PAGE煤職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為了預防、控制和消除煤礦作業(yè)過程中的職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護煤礦職工的健康及其相關權益，促進煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各煤礦及從事煤炭生產(chǎn)活動的相關單位和人員。（三）基本原則1.預防為主原則堅持“預防為主、防治結合”的方針，采取綜合措施，從源頭控制職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生，減少職業(yè)病的發(fā)生。2.分類管理原則根據(jù)煤礦作業(yè)場所存在的職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)、濃度（強度）及對人體健康的危害程度，實行分類管理，采取不同的防治措施。3.全員參與原則煤礦職業(yè)病防治工作涉及全體職工的健康權益，必須依靠全體職工的積極參與，形成群防群治的良好局面。4.依法管理原則嚴格遵守國家有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展職業(yè)病防治工作，確保各項措施的合法性、有效性。二、職責分工（一）公司層面1.公司主要負責人是本公司職業(yè)病防治工作的第一責任人，對本公司的職業(yè)病防治工作全面負責。組織制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，確保職業(yè)病防治所需的資金投入。定期召開職業(yè)病防治工作會議，研究解決職業(yè)病防治工作中的重大問題。2.公司安全管理部門負責制定和修訂本公司的職業(yè)病防治管理制度，并監(jiān)督實施。組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測、檢測與評價工作，建立健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案。負責對新、改、擴建工程項目的職業(yè)病防護設施“三同時”進行監(jiān)督管理。組織開展職業(yè)病防治宣傳教育和培訓工作，提高職工的職業(yè)病防治意識和自我保護能力。負責對職業(yè)病患者的救治和安置工作進行協(xié)調(diào)，并及時向上級主管部門報告職業(yè)病防治工作情況。3.公司人力資源部門負責將職業(yè)病防治納入職工培訓教育計劃，組織開展職業(yè)病防治知識培訓。按照國家有關規(guī)定，做好接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護工作，組織職工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案。負責對職業(yè)病患者的工傷保險待遇落實情況進行監(jiān)督檢查。4.公司財務部門按照國家有關規(guī)定，足額提取職業(yè)病防治專項經(jīng)費，并確保?？顚Ｓ?。負責對職業(yè)病防治經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費合理使用。5.公司工會組織依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護職工的合法權益。參與職業(yè)病防治計劃和實施方案的制定，協(xié)助開展職業(yè)病防治宣傳教育和培訓工作。對職業(yè)病防治工作中的違法行為提出意見和建議，督促整改。（二）煤礦層面1.煤礦礦長是本煤礦職業(yè)病防治工作的直接責任人，負責組織實施本煤礦的職業(yè)病防治工作。組織制定本煤礦的職業(yè)病防治措施和操作規(guī)程，確保職工在符合職業(yè)衛(wèi)生要求的條件下作業(yè)。定期組織對本煤礦作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除職業(yè)病危害隱患。負責組織本煤礦職工的職業(yè)健康檢查和職業(yè)病患者的救治工作，保障職工的健康權益。2.煤礦安全管理機構負責本煤礦職業(yè)病防治管理制度的具體實施，對作業(yè)場所的職業(yè)病防治工作進行日常監(jiān)督檢查。組織開展本煤礦職業(yè)病危害因素的現(xiàn)場監(jiān)測和排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)病危害事故隱患。負責對本煤礦職工的職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行管理，確保檔案資料的完整、準確。3.煤礦各職能部門按照各自職責，做好本部門涉及的職業(yè)病防治相關工作。如生產(chǎn)部門負責合理安排生產(chǎn)任務，避免職工過度勞累；技術部門負責優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生等。4.煤礦班組長負責組織本班組職工學習和遵守職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促職工正確佩戴和使用勞動防護用品。每天對本班組作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施解決。5.煤礦職工自覺遵守本公司的職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加職業(yè)病防治宣傳教育和培訓活動，提高自身的職業(yè)病防治意識和自我保護能力。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或其他異常情況，及時報告。三、職業(yè)病危害防治措施（一）工程技術措施1.