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