PAGE衛(wèi)生計生監(jiān)督舉報制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生計生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督舉報行為，保障公眾的健康權(quán)益，維護衛(wèi)生計生服務(wù)秩序，特制定本舉報制度。（二）適用范圍本制度適用于對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員，以及其他涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的單位和個人違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為的舉報。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報受理、調(diào)查處理等全過程嚴(yán)格遵循國家衛(wèi)生計生相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公正公平原則：對舉報事項一視同仁，公正處理，保障舉報人、被舉報人合法權(quán)益。3.及時高效原則：及時受理舉報，快速開展調(diào)查，及時反饋處理結(jié)果，提高工作效率。4.保護隱私原則：對舉報人信息嚴(yán)格保密，防止舉報人受到打擊報復(fù)。二、舉報受理（一）舉報渠道1.設(shè)立專門舉報電話：[電話號碼]，確保24小時暢通。2.開通網(wǎng)上舉報平臺：[網(wǎng)址]，方便舉報人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報信息。3.設(shè)立舉報信箱：在衛(wèi)生計生行政部門及相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)辦公地點設(shè)置舉報信箱。4.接受來信舉報：明確通信地址，接收舉報人通過信件形式的舉報。（二）受理要求1.專人負(fù)責(zé)：安排專人接聽舉報電話、處理網(wǎng)上舉報信息、收取舉報信件，做好記錄。2.詳細(xì)記錄：記錄舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報事項、涉及單位或個人等詳細(xì)信息。3.及時告知：在受理舉報時，及時告知舉報人其舉報已被受理，并告知其查詢舉報處理進度的方式。（三）不予受理情形1.舉報事項不屬于衛(wèi)生計生監(jiān)督職責(zé)范圍的。2.無明確的被舉報對象、具體違法事實的。3.已經(jīng)受理且正在調(diào)查處理，舉報人就同一事項重復(fù)舉報的，但有新的證據(jù)的除外。4.應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。三、舉報調(diào)查（一）調(diào)查啟動1.接到舉報后，根據(jù)舉報內(nèi)容和性質(zhì)，及時安排具有執(zhí)法資格的人員組成調(diào)查組。2.調(diào)查組人員不得少于兩人，并向被舉報人出示執(zhí)法證件。（二）調(diào)查方法1.查閱資料：查閱被舉報單位的相關(guān)文件、記錄、賬目等資料。2.現(xiàn)場檢查：對被舉報單位的場所、設(shè)備、人員操作等進行實地檢查。3.詢問當(dāng)事人：詢問被舉報單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)從業(yè)人員以及舉報人等，制作詢問筆錄。4.收集證據(jù)：收集物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。（三）調(diào)查期限一般情況下，自受理舉報之日起[X]個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作。對于復(fù)雜案件，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長調(diào)查期限，但最長不超過[X]個工作日，并及時告知舉報人。四、舉報處理（一）違法事實認(rèn)定1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定被舉報單位或個人是否存在違法事實。2.對于違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，依法予以認(rèn)定。（二）處理措施1.警告：對于情節(jié)較輕的違法行為，給予警告，責(zé)令限期改正。2.罰款：根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依法處以相應(yīng)罰款。3.吊銷許可證件：對嚴(yán)重違法的單位或個人，依法吊銷相關(guān)許可證件。4.其他處理：如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得等，依據(jù)法律法規(guī)執(zhí)行。（三）處理決定送達1.制作處理決定書，載明被舉報單位或個人基本信息、違法事實、處理依據(jù)和處理結(jié)果等內(nèi)容。2.在規(guī)定時間內(nèi)將處理決定書送達被舉報人，并要求其簽收。（四）信息公開1.對于社會關(guān)注度高、影響較大的舉報處理結(jié)果，依法依規(guī)向社會公開。2.公開內(nèi)容包括被舉報單位或個人信息、違法事實、處理結(jié)果等，但涉及舉報人隱私等不宜公開的信息除外。五、舉報人保護（一）保密措施1.對舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露給無關(guān)人員。2.在調(diào)查處理過程中，避免舉報人信息被不當(dāng)獲取。（二）防止打擊報復(fù)1.對可能存在打擊報復(fù)舉報人的情況進行預(yù)警和防范。2.如發(fā)現(xiàn)舉報人受到打擊報復(fù)，及時依法處理，維護舉報人合法權(quán)益。（三）獎勵舉報人1.對于查證屬實的舉報，根據(jù)貢獻大小給予舉報人適當(dāng)獎勵。2.獎勵方式包括物質(zhì)獎勵、榮譽獎勵等，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行制定。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生計生行政部門及相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)定期對舉報制度執(zhí)行情況進行內(nèi)部檢查。2.檢查舉報受理、調(diào)查處理、舉報人保護等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾、媒體等對舉報制度實施情況的監(jiān)督。2.對提出的意見和建議及時進行研究和改進。（三）考核機制1.將舉報制度執(zhí)行情況納入對相關(guān)工作人員的績效考核內(nèi)容。2.對在舉報工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給