優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)合理規(guī)劃通風網(wǎng)絡，確保井下各作業(yè)地點有足夠的新鮮風流，降低有害氣體濃度。定期對通風設備進行檢查、維護和更新，保證通風系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運行。2.采用先進的采煤、掘進工藝推廣綜合機械化采煤和掘進技術，減少人工直接接觸粉塵等職業(yè)病危害因素的機會。加強對生產(chǎn)設備的密封和防塵措施，降低粉塵飛揚。3.完善防塵、降塵設施在采煤、掘進、運輸?shù)茸鳂I(yè)環(huán)節(jié)設置噴霧灑水裝置，定期進行噴霧降塵。安裝粉塵監(jiān)測設備，實時監(jiān)測作業(yè)場所粉塵濃度，以便及時采取措施。對井下巷道進行定期清掃和沖洗，減少積塵。4.加強噪聲控制選用低噪聲設備，并采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、減震墊等。合理安排作業(yè)時間，避免職工長時間暴露在高噪聲環(huán)境中。為職工配備合格的耳塞、耳罩等個人防護用品。（二）管理措施1.建立健全職業(yè)病危害防治責任制明確各級管理人員和職工在職業(yè)病防治工作中的職責，將職業(yè)病防治工作納入績效考核體系。2.加強作業(yè)現(xiàn)場管理嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保職工按章作業(yè)。對作業(yè)現(xiàn)場進行分區(qū)管理，設置明顯的警示標識，標明職業(yè)病危害因素種類、濃度（強度）及防護措施等。加強對臨時作業(yè)場所的職業(yè)病防治管理，確保其符合職業(yè)衛(wèi)生要求。3.強化職業(yè)健康監(jiān)護按照國家規(guī)定的職業(yè)健康檢查項目和周期，組織職工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，詳細記錄職工的職業(yè)健康檢查結果、職業(yè)病診斷、治療和康復情況等。對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病患者，及時安排治療和康復，并妥善安置。4.加強職業(yè)病防治培訓教育制定職業(yè)病防治培訓計劃，定期組織職工參加培訓。培訓內(nèi)容包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、操作規(guī)程、防護用品使用等。新職工上崗前必須進行專門的職業(yè)病防治培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。通過多種形式開展職業(yè)病防治宣傳教育活動，如張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座等，提高職工的自我保護意識。（三）個體防護措施1.為職工配備符合國家標準的個人勞動防護用品，如防塵口罩、耳塞、耳罩、防護眼鏡、防護服等。2.指導職工正確佩戴和使用個人勞動防護用品，并定期進行檢查和維護。3.對個人勞動防護用品的質(zhì)量和性能進行定期檢測，確保其防護效果。四、職業(yè)病危害監(jiān)測與評價（一）監(jiān)測機構與人員1.公司設立專門的職業(yè)病危害監(jiān)測機構，配備專業(yè)的監(jiān)測人員，負責公司所屬煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測工作。2.監(jiān)測人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的資質(zhì)證書，熟悉職業(yè)病危害監(jiān)測的方法和標準。（二）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容粉塵濃度監(jiān)測：包括總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度等?；瘜W毒物監(jiān)測：如一氧化碳、硫化氫、氮氧化物等有害氣體濃度。物理因素監(jiān)測：如噪聲強度、高溫、輻射熱等。2.監(jiān)測方法粉塵監(jiān)測采用定點采樣和個體采樣相結合的方法，按照國家標準規(guī)定的檢測方法進行檢測?；瘜W毒物監(jiān)測采用氣相色譜法、分光光度法等專業(yè)分析方法進行檢測。物理因素監(jiān)測采用相應的儀器設備進行測量，如噪聲檢測儀、溫度計、輻射熱計等。（三）監(jiān)測周期1.粉塵濃度監(jiān)測每月不少于1次；對存在粉塵超標情況的作業(yè)場所，應增加監(jiān)測頻次。2.化學毒物監(jiān)測每季度不少于1次；對可能發(fā)生急性中毒的作業(yè)場所，應隨時進行監(jiān)測。3.物理因素監(jiān)測每半年不少于1次。（四）監(jiān)測結果報告與處理1.監(jiān)測機構應及時將監(jiān)測結果報送公司安全管理部門。安全管理部門對監(jiān)測結果進行分析評估，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施進行處理。2.對職業(yè)病危害因素濃度（強度）超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)場所，應立即停止作業(yè)，采取有效的治理措施，直至符合標準后方可恢復作業(yè)。3.將監(jiān)測結果定期向職工公布，告知職工作業(yè)場所的職業(yè)病危害狀況及防護措施，保障職工的知情權。（五）職業(yè)病危害評價1.公司定期委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對煤礦作業(yè)場所進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價和職業(yè)病防護設施效果評價。2.