PAGE衛(wèi)生計(jì)生局人事管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生局人事管理，規(guī)范人事工作流程，提高工作效率，建設(shè)高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，保障衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計(jì)生局機(jī)關(guān)及下屬各事業(yè)單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)人事政策，確保人事管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：在人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公平公正，保障工作人員的合法權(quán)益，為各類人才提供平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用干部職工注重德才兼?zhèn)?，以德為先，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。4.激勵(lì)與約束并重原則：建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和創(chuàng)造性；同時(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范工作人員行為。二、人員招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃1.根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生局及下屬事業(yè)單位的工作需要和人員編制情況，每年定期制定招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘計(jì)劃需報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）招聘程序1.發(fā)布公告：通過衛(wèi)生計(jì)生局官方網(wǎng)站、政府招聘平臺(tái)等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、資格條件、報(bào)名方式、考試時(shí)間等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求進(jìn)行報(bào)名，提交相關(guān)材料。由招聘工作小組對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員進(jìn)入考試環(huán)節(jié)。3.考試：考試分為筆試和面試。筆試主要考察應(yīng)聘人員的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)；面試重點(diǎn)考察應(yīng)聘人員的業(yè)務(wù)能力、溝通能力、應(yīng)變能力等。根據(jù)考試成績(jī)，按照一定比例確定進(jìn)入考察和體檢環(huán)節(jié)的人員名單。4.考察與體檢：對(duì)進(jìn)入考察環(huán)節(jié)的人員進(jìn)行全面考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況。同時(shí)組織體檢，確保應(yīng)聘人員身體健康，符合崗位要求。5.公示與錄用：根據(jù)考察和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期為[X]個(gè)工作日，公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（三）特殊人才引進(jìn)對(duì)于衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域急需的高層次人才、特殊專業(yè)人才，可采取特殊人才引進(jìn)方式。特殊人才引進(jìn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化程序，確保人才能夠及時(shí)到位。三、崗位設(shè)置與管理（一）崗位設(shè)置1.根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生局及下屬事業(yè)單位的職能職責(zé)和工作任務(wù)，科學(xué)合理設(shè)置崗位。崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。2.明確各崗位的職責(zé)、任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，形成崗位說明書。（二）崗位聘用1.工作人員根據(jù)崗位說明書和自身?xiàng)l件，申請(qǐng)應(yīng)聘相應(yīng)崗位。單位按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，進(jìn)行崗位聘用。2.崗位聘用實(shí)行任期制，一般為[X]年。期滿后，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，決定是否續(xù)聘。（三）崗位調(diào)整1.因工作需要或個(gè)人發(fā)展等原因，工作人員可申請(qǐng)崗位調(diào)整。崗位調(diào)整需經(jīng)所在單位同意，并按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。2.單位根據(jù)工作實(shí)際情況，可對(duì)工作人員的崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。崗位調(diào)整應(yīng)充分考慮工作人員的專業(yè)能力、工作表現(xiàn)及個(gè)人意愿。四、考核與評(píng)價(jià)（一）考核原則1.全面考核原則：對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地評(píng)價(jià)工作人員的工作表現(xiàn)。3.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：重點(diǎn)考核工作人員的工作業(yè)績(jī)和工作成效。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤：考察工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等。4.績(jī)：重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。5.廉：檢查廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。（三）考核方式1.平時(shí)考核：各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門工作人員進(jìn)行日常工作記錄和評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋工作表現(xiàn)。2.年度考核：每年年底組織開展年度考核工作。年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，采取個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。3.聘期考核：在崗位聘用期滿時(shí)進(jìn)行聘期考核，重點(diǎn)考核聘期內(nèi)的工作任務(wù)完成情況和崗位履職情況。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。考核結(jié)果與工作人員的績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、崗位調(diào)整、續(xù)聘解聘等掛鉤。2.連續(xù)[X]年年度考核優(yōu)秀的工作人員，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮。3.年度考核不合格的工作人員，單位將視情況進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或降職降級(jí)等處理。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展需求和工作人員的崗位要求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃需征求各部門意見后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。2.專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。3.管理能力培訓(xùn)：對(duì)管理人員進(jìn)行管理知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、溝通協(xié)調(diào)等方面的培訓(xùn)，提高管理水平。4.職業(yè)道德培訓(xùn)：強(qiáng)化職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)專家、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，開展專題講座、業(yè)務(wù)研討等活動(dòng)。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，或委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供工作人員自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際工作應(yīng)用等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、薪酬福利與保險(xiǎn)（一）薪酬制度1.衛(wèi)生計(jì)生局及下屬事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，工資由基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼三部分組成。2.基本工資按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；績(jī)效工資根據(jù)工作人員的工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果進(jìn)行分配；津貼補(bǔ)貼按照國家和地方有關(guān)規(guī)定發(fā)放。（二）福利制度1.按照國家規(guī)定，為工作人員提供法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.定期組織工作人員進(jìn)行健康體檢，關(guān)注職工身體健康。3.根據(jù)實(shí)際情況，開展豐富多彩的職工文化活動(dòng)，增強(qiáng)單位凝聚力。（三）保險(xiǎn)制度1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，為工作人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.鼓勵(lì)工作人員參加補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，提高保障水平。七、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績(jī)的工作人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。2.獎(jiǎng)勵(lì)程序：由所在部門提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，經(jīng)單位審核后，按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果在單位內(nèi)進(jìn)行公示。（二）懲戒1.對(duì)違反國家法律法規(guī)、單位規(guī)章制度或工作紀(jì)律的工作人員，給予懲戒。懲戒分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。2.懲戒程序：由相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出懲戒建議，經(jīng)單位研究決定后，按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。懲戒結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知被懲戒人員，并在單位內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。八、辭職、辭退與退休（一）辭職1.工作人員因個(gè)人原因提出辭職申請(qǐng)，需提前[X]個(gè)月向所在單位提交書面申請(qǐng)。2.單位在收到辭職申請(qǐng)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)辭職的工作人員，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理離職手續(xù)。（二）辭退1.工作人員有下列情形之一的，單位可以辭退：連續(xù)曠工超過[X]個(gè)工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過[X]個(gè)工作日的；年度考核連續(xù)兩年不合格的；不能勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過[X]天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過[X]天的；不履行工作人員義務(wù)，不遵守單位規(guī)章制度，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在單位工作，又不宜給予開除處分的；違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使單位工作不能正常進(jìn)行的；貪污、盜竊、行賄、受賄、敲詐勒索，或者故意損害公共財(cái)物的；違反單位保密規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；其他違反國家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)辭退的。2.辭退工作人員，需按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并書面通知被辭退人員。