現(xiàn)狀評價每年進行1次，主要對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強度）、分布情況以及職業(yè)病防護措施的有效性等進行評價。3.防護設施效果評價在新、改、擴建工程項目竣工驗收前進行，評價防護設施是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，能否有效控制職業(yè)病危害。4.根據(jù)評價結果，及時采取改進措施，完善職業(yè)病防治工作。評價報告應存檔備案，作為公司職業(yè)病防治工作的重要依據(jù)。五、職業(yè)病診斷與治療（一）職業(yè)病診斷機構公司應選擇依法取得資質(zhì)的職業(yè)病診斷機構進行職業(yè)病診斷。職工懷疑患有職業(yè)病時，應及時到指定的診斷機構進行診斷。（二）職業(yè)病診斷程序1.職工本人或其近親屬提出職業(yè)病診斷申請，并提交職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測報告等相關資料。2.診斷機構受理申請后，組織專業(yè)人員對職工進行醫(yī)學檢查和診斷。診斷過程中，應綜合考慮職工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、臨床表現(xiàn)以及實驗室檢查結果等因素。3.診斷機構在作出職業(yè)病診斷結論后，應及時向職工出具職業(yè)病診斷證明書，并告知其依法享有的權利和應承擔的義務。（三）職業(yè)病治療與康復1.對確診的職業(yè)病患者，公司應及時安排治療，并按照國家有關規(guī)定給予工傷保險待遇。2.根據(jù)職業(yè)病患者的病情和身體狀況，制定個性化的康復方案，包括康復治療、心理疏導、職業(yè)指導等，幫助患者盡快恢復健康，重返工作崗位或進行合理安置。3.定期對職業(yè)病患者進行復查和隨訪，了解其病情變化和康復情況，及時調(diào)整治療和康復方案。六、應急救援與管理（一）應急救援預案制定1.公司制定職業(yè)病危害事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施及保障措施等內(nèi)容。2.應急救援預案應根據(jù)公司實際情況和可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故類型，每年進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構與職責1.成立職業(yè)病危害事故應急救援指揮中心，由公司主要負責人擔任總指揮，安全管理部門負責人擔任副總指揮，成員包括各相關部門負責人。2.應急救援指揮中心職責：負責組織、協(xié)調(diào)和指揮職業(yè)病危害事故的應急救援工作。制定應急救援決策，下達應急救援指令。根據(jù)事故發(fā)展情況，及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。組織事故調(diào)查和處理，總結事故教訓，提出改進措施。（三）應急救援物資與設備保障1.配備必要的應急救援物資和設備，如防護用品、急救藥品、通風設備、檢測儀器等，并定期進行檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態(tài)。2.設立應急救援物資儲備庫，明確物資的種類、數(shù)量、存放位置及管理人員職責，建立物資出入庫登記制度。（四）應急救援演練1.定期組織職業(yè)病危害事故應急救援演練，演練內(nèi)容包括火災、爆炸、中毒窒息等事故的應急處置。2.演練頻次每年不少于1次，通過演練檢驗應急救援預案的可行性和有效性，提高職工的應急救援能力和自我保護意識。3.演練結束后，對應急救援演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急救援預案和相關措施進行改進。七、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理（一）職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容1.職業(yè)病防治責任制文件。2.職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病防治計劃和實施方案。4.職業(yè)病危害項目申報材料。5.職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價資料，包括日常監(jiān)測記錄、檢測報告、評價報告等。6.職業(yè)健康監(jiān)護檔案，包括職工的職業(yè)健康檢查報告、職業(yè)病診斷證明書、治療康復記錄等。7.職業(yè)病防治宣傳教育和培訓資料，包括培訓計劃、培訓教材、培訓記錄等。8.職業(yè)病危害事故應急救援預案及演練記錄。9.建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”有關技術資料。10.其他與職業(yè)病防治有關的資料。（二）檔案管理要求1.職業(yè)衛(wèi)生檔案由公司安全管理部門負責統(tǒng)一管理，指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應分類存放，建立電子和紙質(zhì)檔案，確保檔案資料的完整、準確和可追溯。3.檔案管理人員應嚴格遵守檔案管理制度，不得擅自涂改、偽造、銷毀檔案資料。檔案借閱應履行審批手續(xù)，借閱后及時歸還。4.職業(yè)衛(wèi)生檔案應妥善保管，保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。八、監(jiān)督檢查與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對所屬煤礦的職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括職業(yè)病防治措施的落實情況、職業(yè)健康監(jiān)護工作開展情況、職業(yè)病危害監(jiān)測與評價情況等。2